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前言:本文以农民工在就业领域中的弱势现状为切入点,通过分析,指出在以户籍制度为基础的城乡二元劳动力市场下,企业雇主对农民工保障的不平等对待、政府针对农民工就业的政策限制以及城镇居住职工特别是下岗职工在就业竞争中和心理上对农民工的排斥或歧视等现象是造成农民工就业弱势的三个层面的原因。并以此为基础,提出改善的途径不应单纯的在短期内将农民工纳入城镇社会保障体系,而更应该在正确理解的基础上,建立起针对农民工群体内不同层次的分步骤、有重点的保障制度。