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明晰农业面源污染的特征，指出地方政府对农业面源污染治理中的不可替代的作用，运用完全信息静态博弈模型对地方政府在农业面源污染治理行为进行分析，得出地方政府在个体理性支配下达到纳什均衡时，农业面源污染治理投入总量小于整体理性支配下帕累托最优时农业面源污染治理投入之和。为实现整体理性支配下帕累托最优，必须实现地方政府联动治理农业面源污染。本文着重分析了地方政府联动治理农业面源污染的动力、过程和保障机制。