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摘要：PDCA循环是任何一项活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序，在技术经济管理中也有着广泛的应用，本文在简述PDCA理论和特点的基础上，深入分析了PDCA循环在技术经济造价与管理中的具体应用，结合工程实践，本文对PDCA循环模式下各环节的造价管理提出了相应的使用对策与建议。
关键词：PDCA循环、全过程管理、投资控制、概预算
中图分类号：TU723文献标识码： A
Abstract:PDCA cycle is a logical process of any activity, it has been widely applied in the technical and economic management, based on the PDCA theory and characteristics, the article analyses the specific application of PDCA circulation in technical and economic management deeply. At last, combined with the engineering practice, it proposes some suggestions for the cost management of each link of PDCA cycle mode.
Key word：PDCA cycle, the whole process management, investment control, budget
PDCA 循环是美国质量管理专家戴明博士首先提出的， 它是全面质量管理所应遵循的科学程序。PDCA循环核心是通过计划（Plan）－实施（Do）- 检查（Check）－调整（Adjust）四个环节来实施管理过程的。PCDA 循环实际上是有效进行任何一项工作的合乎逻辑的工作程序，在技术经济造价的编制过程中也有着广泛的应用价值，运用PCDA循环进行技术经济造价管理，可以有效地规划投资，发挥技术经济在控制工程造价中的作用。
一、P（Plan）计划。发挥技经人员的管控作用，加强专业间合作与交流
目前很多设计单位对电力工程项目中技经人员造价控制作用的重视程度不足，技经人员在项目参与中长期处于从属地位。在项目前期过程中，一般都是勘测、电气、机务、土建专业的人参与项目筹备，设计人员根据设计委托进行现场调查，选择方案，工程设计，然后在不同阶段向技经人员提供估价或概算的依据。因项目的复杂性差异，设计人员很多时候不能完全履行项目进度安排，提资时间一拖再拖，有时为了赶进度，设计深度不够，提资内容不全面的现象也时有发生，工期和质量问题完全得不到保障。凡事预则立，不预则废，计划管理是项目管理中一项重要职能，为了提升造价控制的质量，有效合理的配置公司各项资源，技经人员要积极发挥主观能动性，从工期、造价、质量管理等方面做好项目计划，根据对项目外部环境与内部条件的分析，提出未来一定时期内的组织目标及实现目标的方案途径，有了计划，项目的开展就有了具体行动的目标和步骤，就可以有效协调公司的人力、物力和财力等资源，避免工作的盲目性。同时，计划也是对后期工作的考核标准，对今后的工作具有很大的约束和监督作用。在市场竞争逐渐严峻的形势下，任何项目的开展都不允许处于杂乱无章、被动调整的状态，其实施过程和经营效果必须处于计划之中，计划是工程项目得以顺利开展的基础，技经人员要不断夯实和巩固这个基础，加强计划管理，在科学预测的基础上，为项目的成功经营与管控提供支撑。
二、D（Do）实施：注重技经人才队伍建设，严格规范造价计算过程和方法
电力工程包括锅炉、汽机、上煤除灰、土建、建筑、电气、水工、供水、暖通热控等专业，设计提资复杂，该项工作要求造价人员具有较强的专业知识，能熟练的运用工程造价软件，计算设计图纸的工程量，熟悉各定额的使用条件等。在造价编制中，技经人员应秉持严谨务实的工作态度，做到多思考多问，积极与设计人员沟通，了解每项工艺的具体内容和功能，争取做到不重不漏，保证造价编制的完整性与准确性。要杜绝纯粹为编而编，机械按照设计图纸编制造价的现象，若对设计人员提供的资料照搬照套，不问来源，不管对错，直接套用定额，造价编制完成后不分析、不比较，就会完全丧失了造价控制的意义。在造价过程中，要熟悉各种工程量的计算与调整方法，在定额使用中，要注意定额套用的条件限制，查明定额使用标准与施工图纸所提供的内容是否一致。避免随意套用和错误套用的现象发生。当工程中所使用的设备和材料的规格与定额选项不同时，应在允许换算的范围内，进行系数调整和相似度匹配，以确定其定额单价。对于市场价格部分，要加大厂家询价力度，保证价格的实效性和准确性。对有价值的资料、对造价编制有用的信息要养成随时记录的习惯。注重平时工作总结，不断提高业务水平，发现计算出差错，要总结错在哪里，对于常用的指标，要进行总结性归纳，逐渐扫清造价编制过程中的盲点，使造价文件真正成为项目投资控制、经济评价、招投标以及工程施工过程等环节的可靠依据。
三、C（Check）检查：认真做好校核工作，防漏补遗并深层次分析价格形成过程
校核是保证造价准确的重要环节，它是一个去伪存真的过程，加强工程项目造价审查工作是合理确定建设项目总投资的一个重要环节，也是一项政策性、经济性、技术性和实践性很强的技术经济工作。做好造价的审查工作，可以促进技經人员严格执行国家有关造价编制的规定和费用标准，科学而准确的计算工程项目的全部建设费用，从而提高工程造价的编制质量。电力造价审查是一项复杂而细致的技术经济工作，一般可以从以下两个方面进行：（1）防漏补遗。电力工程内容复杂、跨度大而且门类多，造价人员难免会出现错录或少录的现象，通过校核可以发现遗漏，防止隐患，在设备材料和定额处理方面，不同的造价编制人员，处理方法会有所差异，通过校核，可以互相指出问题，加深对造价过程的理解。（2）深入分析价格形成过程。在造价编制中，很多设备和材料的价格是按当时市场价格来确定的，而定额中的价格反映的却是定额编制年的价格水平，所以需要造价人员熟知价格来源，进行价差调整，保证造价的准确。在费率选用和定额系数调整问题上，不同的地区往往有不同的比率适用规定，我们需要根据设计内容和市场实际情况，对造价编制进行调整、修正，使审核后的造价尽可能真实地反映施工条件、设计内容和实际价格，避免造价大小与工程实际水平之间出现脱节的情况。
四、A（Adjust）调整：量、价、率调整，优化报价
调整环节是 PDCA 循环的关键，虽然电力工程造价已经全面与市场接轨，但目前的造价编制很大程度上还是使用了定额计价。定额是技术经济造价的根本，它在计价方面的指导性是必不可少的，但为了能在竞争中拿出合理的报价，我们必须对造价实行动态管理，结合市场信息，对量、价、率进行调整：（1）量的调整：进行设计方案的经济性分析，从经济角度考虑工程量的合理性，优化工程设计。根据P-D-C环节得出的工程造价结果，对工程中的各组成部分做经济性评价，分析单项工程量与其所对应的投资额比例是否合理，找出它们之间的比例关系并做横向比较，若存在较大差异，则要查明原因，重新修改设计方案。（2）价格调整：市场上只是提供了设备和材料的平均价格水平，对于不同企业来说，价格差异还是存在的，技经造价人员应通过各种渠道获得价格优势和价格信息，精确报价，实现工程造价控制目标，比如电力技经组为了把握市场价格，做好招投标，内部编制了设备价格询价表，在日常工程中收集各种设备最新市场价格，并利用项目审核会和专家评审会议，及时更新相关价格信息，掌握设备价格的第一手资料，为下一轮的造价编制和招投标提供参考依据。（3）费用比率调整：造价人员需要认真考察工程的各方面情况，根据实际施工状况及经营目标，掌握费用与利润百分比的浮动度，既要降低招标方的投资成本，又要确保施工企业具有一定的利润，达到两者的双赢。
PDCA的每一个环节本就是相互联系和相互作用的，技术经济造价与管理的各个阶段根据阶段目标的不同，都有自己的 PDCA小循环，大循环与小循环相依相扣，控制着造价的全过程，只要我们坚持从思想上、制度上和方法上加强PCDA循环的应用，造价水平一定会不断提高，在市场竞争中立足更稳。
【参考文献】
[1] 徐荣,王旭峰,杨勤.工程建设总承包管理.北京科学技术出版社,2010
[2] 姜芳禄.建筑工程全面管理的PDCA循环,安全与环境管理,2011
[3] 陈群.论工程项目高效管理.福建建筑学报,2009
[4] 黄鑫雄.工程管理模式探索. 工程质量,2008
作者简介：
祁海宽 出生年月：1978.06性别：男民族：汉族 籍贯：河南省濮阳市职称：高级工程师 学历：本科
关键词：PDCA循环、全过程管理、投资控制、概预算
中图分类号：TU723文献标识码： A
Abstract:PDCA cycle is a logical process of any activity, it has been widely applied in the technical and economic management, based on the PDCA theory and characteristics, the article analyses the specific application of PDCA circulation in technical and economic management deeply. At last, combined with the engineering practice, it proposes some suggestions for the cost management of each link of PDCA cycle mode.
Key word：PDCA cycle, the whole process management, investment control, budget
PDCA 循环是美国质量管理专家戴明博士首先提出的， 它是全面质量管理所应遵循的科学程序。PDCA循环核心是通过计划（Plan）－实施（Do）- 检查（Check）－调整（Adjust）四个环节来实施管理过程的。PCDA 循环实际上是有效进行任何一项工作的合乎逻辑的工作程序，在技术经济造价的编制过程中也有着广泛的应用价值，运用PCDA循环进行技术经济造价管理，可以有效地规划投资，发挥技术经济在控制工程造价中的作用。
一、P（Plan）计划。发挥技经人员的管控作用，加强专业间合作与交流
目前很多设计单位对电力工程项目中技经人员造价控制作用的重视程度不足，技经人员在项目参与中长期处于从属地位。在项目前期过程中，一般都是勘测、电气、机务、土建专业的人参与项目筹备，设计人员根据设计委托进行现场调查，选择方案，工程设计，然后在不同阶段向技经人员提供估价或概算的依据。因项目的复杂性差异，设计人员很多时候不能完全履行项目进度安排，提资时间一拖再拖，有时为了赶进度，设计深度不够，提资内容不全面的现象也时有发生，工期和质量问题完全得不到保障。凡事预则立，不预则废，计划管理是项目管理中一项重要职能，为了提升造价控制的质量，有效合理的配置公司各项资源，技经人员要积极发挥主观能动性，从工期、造价、质量管理等方面做好项目计划，根据对项目外部环境与内部条件的分析，提出未来一定时期内的组织目标及实现目标的方案途径，有了计划，项目的开展就有了具体行动的目标和步骤，就可以有效协调公司的人力、物力和财力等资源，避免工作的盲目性。同时，计划也是对后期工作的考核标准，对今后的工作具有很大的约束和监督作用。在市场竞争逐渐严峻的形势下，任何项目的开展都不允许处于杂乱无章、被动调整的状态，其实施过程和经营效果必须处于计划之中，计划是工程项目得以顺利开展的基础，技经人员要不断夯实和巩固这个基础，加强计划管理，在科学预测的基础上，为项目的成功经营与管控提供支撑。
二、D（Do）实施：注重技经人才队伍建设，严格规范造价计算过程和方法
电力工程包括锅炉、汽机、上煤除灰、土建、建筑、电气、水工、供水、暖通热控等专业，设计提资复杂，该项工作要求造价人员具有较强的专业知识，能熟练的运用工程造价软件，计算设计图纸的工程量，熟悉各定额的使用条件等。在造价编制中，技经人员应秉持严谨务实的工作态度，做到多思考多问，积极与设计人员沟通，了解每项工艺的具体内容和功能，争取做到不重不漏，保证造价编制的完整性与准确性。要杜绝纯粹为编而编，机械按照设计图纸编制造价的现象，若对设计人员提供的资料照搬照套，不问来源，不管对错，直接套用定额，造价编制完成后不分析、不比较，就会完全丧失了造价控制的意义。在造价过程中，要熟悉各种工程量的计算与调整方法，在定额使用中，要注意定额套用的条件限制，查明定额使用标准与施工图纸所提供的内容是否一致。避免随意套用和错误套用的现象发生。当工程中所使用的设备和材料的规格与定额选项不同时，应在允许换算的范围内，进行系数调整和相似度匹配，以确定其定额单价。对于市场价格部分，要加大厂家询价力度，保证价格的实效性和准确性。对有价值的资料、对造价编制有用的信息要养成随时记录的习惯。注重平时工作总结，不断提高业务水平，发现计算出差错，要总结错在哪里，对于常用的指标，要进行总结性归纳，逐渐扫清造价编制过程中的盲点，使造价文件真正成为项目投资控制、经济评价、招投标以及工程施工过程等环节的可靠依据。
三、C（Check）检查：认真做好校核工作，防漏补遗并深层次分析价格形成过程
校核是保证造价准确的重要环节，它是一个去伪存真的过程，加强工程项目造价审查工作是合理确定建设项目总投资的一个重要环节，也是一项政策性、经济性、技术性和实践性很强的技术经济工作。做好造价的审查工作，可以促进技經人员严格执行国家有关造价编制的规定和费用标准，科学而准确的计算工程项目的全部建设费用，从而提高工程造价的编制质量。电力造价审查是一项复杂而细致的技术经济工作，一般可以从以下两个方面进行：（1）防漏补遗。电力工程内容复杂、跨度大而且门类多，造价人员难免会出现错录或少录的现象，通过校核可以发现遗漏，防止隐患，在设备材料和定额处理方面，不同的造价编制人员，处理方法会有所差异，通过校核，可以互相指出问题，加深对造价过程的理解。（2）深入分析价格形成过程。在造价编制中，很多设备和材料的价格是按当时市场价格来确定的，而定额中的价格反映的却是定额编制年的价格水平，所以需要造价人员熟知价格来源，进行价差调整，保证造价的准确。在费率选用和定额系数调整问题上，不同的地区往往有不同的比率适用规定，我们需要根据设计内容和市场实际情况，对造价编制进行调整、修正，使审核后的造价尽可能真实地反映施工条件、设计内容和实际价格，避免造价大小与工程实际水平之间出现脱节的情况。
四、A（Adjust）调整：量、价、率调整，优化报价
调整环节是 PDCA 循环的关键，虽然电力工程造价已经全面与市场接轨，但目前的造价编制很大程度上还是使用了定额计价。定额是技术经济造价的根本，它在计价方面的指导性是必不可少的，但为了能在竞争中拿出合理的报价，我们必须对造价实行动态管理，结合市场信息，对量、价、率进行调整：（1）量的调整：进行设计方案的经济性分析，从经济角度考虑工程量的合理性，优化工程设计。根据P-D-C环节得出的工程造价结果，对工程中的各组成部分做经济性评价，分析单项工程量与其所对应的投资额比例是否合理，找出它们之间的比例关系并做横向比较，若存在较大差异，则要查明原因，重新修改设计方案。（2）价格调整：市场上只是提供了设备和材料的平均价格水平，对于不同企业来说，价格差异还是存在的，技经造价人员应通过各种渠道获得价格优势和价格信息，精确报价，实现工程造价控制目标，比如电力技经组为了把握市场价格，做好招投标，内部编制了设备价格询价表，在日常工程中收集各种设备最新市场价格，并利用项目审核会和专家评审会议，及时更新相关价格信息，掌握设备价格的第一手资料，为下一轮的造价编制和招投标提供参考依据。（3）费用比率调整：造价人员需要认真考察工程的各方面情况，根据实际施工状况及经营目标，掌握费用与利润百分比的浮动度，既要降低招标方的投资成本，又要确保施工企业具有一定的利润，达到两者的双赢。
PDCA的每一个环节本就是相互联系和相互作用的，技术经济造价与管理的各个阶段根据阶段目标的不同，都有自己的 PDCA小循环，大循环与小循环相依相扣，控制着造价的全过程，只要我们坚持从思想上、制度上和方法上加强PCDA循环的应用，造价水平一定会不断提高，在市场竞争中立足更稳。
【参考文献】
[1] 徐荣,王旭峰,杨勤.工程建设总承包管理.北京科学技术出版社,2010
[2] 姜芳禄.建筑工程全面管理的PDCA循环,安全与环境管理,2011
[3] 陈群.论工程项目高效管理.福建建筑学报,2009
[4] 黄鑫雄.工程管理模式探索. 工程质量,2008
作者简介：
祁海宽 出生年月：1978.06性别：男民族：汉族 籍贯：河南省濮阳市职称：高级工程师 学历：本科