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学生管理和服务制度是现代大学制度建设中不可或缺的重要内容。以行政约束为主导的大学治理模式中，学生管理和服务制度理念落后、机制僵化、学生权利不彰等问题凸显。完善现代大学学生管理和服务制度，要实现从“管理者本位”到“学生本位”的观念转变，从“外部控制”到支持学生“自我建构”的组织变革，从“移植”到“创新”的模式突破。