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近年来,漳州市华安县认真按照省、市关于企事业单位标准化创建工作的部署和要求,围绕“政府牵头、部门为主、乡镇促进、安办督导”的工作思路,以点带面。陆续在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域开展了安全生产标准化创建活动,初步有效地提升了企业的安全生产管理水平。
目前,华安县共有企业684家,其中682家企事业和个体工商户参与标准化创建,已有662家如期完成评定。但由于华安县中小型企业居多,对安全生产标准化认识不清,因此仍存在不少问题。笔者认为,要深入推进和落实华安县企业安全生产标准化建设,必须做到“六让”。
一是让企业领导重视起来
企业负责人是领导者,是企业生产经营、制度建设的引导者,也是企业文化的倡导者和示范者,在推进安全生产标准化建设的过程中起着举足轻重的作用。要想做好企业的安全生产标准化建设,全面落实企业安全生产主体责任,就必须让领导以身作则。在企业安全生产工作实践中积极宣传标准化建设,要让员工看到企业提倡什么,反对什么,以及以什么样的准则和规范指导工作。只有把企业领导的思想达标作为企业安全标准化达标的先导,从根本上解决领导的思想认识问题,才能保证创建活动的稳步推进。
二是让各级责任落实下来
安全生产标准化是一项复杂的系统工程,标准要求覆盖了安全生产基础建设的主要内容,涉及部门众多,为此,落实企业主体责任和各级监管职责,构建安全生产管理网络尤为重要。要继续强化企业主体责任、政府和部门监管责任、属地管理责任落实,确保安全生产责任落实不出现“真空”。只有把安全生产的管理过程变成责任落实过程,才能从根本上提升企业安全管理水平,筑牢安全基础。
三是让所有人员参与进来
标准化工作覆盖企业方方面面,牵涉到企业的全体员工,必须动员全体从业人员参与,让全体员工真正融入到安全生产标准化建设中去。只有岗位达标才可能实现企业达标,没有岗位达标绝没有企业的安全标准化。要通过建立完善企业员工责任考核机制,进一步增强员工的自我管理、自我约束能力,使每一名员工都成为企业标准化创建活动的积极参与者。
四是让教育培训普及开来
实际生活中员工通常习惯于粗放型管理,不习惯严格的安全生产标准化管理。因此,实施企业标准化一定要加强对员工的教育培训。要通过形式多样、内容丰富的教育活动,转变员工的思想观念,提高遵守标准的自觉性,让员工真正弄清楚安全标准化的基本内容、基本要求和基本方法,让他们熟悉和掌握标准化规范要求,为扎实、有效推进标准化创建活动奠定坚实的基础。
五是让资金投入保障起来
企业标准化建设涉及组织机构、教育培训、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理、事故报告及绩效评定等十几项内容,这些不但需要各类规章制度、工作机制的建立健全,还需要设备设施、作业环境等硬件设施的配备和改善,只有充足的资金投入才能予以保障。为此,企业要舍得花钱,从安全硬件设施和安全系统管理两个方面来切实改善实现安全生产标准化的基础条件,从而真正改变以往在安全方面心存侥幸、碰运气的被动局面。
六是让奖惩考核紧跟上来
推进标准化工作,不能一味靠行政命令,要采取激励措施,提高创建标准化企业的主观能动性。因此,及时制定有效的激励政策,是保证标准化建设持续推动的有效支撑。华安县政府可以充分运用好现有的激励约束措施,结合本地区本行业实际情况,找准切入点,积极探索,从经济政策、社会荣誉、监管措施等方面,激励企业创建的自觉性;要全面建设安全奖惩体系,强化责任约束和考核。只有让遵守安全生产标准化的企业得到实惠,让不践行安全生产标准化的企业受到严惩,安全生产标准化建设的道路才能走得更好更远。
开展企业安全生产标准化建设不是规章制度的生搬硬抄,更不是文字材料的简单拼凑,而是对持续安全理念的深入践行。是预防生产安全事故的治本之策,需要企业在充分分析本单位的生产安全风险基础上,建立起持续改进的安全生产长效机制。它不仅需要安监部门的不懈努力,更需要企业、政府、社会的共同支持。只有在持续改进中不断完善提高,才能确保标准化执行不打折、不走样,真正实现企业本质安全。(编辑/冯立梅)
目前,华安县共有企业684家,其中682家企事业和个体工商户参与标准化创建,已有662家如期完成评定。但由于华安县中小型企业居多,对安全生产标准化认识不清,因此仍存在不少问题。笔者认为,要深入推进和落实华安县企业安全生产标准化建设,必须做到“六让”。
一是让企业领导重视起来
企业负责人是领导者,是企业生产经营、制度建设的引导者,也是企业文化的倡导者和示范者,在推进安全生产标准化建设的过程中起着举足轻重的作用。要想做好企业的安全生产标准化建设,全面落实企业安全生产主体责任,就必须让领导以身作则。在企业安全生产工作实践中积极宣传标准化建设,要让员工看到企业提倡什么,反对什么,以及以什么样的准则和规范指导工作。只有把企业领导的思想达标作为企业安全标准化达标的先导,从根本上解决领导的思想认识问题,才能保证创建活动的稳步推进。
二是让各级责任落实下来
安全生产标准化是一项复杂的系统工程,标准要求覆盖了安全生产基础建设的主要内容,涉及部门众多,为此,落实企业主体责任和各级监管职责,构建安全生产管理网络尤为重要。要继续强化企业主体责任、政府和部门监管责任、属地管理责任落实,确保安全生产责任落实不出现“真空”。只有把安全生产的管理过程变成责任落实过程,才能从根本上提升企业安全管理水平,筑牢安全基础。
三是让所有人员参与进来
标准化工作覆盖企业方方面面,牵涉到企业的全体员工,必须动员全体从业人员参与,让全体员工真正融入到安全生产标准化建设中去。只有岗位达标才可能实现企业达标,没有岗位达标绝没有企业的安全标准化。要通过建立完善企业员工责任考核机制,进一步增强员工的自我管理、自我约束能力,使每一名员工都成为企业标准化创建活动的积极参与者。
四是让教育培训普及开来
实际生活中员工通常习惯于粗放型管理,不习惯严格的安全生产标准化管理。因此,实施企业标准化一定要加强对员工的教育培训。要通过形式多样、内容丰富的教育活动,转变员工的思想观念,提高遵守标准的自觉性,让员工真正弄清楚安全标准化的基本内容、基本要求和基本方法,让他们熟悉和掌握标准化规范要求,为扎实、有效推进标准化创建活动奠定坚实的基础。
五是让资金投入保障起来
企业标准化建设涉及组织机构、教育培训、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理、事故报告及绩效评定等十几项内容,这些不但需要各类规章制度、工作机制的建立健全,还需要设备设施、作业环境等硬件设施的配备和改善,只有充足的资金投入才能予以保障。为此,企业要舍得花钱,从安全硬件设施和安全系统管理两个方面来切实改善实现安全生产标准化的基础条件,从而真正改变以往在安全方面心存侥幸、碰运气的被动局面。
六是让奖惩考核紧跟上来
推进标准化工作,不能一味靠行政命令,要采取激励措施,提高创建标准化企业的主观能动性。因此,及时制定有效的激励政策,是保证标准化建设持续推动的有效支撑。华安县政府可以充分运用好现有的激励约束措施,结合本地区本行业实际情况,找准切入点,积极探索,从经济政策、社会荣誉、监管措施等方面,激励企业创建的自觉性;要全面建设安全奖惩体系,强化责任约束和考核。只有让遵守安全生产标准化的企业得到实惠,让不践行安全生产标准化的企业受到严惩,安全生产标准化建设的道路才能走得更好更远。
开展企业安全生产标准化建设不是规章制度的生搬硬抄,更不是文字材料的简单拼凑,而是对持续安全理念的深入践行。是预防生产安全事故的治本之策,需要企业在充分分析本单位的生产安全风险基础上,建立起持续改进的安全生产长效机制。它不仅需要安监部门的不懈努力,更需要企业、政府、社会的共同支持。只有在持续改进中不断完善提高,才能确保标准化执行不打折、不走样,真正实现企业本质安全。(编辑/冯立梅)