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终身教育是教育完整性的表现，体现了教育的全过程，体现着教育权利的完全性。教育权利的完全性命题是得之于公民的生存权和发展权。从生存权和发展权着手理解，认为教育权利是生存权的工具性范畴，因生存权是人的生命得以延续的权利。生命的终身性，决定了教育权利的终身性，也只有终身性教育权利，才可谓完全性的教育权利。从发展权所体现的时间、空间层面以及过程性、连续性特征上，进一步明确教育权利的完全实现，是以人的自我发展、自我完善为归结的。