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建立国家创新体系，走创新型国家之路，企业自主创新能力是关键，而中小企业特别是科技型中小企业，则是自主创新的主要载体。创新需要投入，缺乏足够的资金恰恰是制约中小企业创新的一大瓶颈。科技型中小企业技术创新基金自建立以来，已成为我国影响力最大的技术创新支持方式，成为国家创新支持体系的一个重要部分。但创新基金也面临困惑：作为政府投资基金，其支持的重点应该放在企业发展的前期还是后期？借用严义埙的话，创新基金之所以在项目选择上偏向于相对成熟的企业，本质上是一种策略之举。只有在获得公众的信任和认同的基础上，创新基金才能