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摘要：近些年来，随着我国经济的飞速发展，建筑行业持续升温，工程造价管理得到了长足发展。建筑工程造价预算是建设工程价值的货币表现， 是以货币形式反映的建筑工程施工活动中耗用的费用总和。 作为阶段性投资控制的重要依据， 建筑工程造价预算在基本建设中起着承上启下的作用，在工程造价管理中具有举足轻重的地位。本文根据笔者多年的造价管理经验，对建筑工程预算造价的基本内涵、现状、问题原因及措施进行了探讨。
關键词：建筑 工程 造价 管理 预算
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
正文：
一、建筑工程预算造价的基本内涵
建筑工程预算造价是指建筑方根据客户要求拟定合适的施工图纸、施工方案，聘请资深工程预算造价分析师对公司所接工程按照合适的工程量计算规则计算出工程量，资金投入，技术需求，时间需求。是直观的货币形式反映出工程中可能需要消耗的费用，让施工公司对整个工程的资金投入有一个大概的了解并根据自身的实际情况对工程的各个阶段做出调整。从这方面来看工程的成功首先需要对工程预算造价有着精确的估计，然而受到各种因素的影响（市场经济，施工人员，天气情况）前期的工程预算造价的分析并不可能做到十分准确，经常会出现各种程度的偏差，即使是经验丰富的工程预算造价分析师也不可能保证评估完全准确。因而很多工程因为工程预算造价的问题出现工程的超预算，不能按期完成。因而有效的管理和控制工程预算造价成为了建筑公司在施工中不可忽视的焦点问题。
二、我国建筑工程造价管理的现状
1.采用的技术落后
在我国的建筑行业中， 大多数的企业为了争取短期的利益往往错误的选择将机械设备延长其使用年限， 然后对设备持续的采取维修的方式让建筑企业的发展走上了一条低效率、 低水平的道路，这时与目前社会上的经济发展相违背的，与当今的市场经济相背离的。
2.管理方式的落后
对于现今的建筑市场存在着很严重的由当地的政府部门造成的地方保护主义， 这种地方保护主义会严重的导致当地的招标不规范、不公平。 在我国的建筑市场的传统就是建筑施工的单位，主要是由于当地的政府或者是建设单位自行的指定，在没有看到真正的建筑商品时， 这种自行的选择方法其实是非常影响质量的。 由于建筑建设单位有自主的选择权利，致使其往往会严重压低价格，导致市场的混乱，有时也会出现代替政府的行政职能，这种行为直接打乱了市场的正常秩序。
3.建筑工程整体体制的落后
其一，改革施行不彻底国家在宏观调控建筑行业的过程中，提出了一系列的改革措施， 这是为了让建筑行业能够适应市场需要去解决，使得这些改革措施大部分在施行时搁浅，这就给建筑行业在造价的管理上造成了很大的困扰。 改革做了很多的新规定，但是却没有真正的施用，这些都加大了企业的负担
其二，市场秩序不规范不规范的市场秩序增加了建筑工程造价成本。 通常，建筑产品有着较长的生产周期，一些大型建筑工程项目需要几年才能完工。 不规范的市场秩序为建筑工程造价管理带来了较大的管理难度。
三、工程造价预算不合理的原因
工程造价预算受很多因素的影响，最为主要的是以下几点因素：
1市场对工程造价的影响
项目工程从工程的前期蓝图规划，到中期施工建设，再到后期的竣工验收至少需要经历几个月的时间。而市场的情况这是瞬息万变，建筑工程的建筑材料价格，建筑工人的工资浮动等都会影响到工程造价预算的准确性。在市场经济的前提下，工程建筑材料和工人的工资受到地区性和时间性的影响，不同的地区和不同的时间应该对其进行不同的造价预估，如果分析师采用定额的传统计算方式进行估算必然会导致估算的结果出现较大的偏差。这必然为工程造价预算带来了极大的挑战。
2.工程变更对造价预算的影响
在建筑工程实施的过程中，受到环境、市场等因素的影响往往会出现工程变更的情况，而工程 变更会对造价预算产生影响。工程变革必须要得到适当地控制， 因为工程变更会影响工程的进度，对工程设计也会进行相应的改变，自然会使得原有的造价预算出现误差。 而且目前有些施工单位和建设单位对于工程变更的管理过于忽视，随意允许出现工程变更的情况出现，导致了工程造价预算很难与实际的施工情况相符合，如果加上施工设计前的合同标明不合理就会使得施工单位的资金严重超长预算。
3建筑工程造价预算分析师本身素质
建筑工程的预算一般是由施工队伍从社会或者有经验的团队聘请资深的工程造价预算分析团队来完成。在国内真正可以胜任此类工作的专业技术人员数量非常有限，很多分析师只有理论基础缺乏实际的工作经验，在分析过程中一味的使用定额的传统计算方法来对工程的造价进行评估必然会产生各种各样的问题。同时即使是有经验的分析师团队也可能因为各种人为因素的影响或者施工过程中的某些突发因素而导致估算的结果出现重大偏差，直接影响到整个工程的顺利进行。
四、将强建筑工程中造价预算控制的方法
1、提高预算分析师的综合素质
适合施工队伍的造价分析师并不是从社会或专业团队高新聘请过来的而是施工队伍在施工过程中自己培养出来的。在培养造价分析师的过程中首先要培养其充分考虑工程的工程量，实地考察并了解客户的要求和施工环境。其次要培养齐对施工图纸的精确分析能力，对施工图纸反复分析和计算从而做出准确的预算分析得出相应的工程量，防止差错的发生。第三，造价分析师需要培养对市场的敏感性，对施工材料的价位浮动、施工人员的工资有充分的了解和认识，对市场的规律有着准确的把握。最后需要培养起分析工程施工过程中的客观因素，对工程的各阶段的资金投入都留有余地，以防在施工过程中产生的不可预料的突发事件。
2做好工程造价预算的编制工作
工程造价预算的编制工作非常重要,编制科学合理的工程造价概预算是对工程造价进行有效控制的基础。笔者认为,要做好工程造价预算编制工作要重点把握以下几个方面。
第一,预算编制人员应该在掌握项目现场的具体情况,综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。在编制之前先做好前期准备工作,收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料,深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究,了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。
第二,要熟悉施工图纸,精确计算工程量及套用定额单价。在造价预算编制过程当中,反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图,将阅读图纸的过程与熟悉工程、审核图纸的过程有机结合起来。从而做出准确的预算编制分项、计算出相应工程量,熟练套用单价,最大限度地防止出现漏记、重记、错套等失误发生。
3、重点把握工程实施阶段的预算控制
工程项目的实施阶段是资金投入的最大时期，是整个工程造价预算评估工作中最重要的环节。实施阶段的预算控制准确其他环节及时出现问题也不会对整个预算的评估造成太大影响。因而分析人员必须对施工阶段的预算控制给予高度的重视才可以保证整个预算的准确性。造价分析师应该从切实落实合同造价预算的内容方面入手，从经济、技术、人力资源等各方面采取措施，严格控制工程施工阶段的预算控制，一旦发现有预算超支的情况，应当及时反馈给相关部门，提出自己的分析和建议，配合相关部门采取措施将工程造价损失降低到最低。保证在可观利润的前提下，工程可以顺利完成。
4、控制项目变更的可能性
工程预算造价分析工作结束与施工阶段之前，因而必然有自身的局限性。在工程的施工过程的各个阶段中，经常会有项目或人员的变动，尤其是项目的变动包括设计缺陷，顾客意愿，实地环境等等引起的变更都会对预算造成极大的影响。因而造价预算分析师必须要对工程中可能变更的部分有着清醒的认识和深入的分析，确认变更发生的概率，尽量缩小技术上的问题而导致的预算超支，将项目变更对工程造价的预算影响降到最低。
五、结语
建筑工程造价预算是工程施工过程中不可或缺的环节，如何有效的评估工程造价是每个施工队伍项目开始前必须考虑的问题，造价预算是一个比较复杂的工序，但同时也是整个工程建设过程中最为关键的工序之一，对整个项目的安全性和资金投入合理性，有着极其深刻的影响。因而建筑工程造价预算控制越来越受到广大施工队伍的重视，其中培养专业的建筑工程造价预算分析师是做好预算造价分析的关键性环节，如何提高分析师的分析能力和对工程、市场、客户调查等方面的综合能力成为了当今施工队伍的首要任务。
参考文献：
[1] 詹莉. 对建筑工程预算编制问题的探讨[J] 2007，（2）
[2] 王琴. 如何控制建设项目的工程造价[J]；华章；2011年23期.
關键词：建筑 工程 造价 管理 预算
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
正文：
一、建筑工程预算造价的基本内涵
建筑工程预算造价是指建筑方根据客户要求拟定合适的施工图纸、施工方案，聘请资深工程预算造价分析师对公司所接工程按照合适的工程量计算规则计算出工程量，资金投入，技术需求，时间需求。是直观的货币形式反映出工程中可能需要消耗的费用，让施工公司对整个工程的资金投入有一个大概的了解并根据自身的实际情况对工程的各个阶段做出调整。从这方面来看工程的成功首先需要对工程预算造价有着精确的估计，然而受到各种因素的影响（市场经济，施工人员，天气情况）前期的工程预算造价的分析并不可能做到十分准确，经常会出现各种程度的偏差，即使是经验丰富的工程预算造价分析师也不可能保证评估完全准确。因而很多工程因为工程预算造价的问题出现工程的超预算，不能按期完成。因而有效的管理和控制工程预算造价成为了建筑公司在施工中不可忽视的焦点问题。
二、我国建筑工程造价管理的现状
1.采用的技术落后
在我国的建筑行业中， 大多数的企业为了争取短期的利益往往错误的选择将机械设备延长其使用年限， 然后对设备持续的采取维修的方式让建筑企业的发展走上了一条低效率、 低水平的道路，这时与目前社会上的经济发展相违背的，与当今的市场经济相背离的。
2.管理方式的落后
对于现今的建筑市场存在着很严重的由当地的政府部门造成的地方保护主义， 这种地方保护主义会严重的导致当地的招标不规范、不公平。 在我国的建筑市场的传统就是建筑施工的单位，主要是由于当地的政府或者是建设单位自行的指定，在没有看到真正的建筑商品时， 这种自行的选择方法其实是非常影响质量的。 由于建筑建设单位有自主的选择权利，致使其往往会严重压低价格，导致市场的混乱，有时也会出现代替政府的行政职能，这种行为直接打乱了市场的正常秩序。
3.建筑工程整体体制的落后
其一，改革施行不彻底国家在宏观调控建筑行业的过程中，提出了一系列的改革措施， 这是为了让建筑行业能够适应市场需要去解决，使得这些改革措施大部分在施行时搁浅，这就给建筑行业在造价的管理上造成了很大的困扰。 改革做了很多的新规定，但是却没有真正的施用，这些都加大了企业的负担
其二，市场秩序不规范不规范的市场秩序增加了建筑工程造价成本。 通常，建筑产品有着较长的生产周期，一些大型建筑工程项目需要几年才能完工。 不规范的市场秩序为建筑工程造价管理带来了较大的管理难度。
三、工程造价预算不合理的原因
工程造价预算受很多因素的影响，最为主要的是以下几点因素：
1市场对工程造价的影响
项目工程从工程的前期蓝图规划，到中期施工建设，再到后期的竣工验收至少需要经历几个月的时间。而市场的情况这是瞬息万变，建筑工程的建筑材料价格，建筑工人的工资浮动等都会影响到工程造价预算的准确性。在市场经济的前提下，工程建筑材料和工人的工资受到地区性和时间性的影响，不同的地区和不同的时间应该对其进行不同的造价预估，如果分析师采用定额的传统计算方式进行估算必然会导致估算的结果出现较大的偏差。这必然为工程造价预算带来了极大的挑战。
2.工程变更对造价预算的影响
在建筑工程实施的过程中，受到环境、市场等因素的影响往往会出现工程变更的情况，而工程 变更会对造价预算产生影响。工程变革必须要得到适当地控制， 因为工程变更会影响工程的进度，对工程设计也会进行相应的改变，自然会使得原有的造价预算出现误差。 而且目前有些施工单位和建设单位对于工程变更的管理过于忽视，随意允许出现工程变更的情况出现，导致了工程造价预算很难与实际的施工情况相符合，如果加上施工设计前的合同标明不合理就会使得施工单位的资金严重超长预算。
3建筑工程造价预算分析师本身素质
建筑工程的预算一般是由施工队伍从社会或者有经验的团队聘请资深的工程造价预算分析团队来完成。在国内真正可以胜任此类工作的专业技术人员数量非常有限，很多分析师只有理论基础缺乏实际的工作经验，在分析过程中一味的使用定额的传统计算方法来对工程的造价进行评估必然会产生各种各样的问题。同时即使是有经验的分析师团队也可能因为各种人为因素的影响或者施工过程中的某些突发因素而导致估算的结果出现重大偏差，直接影响到整个工程的顺利进行。
四、将强建筑工程中造价预算控制的方法
1、提高预算分析师的综合素质
适合施工队伍的造价分析师并不是从社会或专业团队高新聘请过来的而是施工队伍在施工过程中自己培养出来的。在培养造价分析师的过程中首先要培养其充分考虑工程的工程量，实地考察并了解客户的要求和施工环境。其次要培养齐对施工图纸的精确分析能力，对施工图纸反复分析和计算从而做出准确的预算分析得出相应的工程量，防止差错的发生。第三，造价分析师需要培养对市场的敏感性，对施工材料的价位浮动、施工人员的工资有充分的了解和认识，对市场的规律有着准确的把握。最后需要培养起分析工程施工过程中的客观因素，对工程的各阶段的资金投入都留有余地，以防在施工过程中产生的不可预料的突发事件。
2做好工程造价预算的编制工作
工程造价预算的编制工作非常重要,编制科学合理的工程造价概预算是对工程造价进行有效控制的基础。笔者认为,要做好工程造价预算编制工作要重点把握以下几个方面。
第一,预算编制人员应该在掌握项目现场的具体情况,综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。在编制之前先做好前期准备工作,收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料,深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究,了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。
第二,要熟悉施工图纸,精确计算工程量及套用定额单价。在造价预算编制过程当中,反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图,将阅读图纸的过程与熟悉工程、审核图纸的过程有机结合起来。从而做出准确的预算编制分项、计算出相应工程量,熟练套用单价,最大限度地防止出现漏记、重记、错套等失误发生。
3、重点把握工程实施阶段的预算控制
工程项目的实施阶段是资金投入的最大时期，是整个工程造价预算评估工作中最重要的环节。实施阶段的预算控制准确其他环节及时出现问题也不会对整个预算的评估造成太大影响。因而分析人员必须对施工阶段的预算控制给予高度的重视才可以保证整个预算的准确性。造价分析师应该从切实落实合同造价预算的内容方面入手，从经济、技术、人力资源等各方面采取措施，严格控制工程施工阶段的预算控制，一旦发现有预算超支的情况，应当及时反馈给相关部门，提出自己的分析和建议，配合相关部门采取措施将工程造价损失降低到最低。保证在可观利润的前提下，工程可以顺利完成。
4、控制项目变更的可能性
工程预算造价分析工作结束与施工阶段之前，因而必然有自身的局限性。在工程的施工过程的各个阶段中，经常会有项目或人员的变动，尤其是项目的变动包括设计缺陷，顾客意愿，实地环境等等引起的变更都会对预算造成极大的影响。因而造价预算分析师必须要对工程中可能变更的部分有着清醒的认识和深入的分析，确认变更发生的概率，尽量缩小技术上的问题而导致的预算超支，将项目变更对工程造价的预算影响降到最低。
五、结语
建筑工程造价预算是工程施工过程中不可或缺的环节，如何有效的评估工程造价是每个施工队伍项目开始前必须考虑的问题，造价预算是一个比较复杂的工序，但同时也是整个工程建设过程中最为关键的工序之一，对整个项目的安全性和资金投入合理性，有着极其深刻的影响。因而建筑工程造价预算控制越来越受到广大施工队伍的重视，其中培养专业的建筑工程造价预算分析师是做好预算造价分析的关键性环节，如何提高分析师的分析能力和对工程、市场、客户调查等方面的综合能力成为了当今施工队伍的首要任务。
参考文献：
[1] 詹莉. 对建筑工程预算编制问题的探讨[J] 2007，（2）
[2] 王琴. 如何控制建设项目的工程造价[J]；华章；2011年23期.