如何做好企业廉政建设工作

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  摘要:加强企业廉政建设是企业发展的内在需求,也是企业深入开展反腐倡廉工作的有效途径。目前,我国企业廉政建设还存在很多的弊端,影响了企业健康有序的发展。本文分析了目前我国企业廉政建设方面存在的问题,并就如何加强企业廉政建设展开研究,给出了相关建议。
  关键词:企业;廉政建设;问题;建议
  自改革开放以来,我国的廉政建设取得了显著成就,通过有效开展各种廉政方针政策,为社会上各组织机构营造了良好的执政氛围,使执政人员能够更加认清自身的职责,可使人们树立正确的人生观和价值观。但是,随着社会的不断进步和经济的持续发展,由于诸多原因,特别是体制、机制和法制建设还不够健全,企业的廉政建设还存在很多的弊端,面临的形势相对严峻。因此,在继续加大反腐工作力度,切实加强企业内部监督和社会监督的同时,还必须从企业改革发展的实际出发,切实加强企业廉政建设工作。而加强企业廉政建设工作,也必须紧密结合企业生产经营、改革改制等工作实际。本文分析了目前企业廉政建设方面存在的问题,并就如何加强企业廉政建设展开研究,给出了相关建议。
  一、当前企业廉政建设中存在的问题
  首先,企业部分员工思想认识较差。其主要表现在廉政观念模糊、廉政意识差和廉政心理缺同三个方面。部分企业的负责人以及企业纪检人员对"企业廉政"建设不知抓什么、怎么抓。而一些领导干部认为反腐倡廉教育工作是"软任务、软指标",是做"虚功"。许多干部群众对腐败都持"抽象反对、具体认同"的态度,对企业廉政建设的前景、作用不乐观,参与和推动的热情不高。
  然后,企业缺乏廉政体制机制,主要表现有缺乏有力的廉政领导体制、缺乏有序的廉政工作机制以及缺乏有效的廉政保障机制。我国企业廉政建设大多处于"自发"阶段,特别是非公企业廉政建设乱象,基本没开展这项工作。虽然企业普遍成立了反腐倡廉领导小组等机构,但工作态度是被动应付。并且,企业廉政建设更多停留在一些表面工作上,刚性约束不强,超前性研究不够,监管弱化。
  另外,企业廉政建设方法陈旧,如廉政建设内容雷同,形式单一,教育的实效性偏差。形式上因循守旧,缺乏创新,而且教育对象比较小众,不够全员普及,目前大多数情况强调党员干部特别是领导干部的廉政教育,而对普通员工廉洁意识的灌输和廉洁行为的培养相当欠缺。在企业廉政建设的宣传工作方面,比较死板,吸引力和渗透力不够,不能调动员工积极性,极大影响了企业廉政建设工作。
  最后,企业廉政建设活力不强。可以概括为"两多一少":奖励式的创作多和传统式的创作多,而针对性的内容少。举办廉政书画摄影展、征集廉政短信等方式固然在短期内会创作出一些廉政相关作品,但其声势不大,数量较少,在广大员工中很难产生广泛持久的影响力。仔细研究目前企业廉政建设内容,大多数的内容既没有认真考虑本企业反腐倡廉实际形势,也没认真考虑本单位内部各层次干部员工的需求。
  二、对企业廉政建设的相关建议
  加强企业廉政建设是一项综合的基础性工作,要以强化教育为重点,同时推动制度、监督措施的全面落实,针对目前企业廉政建设存在的问题,本文认为具体应从以下几个方面进行企业廉政建设。
  1、深入开展诚信道德教育,努力从源头防治腐败
  以领导干部为重点,覆盖全企业全员,大力进行反腐倡廉教育,加强企业廉政建设,构建"大宣教"格局,形成反腐倡廉宣传教育的强大合力。加强企业廉政建设和反腐败工作一方面依靠思想道德防线,另一方面也靠党纪政纪和法律防线,其中思想道德防线是第一位的,是最基本的防线,是从源头上预防和治理腐败的根本。企业应构建党员干部和职工思想道德教育的长效运行机制,保持党组织和党员的纯洁性、先进性,提高企业中层以上管理人员防腐败能力,紧密围绕企业中心工作,进行主动、正面的宣传和引导,积极维护企业的生产经营秩序,塑造良好的企业社会形象。
  具体措施有:加强政治理论学习,作好年度政治学习安排,明确学习重点,保证学习质量,落实领导干部理论学习责任制,提高广大干部员工的政治素质。企业领导干部要认真领会《中国共产党纪律处分条例》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等精神,认真履行党员义务,维护党的利益,发挥先锋模范作用,创造良好的企业文化和团队精神,增强企业凝聚力和向心力;深化员工道德教育,以诚信建设为核心的职业道德建设和员工道德规范教育,把工人阶级的优良传统、中华民族的传统美德同社会主义道德的基本要求结合起来。要树立诚实守信、爱岗敬业、遵章守纪、忠诚公司、奉献社会的理念和精神;广泛的开展普法教育,坚持"依法治企,以制度管人",有计划的开展普法教育和廉政教育工作,使广大干部员工自觉学法、知法、守法、用法,增强全员法制观念,自觉参与企业的民主监督,依法维护企业和其自身的合法权益,良性发展;加强党风廉政教育,学习相关的廉政法规,让干部深刻认识手中的权力正确使用,明确权利是为大众服务的。要增强抗腐败能力,构筑牢固的思想道德防线和党纪国法防线,遵纪守法、廉洁自律。党员和全体职工群众要自觉遵章守纪,积极参与和监督意识,营造一个良好的反腐倡廉氛围。
  2、充分发挥企业内党组织作用
  切实发挥党的民主原则,对企业的重要事项需进行民主决策,保证企业党组织把握企业发展方向,参与企业经营管理等,构建企业民主规范化决策的平台。
  具体措施有:夯实基础,加强基层党组织建设,把党建工作与安全生产经营工作紧密结合,使党支部在企业安全生产、经营管理、三支队伍建设、党风廉政建设、企业文化建设、精神文明建设等方面有效发挥服务、保证、监督等作用;要充分发挥党组织政治核心作用,企业党委要坚持"管大事、管方向、管全局、管稳定",坚持以科学的发展观指导企业发展,充分发挥党委政治核心作用,为企业改革、发展和稳定把关定向;要权责分明,细化完善企业党风廉政建设责任制,明确划分企业各级领导在廉政建设的具体责任,各基层单位根据自身情况对职责范围内的廉政建设责任内容进行详细分解,并认真落实工作,确保责任到人,覆盖全部岗位。   3、保证合理有效的监督机制
  监督是廉政建设惩防体系不可或缺的一部分,通过制度和程序的规范性,提高监督实效,达到预防目的。提高企业领导干部自律意识,监督权力运行过程,促进企业全面、协调、可持续发展。主要从四个方面进行监督:
  完善制度,确保党内监督到位,包括坚持集体领导和分工负责制度,坚持重大事项通报和请示汇报制度,坚持干部年度考核、述职述廉、收入申报制度,坚持民主生活会制度和党员民主评议制度等;
  维护员工权益,开展民主监督,认真落实民主参与、民主管理、民主监督工作。切实搞好企业事务公开化,对于涉及企业经营发展、职工切身利益的重大事项、改革方案等要以职代会,会时公开栏、报纸、网络等渠道及时公开,增加企业透明度;每年的职工代表大会要开好,会上公司领导班子向大会报告各项工作开展和完成情况、廉洁自律情况,报告公司财务工作、业务招待费使用情况等,职工代表在会上讨论提出议案,履行其职责,行使民主管理权利。
  严肃财务纪律,重视财务审计监督。坚持和完善干部审计制度;坚持资产经营和内控制度审计制度;坚持对基层单位资金、成本使用情况定期分析和检查制度。
  注重信息反馈和民意导向,作好舆论监督。利用报纸、内部刊物、网络等载体,及时反映职工群众关心的热点、焦点问题,反映工作中发现的问题;认真对待信访举报,对于群众来信、来访反应领导干部问题的,要组织相关人员认真核实反映情况,确实存在问题的要按照有关规定进行处理,不存在问题的要给予澄清;坚持干部任用、党员发展、招工、招聘事前公示制度。
  总之,加强企业廉政建设,应结合实际,通过完善制度和程序,落实责任、落实措施和要求,建立良好的机制,抓好监督工作,强化对权力的制约,避免权力失控和滥用,切实从源头上预防和防止腐败现象的产生和蔓延,保证企业健康有序的发展。
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