论文部分内容阅读
中图分类号：TS123 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）28-0112-01
为了解我国大型煤炭企业所属矿区铁路专用线的情况，提高专用线运行效率，提升煤炭销售运行质量，为企业平稳健康发展提供坚强的运输保障，本研究以陕西煤业化工集团为例，对其所属各煤炭生产企业进行了专题调研。通过会议座谈、现场查勘等方式，对陕西煤化集团所属矿区铁路专用线的基本情况、运营状况、存在问题及新建线路的施工进度、老线路改造计划等做了深入的了解，并提出了相关建议，期待可为“十三五”期间提升我国矿区铁路专运线运行效率提供决策参考。
一、陕西煤化集团所属矿区铁路专用线概况
1.所属矿区铁路专用线基本情况
煤化集团下属矿区铁路专用线共有21条，线路总长281.537公里，专用线内共有铁路装车点38个，设计发运能力为10170万吨（含未建成彬长专用线1000万吨）。其中：1990年以前建成投运的专用线共有17条，1990年至2000年间建成投运的有1条（黄陵矿区专用线），2000-2010年间建成投运的有1条（红柠铁路），目前正在建设中的有2条（彬长矿区专用线）。
2.所属矿区铁路专用线产权归属及使用情况
目前已建成运营的铁路专用线中，关中地区的铜川、蒲白、澄合三个矿区的铁路专用线均归矿业公司所有，并由矿业公司下属的铁运公司负责专用线的使用和维护。
黄陵矿区铁路专用线归属情况为：黄陵站至李章河站区间产权归陕西陕煤黄陵矿业有限公司所有（32公里），李章河站至双龙站区间线路产权归陕西黄陵二号煤矿有限责任公司所有（14.6公里），七里镇站至红石岩站区间线路产权归陕西省红石岩煤矿所有，其中红石岩车站3、4、5、6道产权归陕西黄陵煤化工有限责任公司所有。整条线路由黄陵矿业集团铁路运输公司负责使用和维护。
神南矿区铁路专用线属陕西红柠铁路有限责任公司所有，该企业为股份制企业，于2006年由陕西煤业股份有限公司（股比51%）、陕西神木煤业（集团）有限公司（股比35%）和陕西省铁路投资（集团）有限公司（股比14%）共同出资组建。红柠铁路公司同时负责专用线的使用和维护。
二、煤化集团所属矿区铁路专用线运营情况
截止2014年8月底，集团所属矿区铁路专用线及铁运公司总资产为37.61亿元，职工人数总计2964人，2014年实现营业收入超10亿元，亏损近1300万元，完成煤炭发运4410万吨，详细情况见表2。
目前集团公司下属各铁路运输公司整体亏损严重，主要原因有以下几个方面：一是铁路运输公司人员配备严重饱和，个别公司人员超编严重，人员工资占支出比例过高。二是专用线能力没有完全释放，平均利用运能比例不足50%，造成单位运输成本高。三是近年来煤炭市场整体疲软，关中地区铁路专用线运量逐年下降，营业收入减少。四是部分线路老化严重，维护成本高。
三、矿区铁路专用线运能未完全释放的主要原因
从此次调研的情况来看，目前各矿区铁路专用线运能均未能完全释放，实际运量仅为设计运能的五成左右，主要有以下几个方面的原因：
1.装车系统老化，装车速度慢、时间长。几个老局的装车系统由于已使用年限较长，技术过时，普遍存在装车速度慢的问题，平均单车装车时间达到6分钟以上，整列装车需要5小时左右，而陕北、黄陵等新建矿井的装车系统单车装车时间在1分钟之内，整列装车时间仅为1小时左右。
以铜川矿区为例，设备老化尤为严重，① 各矿装车系统老化、效率低下。目前的装车速度为平均每辆6分钟以上，甚至更长，影响了列车周转率，同时增加了装车成本（延时费）。②专用线线路老化病害多。线路坡道大、曲线半径小，且线路贯穿于山区，自然灾害严重。如：隧道山体渗水造成冬季大量结冰、山体滑坡掩埋或污染线路、采空区路基下沉、桥梁主体年久病害多、坡道大半径小，造成线路易变化而病害多、行车速度低、制动频繁、瞭望条件差、线路维护成本高等问题。
2.装车线长度不够，不能整列裝车、效率低。铜川、澄合、蒲白三个老局的各装车点以及韩城矿业公司的下峪口站、桑树坪站，黄陵专用线内的几个站台由于装车线长度不够，无法实现整列装车，需要进行多次取、送车作业，造成装车作业时间较长，影响装车效率。如陕煤建司现有张湾煤台主要解决陕煤建司各矿井铁路发运的问题，该煤台由于装车线长度有限，一次仅可允许14节车皮装车，而且装车方式为装载机装车，装车速度较慢，加之场地有限，改造难度大，装车能力难有大的提升。再如铜川矿区站线容车数小，装车线长度不够，不能整列取、送车，造成延时低效。国铁及矿区专用线坡度大（25-30‰）、曲线半径小，导致牵引定数低，东区35车/列、北区33车/列，远低于铁路局管内其它线路。
3.筛选系统与矿井生产能力、专用线装车系统不匹配，影响装车能力。神南矿业柠条塔矿、张家峁矿、红柳林矿筛选系统能力有限，无法满足铁路发运需求，且红柳林矿为单系统装车，不但效率不高，一旦装车系统出现问题必将影响铁路发运。目前红柠铁路运力日装车数为：红柳林5.5列、柠条塔8列、张家峁4列，年最大装车量仅为2200万吨，远低于红柠专线4500万吨/年的设计运输能力，导致三大矿筛选系统与生产、装车系统严重不匹配，筛选能力不足，混煤产量有限，可供铁路装车资源严重不足。
4.高硫贫瘦煤销售困难。自2012年下半年以来，受进口煤增加和煤炭产能集中释放影响，国内市场整体呈现供大于求的态势，造成煤炭销售压力大幅增加。加之近年来，国家环保要求的不断提高，尤其是今年7月1日国家执行新的排放标准后，对电厂大气污染物排放标准要求更加严格，关中地区的贫瘦煤用户大幅减少，高硫贫瘦煤销售举步维艰，铁路发运量大幅下降。
5.路局进空车少，且坏车较多，加固、调车、掏车作业时间长，空车集中达到、重车牵引不及时等问题较为突出，影响装车效率。如红柠铁路坏车多、空车集中到达、重车牵引不及时等问题较为突出，严重影响装车效率。
四、煤化集团“十三五”铁路建设的相关建议
2015年前后，黄韩侯铁路、宁西复线、晋中南铁路等多条铁路线路将相继建成通车、北煤南运大通道蒙华铁路也将开工建设，预计到“十三五”中后期，陕西省铁路货运运输能力将有大幅提升，整体铁路运能预计将达到2亿吨/年左右。
近期各在建线路依旧以解决三西地区煤炭外运问题为主，主要辐射区域为华东、华中地区。随着铁路运能的不断增加，各煤炭企业之间对铁路运力的竞争、对市场及用户的竞争都会进一步加剧。由于铁路在煤炭中长距离运输方面的成本优势，未来，谁率先拥有了的铁路运力，谁就在市场竞争中抢得了先机。“十二五”末至“十三五”，煤化集团彬长矿区、陕北矿区煤炭产能进一步释放，彬长矿区产能将达5000万吨/年，陕北将达到1亿吨/年以上，巨大的煤炭产能需要充足的铁路运输通道和稳固的市场供应体系作为支撑。因此，必须加强铁路运输通道的建设，构建“陕北有环线、东出有港口、南下有铁路、华中有枢纽”的大运输保障体系。根据铁路规划，从降低物流成本的角度出发，未来煤炭调运将按照“陕北区域通过神朔铁路、晋中南铁路，以东出进港为主，依托曹妃甸港、青岛港、日照港物流园区，做大沿海市场，同时强化包西复线、蒙华铁路、黄韩侯铁路及陇海铁路运能，稳定华中市场。彬黄西区利用区位优势，主要通过陇海铁路、西平铁路、黄韩侯铁路、宁西复线及西康复线带动优质资源东出南下，做强华东及华中市场、做大西南市场”的格局进行调配，实现资源与运力的优化配置。
相关建议：
一是加快推进靖神铁路、冯红铁路建设，确保项目顺利实施，解决榆北煤业小保当矿、曹家滩矿以及神南三大矿井煤炭铁路外运通道的问题。
二是尽快解决目前彬长矿区专用线与西平铁路的接轨问题，力争尽快实现彬长矿区专用线的全线通车。
三是加快做好黄陵矿业专用线与黄韩侯铁路接轨方案的可研报告，积极推进专用线与黄韩侯铁路之间联络线的建设。另外，针对澄合矿区未来市场前景，重点考虑煤质和市场问题，做好专用线与黄韩侯铁路接轨方案的可研报告。
四是做好现有专用线、装车系统的改造升级以及新建矿井专用线、装车系统的配套建设，修建与生产、筛选、运输能力相配套的装车系统，满足矿井生产及销售需要。
为了解我国大型煤炭企业所属矿区铁路专用线的情况，提高专用线运行效率，提升煤炭销售运行质量，为企业平稳健康发展提供坚强的运输保障，本研究以陕西煤业化工集团为例，对其所属各煤炭生产企业进行了专题调研。通过会议座谈、现场查勘等方式，对陕西煤化集团所属矿区铁路专用线的基本情况、运营状况、存在问题及新建线路的施工进度、老线路改造计划等做了深入的了解，并提出了相关建议，期待可为“十三五”期间提升我国矿区铁路专运线运行效率提供决策参考。
一、陕西煤化集团所属矿区铁路专用线概况
1.所属矿区铁路专用线基本情况
煤化集团下属矿区铁路专用线共有21条，线路总长281.537公里，专用线内共有铁路装车点38个，设计发运能力为10170万吨（含未建成彬长专用线1000万吨）。其中：1990年以前建成投运的专用线共有17条，1990年至2000年间建成投运的有1条（黄陵矿区专用线），2000-2010年间建成投运的有1条（红柠铁路），目前正在建设中的有2条（彬长矿区专用线）。
2.所属矿区铁路专用线产权归属及使用情况
目前已建成运营的铁路专用线中，关中地区的铜川、蒲白、澄合三个矿区的铁路专用线均归矿业公司所有，并由矿业公司下属的铁运公司负责专用线的使用和维护。
黄陵矿区铁路专用线归属情况为：黄陵站至李章河站区间产权归陕西陕煤黄陵矿业有限公司所有（32公里），李章河站至双龙站区间线路产权归陕西黄陵二号煤矿有限责任公司所有（14.6公里），七里镇站至红石岩站区间线路产权归陕西省红石岩煤矿所有，其中红石岩车站3、4、5、6道产权归陕西黄陵煤化工有限责任公司所有。整条线路由黄陵矿业集团铁路运输公司负责使用和维护。
神南矿区铁路专用线属陕西红柠铁路有限责任公司所有，该企业为股份制企业，于2006年由陕西煤业股份有限公司（股比51%）、陕西神木煤业（集团）有限公司（股比35%）和陕西省铁路投资（集团）有限公司（股比14%）共同出资组建。红柠铁路公司同时负责专用线的使用和维护。
二、煤化集团所属矿区铁路专用线运营情况
截止2014年8月底，集团所属矿区铁路专用线及铁运公司总资产为37.61亿元，职工人数总计2964人，2014年实现营业收入超10亿元，亏损近1300万元，完成煤炭发运4410万吨，详细情况见表2。
目前集团公司下属各铁路运输公司整体亏损严重，主要原因有以下几个方面：一是铁路运输公司人员配备严重饱和，个别公司人员超编严重，人员工资占支出比例过高。二是专用线能力没有完全释放，平均利用运能比例不足50%，造成单位运输成本高。三是近年来煤炭市场整体疲软，关中地区铁路专用线运量逐年下降，营业收入减少。四是部分线路老化严重，维护成本高。
三、矿区铁路专用线运能未完全释放的主要原因
从此次调研的情况来看，目前各矿区铁路专用线运能均未能完全释放，实际运量仅为设计运能的五成左右，主要有以下几个方面的原因：
1.装车系统老化，装车速度慢、时间长。几个老局的装车系统由于已使用年限较长，技术过时，普遍存在装车速度慢的问题，平均单车装车时间达到6分钟以上，整列装车需要5小时左右，而陕北、黄陵等新建矿井的装车系统单车装车时间在1分钟之内，整列装车时间仅为1小时左右。
以铜川矿区为例，设备老化尤为严重，① 各矿装车系统老化、效率低下。目前的装车速度为平均每辆6分钟以上，甚至更长，影响了列车周转率，同时增加了装车成本（延时费）。②专用线线路老化病害多。线路坡道大、曲线半径小，且线路贯穿于山区，自然灾害严重。如：隧道山体渗水造成冬季大量结冰、山体滑坡掩埋或污染线路、采空区路基下沉、桥梁主体年久病害多、坡道大半径小，造成线路易变化而病害多、行车速度低、制动频繁、瞭望条件差、线路维护成本高等问题。
2.装车线长度不够，不能整列裝车、效率低。铜川、澄合、蒲白三个老局的各装车点以及韩城矿业公司的下峪口站、桑树坪站，黄陵专用线内的几个站台由于装车线长度不够，无法实现整列装车，需要进行多次取、送车作业，造成装车作业时间较长，影响装车效率。如陕煤建司现有张湾煤台主要解决陕煤建司各矿井铁路发运的问题，该煤台由于装车线长度有限，一次仅可允许14节车皮装车，而且装车方式为装载机装车，装车速度较慢，加之场地有限，改造难度大，装车能力难有大的提升。再如铜川矿区站线容车数小，装车线长度不够，不能整列取、送车，造成延时低效。国铁及矿区专用线坡度大（25-30‰）、曲线半径小，导致牵引定数低，东区35车/列、北区33车/列，远低于铁路局管内其它线路。
3.筛选系统与矿井生产能力、专用线装车系统不匹配，影响装车能力。神南矿业柠条塔矿、张家峁矿、红柳林矿筛选系统能力有限，无法满足铁路发运需求，且红柳林矿为单系统装车，不但效率不高，一旦装车系统出现问题必将影响铁路发运。目前红柠铁路运力日装车数为：红柳林5.5列、柠条塔8列、张家峁4列，年最大装车量仅为2200万吨，远低于红柠专线4500万吨/年的设计运输能力，导致三大矿筛选系统与生产、装车系统严重不匹配，筛选能力不足，混煤产量有限，可供铁路装车资源严重不足。
4.高硫贫瘦煤销售困难。自2012年下半年以来，受进口煤增加和煤炭产能集中释放影响，国内市场整体呈现供大于求的态势，造成煤炭销售压力大幅增加。加之近年来，国家环保要求的不断提高，尤其是今年7月1日国家执行新的排放标准后，对电厂大气污染物排放标准要求更加严格，关中地区的贫瘦煤用户大幅减少，高硫贫瘦煤销售举步维艰，铁路发运量大幅下降。
5.路局进空车少，且坏车较多，加固、调车、掏车作业时间长，空车集中达到、重车牵引不及时等问题较为突出，影响装车效率。如红柠铁路坏车多、空车集中到达、重车牵引不及时等问题较为突出，严重影响装车效率。
四、煤化集团“十三五”铁路建设的相关建议
2015年前后，黄韩侯铁路、宁西复线、晋中南铁路等多条铁路线路将相继建成通车、北煤南运大通道蒙华铁路也将开工建设，预计到“十三五”中后期，陕西省铁路货运运输能力将有大幅提升，整体铁路运能预计将达到2亿吨/年左右。
近期各在建线路依旧以解决三西地区煤炭外运问题为主，主要辐射区域为华东、华中地区。随着铁路运能的不断增加，各煤炭企业之间对铁路运力的竞争、对市场及用户的竞争都会进一步加剧。由于铁路在煤炭中长距离运输方面的成本优势，未来，谁率先拥有了的铁路运力，谁就在市场竞争中抢得了先机。“十二五”末至“十三五”，煤化集团彬长矿区、陕北矿区煤炭产能进一步释放，彬长矿区产能将达5000万吨/年，陕北将达到1亿吨/年以上，巨大的煤炭产能需要充足的铁路运输通道和稳固的市场供应体系作为支撑。因此，必须加强铁路运输通道的建设，构建“陕北有环线、东出有港口、南下有铁路、华中有枢纽”的大运输保障体系。根据铁路规划，从降低物流成本的角度出发，未来煤炭调运将按照“陕北区域通过神朔铁路、晋中南铁路，以东出进港为主，依托曹妃甸港、青岛港、日照港物流园区，做大沿海市场，同时强化包西复线、蒙华铁路、黄韩侯铁路及陇海铁路运能，稳定华中市场。彬黄西区利用区位优势，主要通过陇海铁路、西平铁路、黄韩侯铁路、宁西复线及西康复线带动优质资源东出南下，做强华东及华中市场、做大西南市场”的格局进行调配，实现资源与运力的优化配置。
相关建议：
一是加快推进靖神铁路、冯红铁路建设，确保项目顺利实施，解决榆北煤业小保当矿、曹家滩矿以及神南三大矿井煤炭铁路外运通道的问题。
二是尽快解决目前彬长矿区专用线与西平铁路的接轨问题，力争尽快实现彬长矿区专用线的全线通车。
三是加快做好黄陵矿业专用线与黄韩侯铁路接轨方案的可研报告，积极推进专用线与黄韩侯铁路之间联络线的建设。另外，针对澄合矿区未来市场前景，重点考虑煤质和市场问题，做好专用线与黄韩侯铁路接轨方案的可研报告。
四是做好现有专用线、装车系统的改造升级以及新建矿井专用线、装车系统的配套建设，修建与生产、筛选、运输能力相配套的装车系统，满足矿井生产及销售需要。