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随着经济社会的发展,初始水权获得和分配问题已经成为水资源权属管理中亟待解决的一个重要问题.水权与水市场理论提出后,浙江省东阳一义乌在全国率先进行了水权转让的探索.但是,笔者认为,进入水权市场进行水权交易是必须在获得水权后才可能有的行为,应加强水权源头管理的研究.本文仅对初始水权分配和权属管理问题作一些探讨.