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摘 要：加强基层党组织建设，关系到巩固党的执政基础，关系到全面建成小康社会的发展进程。因此，要进一步加强和改进国有企业基层党组织的建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进国有企业的改革和发展。
关键词：吸引力；凝聚力；执行力；创新力
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层党组织建设，关系到巩固党的执政基础，关系到全面建成小康社会的发展进程。因此，如何进一步加强和改进国有企业基层党组织的建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进国有企业的改革和发展，是一个需要认真研究的问题。
一、从提高基层党组织的吸引力入手
要以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量，只有基层党员干部真正做到了亲民为民、求真务实，才能使广大职工群众信任党组织。作为党的基层组织，要学会从职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，把职工呼声作为第一信号，把职工需要作为第一选择，把职工利益作为第一考虑，把职工满意作为第一标准，想职工之所想，急职工之所急，帮职工之所难，切实改进思想和工作作风，从广大职工最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，多为职工群众办实事、办好事，在实实在在地为职工谋利益中做好思想政治工作，通过解决职工的现实问题和困难引导职工提高思想认识和精神境界；另外还应该不断创新活动载体，通过开展“党员身边无事故”、“我是党员、我是一面旗帜”、“共产党员责任岗”等活动的有效开展，不断增强基层党组织的吸引力和号召力。
二、从提高基层党组织的凝聚力入手
一是加强班子自身素质建设。基层党组织建立在职工群众之中，是党组织最接近职工群众、最接地气的组织。在组织建设中，组织发展的好坏，发展的前景如何，贵在班子队伍的建设。要以建立党的群众路线教育实践活动长效机制为契机，深入开展创建“四好班子”活动，严格落实从严治党责任，以最讲认真的态度履行抓班子带队伍职责。全面加强理论武装，促进领导班子思想建设。加强团结，形成坚强有力的领导核心。加强作风建设，大力弘扬求真务实精神。努力培养具有一定业务能力和管理能力的基层党组织班子，建设一支敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部队伍，不断提高班子自身素质建设。二是建立党建工作责任制。明确各级党员干部的职责分工和任务要求，将目标任务、重点工作、重点项目分解到党员干部，把组织协调推进的责任落实到党员干部，定期督促检查，及时分析情况，协调解决问题，落实推进措施，充分发挥党员干部的先锋模范和业务骨干作用，努力使每一个党员都能成为一面旗帜，使我们党的形象通过广大党员先锋模范作用的发挥充分体现出来，积极带动广大职工努力实现企业的任务目标，增强基层党组织的凝聚力。同时，思想政治工作必须选准选好介入生产经营的内容和环节，突出重点工作，集中精力围绕生产经营的中心工作抓好教育、引导和宣传鼓动，发挥思想政治工作凝聚人心、激励士气、鼓舞斗志、弘扬正气的作用，真正把蕴含于职工群众中的积极性、主动性、创造性、注意力调动并凝聚到企业最需要的地方，切实为企业健康、稳定、持续发展提供强有力的思想支撑，确保企业主要生产经营目标的顺利完成。
三、从提高基层党组织的执行力入手
“三分战略，七分执行”，不管决策多好、思路多清，如果不付諸实施，不执行到位，一切都会成为纸上谈兵。一是抓班子成员作风，提高班子执行力。只有班子强，才能加快发展，才能驾驭大局，才能保证各项工作目标的实现。执行力是做好各项工作的关键，每年年初，我们都要制定年度工作目标和工作重点，而要落实好年初制定的各项工作任务，就要求我们基层党组织班子成员必然努力提升执行力。应切实加强思想作风，基层党组织成员一定要解放思想，牢固树立积极进取、求真务实、艰苦奋斗的作风，增强市场意识、创新意识和服务意识；切实加强工作作风，吃苦在前，享受在后，兢兢业业做事，堂堂正正做人。在执行中，既要讲原则性又要讲灵活性，以职工群众的利益最大化为原则抓好各项工作的开展，结合企业实际，大胆作为，创造性地开展工作。二是加强制度建设，充分发扬民主。基层党组织要从实际出发，充分发扬民主，深入调查研究，广泛征求意见，确保制定的制度符合广大党员干部和职工群众的意愿。要进一步健全完善民主集中制，实现决策的科学化，凡是党组织工作中的重大问题，都应充分听取各种意见，从而消除疑虑与抵触情绪，减少执行的失误，降低执行过程的难度。三是树立服务职工的观念。党的宗旨是全心全意为人民服务，企业基层党组织是扎根基层、直接面对职工群众的组织。基层党组织要正确树立群众观点，始终坚持走群众路线，在与职工群众打交道过程中，应牢记党的权力是人民赋予的，牢记权为民所用，情为民所系，利为民所谋。把职工群众的根本利益作为我们思考问题、作出决策、开展工作的出发点和归宿，深入基层、深入一线，特别是深入到最困难的地方去，到职工群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去。既要相信、依靠职工群众，又要教育、引导职工群众，充分调动好最大多数职工的积极性、创造性，团结和带领职工群众不断前进。
四、从提高基层党组织的创新力入手
新时期，党的基层组织想要获得全新的生命力，必须与新时代新形势相适应，推动自身工作机制的创新，切实体现党的政治优势，发挥基层党组织的领导核心作用，保证企业经济的健康发展。一是从思维上创新。从思维上创新，即是要围绕单位的中心工作，来开展各项丰富多彩的活动，让职工提高技能、减轻压力、保持良好的精神面貌。在健康向上的氛围中，着力改善他们的工作、生活环境，增强企业的荣誉感、归属感和团队意识。二是从机制上创新。实现基层党建工作制度化、规范化，用制度约束人激励人。通过科学的机制创新，建立健全各项制度，强化各类责任机制，明确分工，责任到人，从而有效形成齐抓共干的合力。三是从目标上创新。实现基层党建工作目标与中心工作目标有机统一。建立基层党组织目标考核、工作管理等项制度。注重发挥基层党组织的政治优势，组织动员党员群众为实现水务工作的发展目标共同奋斗。对党组织的工作制度、工作目标以及党员责任区划分情况，制作成展板上墙，进行公示。四是从队伍上创新。创新政工思想政治工作者队伍，就是要全面提高政工干部素质。建立以“德”、“勤”、“能”、“绩”为重点的政工队伍评价体制。根据德才兼备的要求，从规范职位分类与标准入手，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价体系。制定不同层次、不同类型政工人员的岗位职责规范，建立符合科学发展观要求的政绩考核评价标准，培养一批有较高理论水平和文化修养的思想政治工作者。
此外，基层党组织还应加强党员的思想教育。党员是党组织发展的向心力。新形势下，加强党员队伍建设，是党组织建设的重中之重。要经常了解党员的思想状况和工作表现，充分发挥广大党员在企业各方面工作中的先锋模范作用。加强党纪教育。要提高对抓好党风廉政建设重要性的认识，进一步增强责任感和紧迫感，把党风廉政建设作为一件大事来抓。在做好党的制度建设的同时，对党员做到警钟常鸣。同时坚持和完善“三会一课”、“党员领导干部过双重组织生活”、“民主评议党员”等制度。积极探索基层党组织的活动方式和工作方法，求真务实，使党的基层组织永远充满生机活力。
关键词：吸引力；凝聚力；执行力；创新力
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层党组织建设，关系到巩固党的执政基础，关系到全面建成小康社会的发展进程。因此，如何进一步加强和改进国有企业基层党组织的建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进国有企业的改革和发展，是一个需要认真研究的问题。
一、从提高基层党组织的吸引力入手
要以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量，只有基层党员干部真正做到了亲民为民、求真务实，才能使广大职工群众信任党组织。作为党的基层组织，要学会从职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，把职工呼声作为第一信号，把职工需要作为第一选择，把职工利益作为第一考虑，把职工满意作为第一标准，想职工之所想，急职工之所急，帮职工之所难，切实改进思想和工作作风，从广大职工最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，多为职工群众办实事、办好事，在实实在在地为职工谋利益中做好思想政治工作，通过解决职工的现实问题和困难引导职工提高思想认识和精神境界；另外还应该不断创新活动载体，通过开展“党员身边无事故”、“我是党员、我是一面旗帜”、“共产党员责任岗”等活动的有效开展，不断增强基层党组织的吸引力和号召力。
二、从提高基层党组织的凝聚力入手
一是加强班子自身素质建设。基层党组织建立在职工群众之中，是党组织最接近职工群众、最接地气的组织。在组织建设中，组织发展的好坏，发展的前景如何，贵在班子队伍的建设。要以建立党的群众路线教育实践活动长效机制为契机，深入开展创建“四好班子”活动，严格落实从严治党责任，以最讲认真的态度履行抓班子带队伍职责。全面加强理论武装，促进领导班子思想建设。加强团结，形成坚强有力的领导核心。加强作风建设，大力弘扬求真务实精神。努力培养具有一定业务能力和管理能力的基层党组织班子，建设一支敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部队伍，不断提高班子自身素质建设。二是建立党建工作责任制。明确各级党员干部的职责分工和任务要求，将目标任务、重点工作、重点项目分解到党员干部，把组织协调推进的责任落实到党员干部，定期督促检查，及时分析情况，协调解决问题，落实推进措施，充分发挥党员干部的先锋模范和业务骨干作用，努力使每一个党员都能成为一面旗帜，使我们党的形象通过广大党员先锋模范作用的发挥充分体现出来，积极带动广大职工努力实现企业的任务目标，增强基层党组织的凝聚力。同时，思想政治工作必须选准选好介入生产经营的内容和环节，突出重点工作，集中精力围绕生产经营的中心工作抓好教育、引导和宣传鼓动，发挥思想政治工作凝聚人心、激励士气、鼓舞斗志、弘扬正气的作用，真正把蕴含于职工群众中的积极性、主动性、创造性、注意力调动并凝聚到企业最需要的地方，切实为企业健康、稳定、持续发展提供强有力的思想支撑，确保企业主要生产经营目标的顺利完成。
三、从提高基层党组织的执行力入手
“三分战略，七分执行”，不管决策多好、思路多清，如果不付諸实施，不执行到位，一切都会成为纸上谈兵。一是抓班子成员作风，提高班子执行力。只有班子强，才能加快发展，才能驾驭大局，才能保证各项工作目标的实现。执行力是做好各项工作的关键，每年年初，我们都要制定年度工作目标和工作重点，而要落实好年初制定的各项工作任务，就要求我们基层党组织班子成员必然努力提升执行力。应切实加强思想作风，基层党组织成员一定要解放思想，牢固树立积极进取、求真务实、艰苦奋斗的作风，增强市场意识、创新意识和服务意识；切实加强工作作风，吃苦在前，享受在后，兢兢业业做事，堂堂正正做人。在执行中，既要讲原则性又要讲灵活性，以职工群众的利益最大化为原则抓好各项工作的开展，结合企业实际，大胆作为，创造性地开展工作。二是加强制度建设，充分发扬民主。基层党组织要从实际出发，充分发扬民主，深入调查研究，广泛征求意见，确保制定的制度符合广大党员干部和职工群众的意愿。要进一步健全完善民主集中制，实现决策的科学化，凡是党组织工作中的重大问题，都应充分听取各种意见，从而消除疑虑与抵触情绪，减少执行的失误，降低执行过程的难度。三是树立服务职工的观念。党的宗旨是全心全意为人民服务，企业基层党组织是扎根基层、直接面对职工群众的组织。基层党组织要正确树立群众观点，始终坚持走群众路线，在与职工群众打交道过程中，应牢记党的权力是人民赋予的，牢记权为民所用，情为民所系，利为民所谋。把职工群众的根本利益作为我们思考问题、作出决策、开展工作的出发点和归宿，深入基层、深入一线，特别是深入到最困难的地方去，到职工群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去。既要相信、依靠职工群众，又要教育、引导职工群众，充分调动好最大多数职工的积极性、创造性，团结和带领职工群众不断前进。
四、从提高基层党组织的创新力入手
新时期，党的基层组织想要获得全新的生命力，必须与新时代新形势相适应，推动自身工作机制的创新，切实体现党的政治优势，发挥基层党组织的领导核心作用，保证企业经济的健康发展。一是从思维上创新。从思维上创新，即是要围绕单位的中心工作，来开展各项丰富多彩的活动，让职工提高技能、减轻压力、保持良好的精神面貌。在健康向上的氛围中，着力改善他们的工作、生活环境，增强企业的荣誉感、归属感和团队意识。二是从机制上创新。实现基层党建工作制度化、规范化，用制度约束人激励人。通过科学的机制创新，建立健全各项制度，强化各类责任机制，明确分工，责任到人，从而有效形成齐抓共干的合力。三是从目标上创新。实现基层党建工作目标与中心工作目标有机统一。建立基层党组织目标考核、工作管理等项制度。注重发挥基层党组织的政治优势，组织动员党员群众为实现水务工作的发展目标共同奋斗。对党组织的工作制度、工作目标以及党员责任区划分情况，制作成展板上墙，进行公示。四是从队伍上创新。创新政工思想政治工作者队伍，就是要全面提高政工干部素质。建立以“德”、“勤”、“能”、“绩”为重点的政工队伍评价体制。根据德才兼备的要求，从规范职位分类与标准入手，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价体系。制定不同层次、不同类型政工人员的岗位职责规范，建立符合科学发展观要求的政绩考核评价标准，培养一批有较高理论水平和文化修养的思想政治工作者。
此外，基层党组织还应加强党员的思想教育。党员是党组织发展的向心力。新形势下，加强党员队伍建设，是党组织建设的重中之重。要经常了解党员的思想状况和工作表现，充分发挥广大党员在企业各方面工作中的先锋模范作用。加强党纪教育。要提高对抓好党风廉政建设重要性的认识，进一步增强责任感和紧迫感，把党风廉政建设作为一件大事来抓。在做好党的制度建设的同时，对党员做到警钟常鸣。同时坚持和完善“三会一课”、“党员领导干部过双重组织生活”、“民主评议党员”等制度。积极探索基层党组织的活动方式和工作方法，求真务实，使党的基层组织永远充满生机活力。