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为进一步践行北京精神，在全社会大力弘扬和培育创新精神，在市科教领导小组的指导下，北京市科委牵头起草下发了《践行“北京精神” 在全社会大力弘扬和培育创新精神的若干意见》（以下简称《意见》）和《首都创新精神培育工程实施方案（2012-2015）》（以下简称《实施方案》）。
就如何推动创新精神培育工程的实施、该工程具体包含哪些内容、工程的实施对首都创新精神的培育具有何种意义，本刊记者对北京市科委副主任朱世龙进行了专访。
记 者：弘扬和培育创新精神主要包括哪些重点内容？最近出台的《意见》和《实施方案》之间是什么关系？
朱世龙：结合当前北京经济社会发展的形势，我们提出了弘扬和培育创新精神所要构建的三大体系和四项重点工作。三大体系是：使创新创业的服务体系更加成熟；创新人才的培养体系更加完善；创新文化的传播体系更加健全。四项重点内容是：把企业和高校院所的创新提高到一个新水平；坚持不懈地开展创新教育；积极推动创新文化的繁荣和发展；广泛深入开展市民创新精神培育工作。
《意见》主要阐述新形势下弘扬和培育创新精神的重要作用、指导思想、基本原则和目标，部署实施弘扬和培育创新精神的各项重点任务，重点阐述加强各级部门对弘扬和培育创新精神工作的领导。
《实施方案》与《意见》联系密切。紧扣《意见》提出的创新精神培育目标，根据《意见》提出的四项重点内容，《实施方案》立足当前首都各项工作的基础，结合市委市政府的中心工作，瞄准首都未来发展的重点和需求，提出了五大工程的具体工作要求和实施细则。在实际工作中，《实施方案》是对《意见》出台的配套。
《实施方案》包括五大工程和保障措施，共计55条内容。为了体现《实施方案》的可操作性，方案制定时以折子工程的形式，对每一项工程的实施内容进行了细化，并明确了每一项细化内容的实施主体，包括牵头单位和配合单位。
记 者：《实施方案》提出了五大工程，主要包括哪些内容？这些内容與《意见》提出的四项重点任务有什么联系？
朱世龙：《实施方案》中的五大工程包括：创新创业环境优化工程、创新教育促进工程、创新文化建设工程、创新活动品牌工程和创新资源服务工程。这五大工程与《意见》提出的四项重点任务是紧密相关的。
实施创新创业环境优化工程，有利于构建创新创业服务体系，把企业和高校院所的创新提高到一个新水平。实施创新教育促进工程，有利于构建创新人才培养体系，推动社会坚持不懈地开展创新教育和创新人才培养。实施创新文化建设工程，有利于构建创新文化传播体系，从而积极推动创新文化的繁荣和发展。实施创新活动品牌工程，有利于广泛深入开展市民创新精神培育工作，从而推动全社会创新氛围的形成。实施创新资源服务工程，为上述四个工程的实施提供了有利条件，促进四个工程顺利实施。
记 者：弘扬和培育创新精神，有利于在全社会形成良好的创新氛围。开展这项工作，如何体现与北京市的实际工作相结合？
朱世龙：弘扬和培育创新精神，不是一个空中楼阁，是一项实实在在的工作。我们在《意见》中提出，要加快建设政府推动、市场主导、社会参与的创新创业服务体系；构建有利于创新创业的体制机制；建立有利于创新的评价、激励机制；健全和完善创新人才的发现和培养体系。要坚持不懈地开展创新教育。要切实推进素质教育，加大创新教育力度；构建以学校教育机构为主体，继续教育等社会教育机构为补充，各方力量共同推动的创新教育体系。
我们在《实施方案》中提出，要实施创新创业环境优化工程，要加强企业创新环境建设；要优化科研创新环境；要营造创新创业的社会环境。再如《实施方案》也提出要实施创新教育促进工程，要探索创新教育的方法和途径；要开展创新人才的早期培养；要加强面向社会公众的创新教育。
这些都是从立足于北京经济社会发展过程中的现实需求提出的。因此，弘扬和培育创新精神非常重要，为了切实做好这项工作，我们前期进行了大量调研，充分吸收了市相关部门和专家的意见。最终出台的《意见》和《实施方案》，是密切围绕北京市实际工作的。
记 者：创新精神培育牵涉面广，如何来保证《意见》和《实施方案》的顺利落实？
朱世龙：要落实《意见》和《实施方案》，就要充分认识弘扬和培育创新精神的重要性，要从首都科学发展的高度出发，在巩固已有成果的基础上，采取有效措施、扎实推进，积极营造有利于创新的良好社会风尚。
首先，要加强统筹协调。在市科教领导小组的组织领导下，全市相关部门要明确职责分工，制订实施方案，落实工作内容。市科委作为市科教领导小组办公室，要加强统筹协调和资源整合的力度，组织推动各部门贯彻落实市委市政府创新精神培育工作的总体部署。
其次，要建立多元投入机制。市、区(县)两级财政应确保对创新工作投入的稳定性、连续性，将创新精神培育的有关工作纳入各部门和区县工作计划并给予重点支持，着力发挥企业在创新活动开展中的主体作用，多渠道、多层次引导社会资金增加在创新活动领域的投入，形成政府、企业、社会多元化的经费保障机制，进一步拓宽资金来源渠道，鼓励社会积极投入，促进创新经费投入的多元化，推动形成政府引导、社会参与、多元投入、注重实效的工作格局。
再次，要加强考核和激励。根据本市培育创新精神的意见，抓紧制定本项工作的考核指标，加强指导、监督和检查，切实做好相关统计、监测和考核工作。及时跟进各项工作的进展情况，总结典型，交流经验，推动创新精神培育工作不断深入，确保各项工作落到实处、取得实效。要研究制定创新精神培育的激励机制，建立科学合理的测评体系，开展定期评价。要加大对创新创业的奖励，对在创新精神培育中做出突出贡献的集体和个人予以表彰奖励。
就如何推动创新精神培育工程的实施、该工程具体包含哪些内容、工程的实施对首都创新精神的培育具有何种意义，本刊记者对北京市科委副主任朱世龙进行了专访。
记 者：弘扬和培育创新精神主要包括哪些重点内容？最近出台的《意见》和《实施方案》之间是什么关系？
朱世龙：结合当前北京经济社会发展的形势，我们提出了弘扬和培育创新精神所要构建的三大体系和四项重点工作。三大体系是：使创新创业的服务体系更加成熟；创新人才的培养体系更加完善；创新文化的传播体系更加健全。四项重点内容是：把企业和高校院所的创新提高到一个新水平；坚持不懈地开展创新教育；积极推动创新文化的繁荣和发展；广泛深入开展市民创新精神培育工作。
《意见》主要阐述新形势下弘扬和培育创新精神的重要作用、指导思想、基本原则和目标，部署实施弘扬和培育创新精神的各项重点任务，重点阐述加强各级部门对弘扬和培育创新精神工作的领导。
《实施方案》与《意见》联系密切。紧扣《意见》提出的创新精神培育目标，根据《意见》提出的四项重点内容，《实施方案》立足当前首都各项工作的基础，结合市委市政府的中心工作，瞄准首都未来发展的重点和需求，提出了五大工程的具体工作要求和实施细则。在实际工作中，《实施方案》是对《意见》出台的配套。
《实施方案》包括五大工程和保障措施，共计55条内容。为了体现《实施方案》的可操作性，方案制定时以折子工程的形式，对每一项工程的实施内容进行了细化，并明确了每一项细化内容的实施主体，包括牵头单位和配合单位。
记 者：《实施方案》提出了五大工程，主要包括哪些内容？这些内容與《意见》提出的四项重点任务有什么联系？
朱世龙：《实施方案》中的五大工程包括：创新创业环境优化工程、创新教育促进工程、创新文化建设工程、创新活动品牌工程和创新资源服务工程。这五大工程与《意见》提出的四项重点任务是紧密相关的。
实施创新创业环境优化工程，有利于构建创新创业服务体系，把企业和高校院所的创新提高到一个新水平。实施创新教育促进工程，有利于构建创新人才培养体系，推动社会坚持不懈地开展创新教育和创新人才培养。实施创新文化建设工程，有利于构建创新文化传播体系，从而积极推动创新文化的繁荣和发展。实施创新活动品牌工程，有利于广泛深入开展市民创新精神培育工作，从而推动全社会创新氛围的形成。实施创新资源服务工程，为上述四个工程的实施提供了有利条件，促进四个工程顺利实施。
记 者：弘扬和培育创新精神，有利于在全社会形成良好的创新氛围。开展这项工作，如何体现与北京市的实际工作相结合？
朱世龙：弘扬和培育创新精神，不是一个空中楼阁，是一项实实在在的工作。我们在《意见》中提出，要加快建设政府推动、市场主导、社会参与的创新创业服务体系；构建有利于创新创业的体制机制；建立有利于创新的评价、激励机制；健全和完善创新人才的发现和培养体系。要坚持不懈地开展创新教育。要切实推进素质教育，加大创新教育力度；构建以学校教育机构为主体，继续教育等社会教育机构为补充，各方力量共同推动的创新教育体系。
我们在《实施方案》中提出，要实施创新创业环境优化工程，要加强企业创新环境建设；要优化科研创新环境；要营造创新创业的社会环境。再如《实施方案》也提出要实施创新教育促进工程，要探索创新教育的方法和途径；要开展创新人才的早期培养；要加强面向社会公众的创新教育。
这些都是从立足于北京经济社会发展过程中的现实需求提出的。因此，弘扬和培育创新精神非常重要，为了切实做好这项工作，我们前期进行了大量调研，充分吸收了市相关部门和专家的意见。最终出台的《意见》和《实施方案》，是密切围绕北京市实际工作的。
记 者：创新精神培育牵涉面广，如何来保证《意见》和《实施方案》的顺利落实？
朱世龙：要落实《意见》和《实施方案》，就要充分认识弘扬和培育创新精神的重要性，要从首都科学发展的高度出发，在巩固已有成果的基础上，采取有效措施、扎实推进，积极营造有利于创新的良好社会风尚。
首先，要加强统筹协调。在市科教领导小组的组织领导下，全市相关部门要明确职责分工，制订实施方案，落实工作内容。市科委作为市科教领导小组办公室，要加强统筹协调和资源整合的力度，组织推动各部门贯彻落实市委市政府创新精神培育工作的总体部署。
其次，要建立多元投入机制。市、区(县)两级财政应确保对创新工作投入的稳定性、连续性，将创新精神培育的有关工作纳入各部门和区县工作计划并给予重点支持，着力发挥企业在创新活动开展中的主体作用，多渠道、多层次引导社会资金增加在创新活动领域的投入，形成政府、企业、社会多元化的经费保障机制，进一步拓宽资金来源渠道，鼓励社会积极投入，促进创新经费投入的多元化，推动形成政府引导、社会参与、多元投入、注重实效的工作格局。
再次，要加强考核和激励。根据本市培育创新精神的意见，抓紧制定本项工作的考核指标，加强指导、监督和检查，切实做好相关统计、监测和考核工作。及时跟进各项工作的进展情况，总结典型，交流经验，推动创新精神培育工作不断深入，确保各项工作落到实处、取得实效。要研究制定创新精神培育的激励机制，建立科学合理的测评体系，开展定期评价。要加大对创新创业的奖励，对在创新精神培育中做出突出贡献的集体和个人予以表彰奖励。