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立足于“五位一体”的总体布局,结合地方政府职能,基于江苏省2014—2018年的面板数据,构建地方政府社会治理能力量化评价指标体系,用熵值法计算江苏省政府社会治理能力的权重和得分,了解江苏省政府社会治理能力结构及治理导向。研究结果表明,政治和经济治理能力始终是地方政府社会治理的主要内容,社会和生态治理能力的提升已成为地方政府社会治理能力的转变方向。