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【摘要】企务公开是构建和谐企业的基本条件、推进器和基本保障。对企务进行定期公开,让职工参与民主管理,使职工充分享有民主权利,能够进一步落实企业的民主监督,有力地促进和谐企业的构建和快速发展。
【关键词】企务公开;和谐企业;和谐劳动
当前,我们煤炭行业还需继续应对市场危机,由于煤炭市场凸显库存增加、市场滞销、价格下行、货款回收迟缓等问题,导致企业经济下滑、职工收入收紧,由此暴露出的矛盾将更加突出。这些矛盾严重影响了企业劳动关系的和谐,如何适应形势的发展,化解劳动关系矛盾、创建劳动关系和谐企业、推动构建社会主义和谐社会,关键是发挥企务公开民主管理的重要作用。
什么是企业公开?企务公开是我国《工会法》等法律法规明文规定的保障职工权益的企业义务之一,旨在通过企务公开,保障企业职工有合理、合法的渠道行使企务知情权;旨在通过职工知情权的行使,保障职工民主参与企业管理的权益,维护好企业职工合法权益。企务公开,就是按照国家有关法律法规,将本单位发展和广大职工切身利益密切相关的问题,通过适当方式向广大职工公开,吸收广大职工参与决策管理和监督的制度,企务公开的领导是党委,主体是行政领导,法定工作机构是工会组织。企业领导必须清醒地认识到,企务公开是党的全心全意依靠工人阶级的指导方针在企业得以贯彻落实的一种手段和载体,是企业构筑和谐劳动关系的基本平台。企务公开工作是公司加强民主管理的重要窗口,是工会工作一项义不容辞的责任和义务。
企务公开的现实意义:当前,我国正处于改革发展的关键期和矛盾凸显期,经济关系、劳动关系发生深刻变化。如何适应形势的发展,化解劳动关系矛盾、创建劳动关系和谐企业、推动构建社会主义和谐社会,关键是发挥企务公开民主管理的重要作用。中华全国总工会副主席、书记处第一书记孙春兰强调:“把厂务公开民主管理作为全面落实科学发展观、加强基层民主政治建设、建立现代企业制度、发展和谐劳动关系、构建社会主义和谐社会的重要载体和有效举措。”因此,企业领导必须清醒地认识到,企务公开是党的全心全意依靠工人阶级的指导方针在企业得以贯彻落实的一种手段和载体,是企业构筑和谐劳动关系的基本平台。
作为一名工会工作人员,我对“企务公开”这个词听得多、见得多、感悟也多。
以工资发放及收入方面问题为例。工资拖欠、奖金分配不公等现象时有发生,特别是在最基层的队组,人数多、工种多、加班多,工资发放经常会出现问题,很容易造成工资发放不明确,如果再不公开,隐藏矛盾,职工无法监督,干部就可能有机会违纪,职工切身利益就可能受到损害,最终导致干群关系出现紧张,劳动关系矛盾激化,如果不能及时消除,势必影响职工工作热情,增加职工消极情绪,使职工对企业发展失去信心。为了预防和消除此类事件的发生,河东煤业公司禁止各单位以任何理由截留和克扣职工工资,严格执行“三签字、四公开、五上墙”的队务公开制度,队组年度工资分配考核办法、月度工资下拨表、月度工资分配实施细则、日清日结台账、工资分配计算表、安全技能账户表和工资表等必须经民主管理委员会审议盖章后上墙公布,接受职工监督。每月由纪委、工会、预算中心、劳资组织不定期检查,对查出的问题,按照有关规定进行严肃处理。队伍公开的实施使得职工的监督权得到更好的形式,保障了职工切身利益,很好的缓解了干群关系,把不稳定因素扼杀在摇篮中。日清日结台账的公开让职工对自己每日的工资做到心中有数了,工作的热情自然就高涨了,企业的发展也随之更加和谐稳定。
棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。在我集团公司河东煤业公司崔家沟的棚户区改造过程,拆迁户将如何安置,棚户区住房的房源多少、价格高低,廉租房怎样分配等等一系列问题,无时无刻不牵动着每一个拆迁户的心。在崔家沟棚户区住房即将竣工的时候,河东煤业公司及时召开会议,就崔家沟棚户区安置方案、价格等征求职工代表的意见,房产科参照大家提出的合理化建议,对部分条款进行反复修订、完善,尽最大努力使崔家沟棚户区安置方案公平合理。《汾西矿业集团河东煤业公司崔家沟居民搬迁安置方案》、《汾西矿业集团河东煤业公司崔家沟棚户区廉租房分配方案》两个方案,经河东煤业公司四届一次职工代表大会第一次团(组)长联席会议无记名投票的方式一致通过后,采用电视新闻、企务公开栏张贴等方式向广大职工群众公开。售房方案公开了,崔家沟棚户区居民搬迁安置原则及方法、拆迁户安置条件、出售房源及价格、售房程序、交款程序和廉租房分配原则、分配对象、申请程序、分配程序、收费标准、管理办法等一目了然,拆迁户悬着的心终于可以落地了,每个人脸上都洋溢着喜悦的笑容,赶紧回家准备手续,恨不得马上就拿到新房的钥匙。
以上只是发生在我身边的关于企务公开的两方面内容,其实企业需向职工群众公开的事项还包括很多:扶贫济困基金、助学基金使用情况公开;涉及公司“三重一大”、中长期发展规划目标、生产经营机制改革、生产经营指标的考核方案、安全生产事故处理情况等;工程建设项目公开;工程设备招投标及物资采购价格联审公开;民主评议干部公开;用工情况公开;业务招待费使用情况公开;领导班子建设和廉政建设情况公开;职工职称评聘公开;集体合同的签定及履行公开;职工培训计划、培训费用、技校招生等相关内容等等。
实行企务公开,就是要把职工想知道的、要知道的,企业必须做好的,关乎企业发展和职工民生的问题公之于众,在这个平台上,还职工参与民主管理的途径和权力,让企业在监督中前进,在发展中把日常矛盾和问题消灭在管理中、消除在矛盾的萌芽状态,时时处处理顺职工情绪。企务公开是社会主义企业职工当家作主的重要标志,实行企务公开非常必要。
实行企务公开应注意的问题:一是企务公开要建立健全各项制度,确立化解矛盾的主体和硬件。党委领导是第一责任人、行政领导是第一执行人、纪检部门是第一监督人、工会是第一组织实施人,这些都是化解矛盾的“主体”,谁出了问题谁负责。在执行中,要建立企务公开实施意见和实施细则,健全目标责任制度、定期报告制度、考核奖励制度、责任追究制度等硬件,定期对企务公开工作进行检查、考核、评比、表彰。对于违反企务公开的有关规定,不公开、假公开、导致矛盾激化,影响企业发展及和谐稳定的,要坚决追究有关责任部门和责任人员的责任,切实抓好矛盾主体作用的积极发挥。二是企务公开要抓好热点、焦点问题。工会作为第一实施人,要全心全意站在职工群众的立场上,实事求是、不走过场,依法为职工办实事,依法维护职工的合法权益。
可以说,企务公开是润滑剂,既能给职工一个明白,也能还领导一个清白。在切实保障了职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权的同时,加强民主政治建设和党风廉政建设,不断完善民主管理和监督机制,进一步激发广大职工与企业同荣辱、共命运的责任心和使命感,构建和谐矿区,确保企业健康稳步发展。
【关键词】企务公开;和谐企业;和谐劳动
当前,我们煤炭行业还需继续应对市场危机,由于煤炭市场凸显库存增加、市场滞销、价格下行、货款回收迟缓等问题,导致企业经济下滑、职工收入收紧,由此暴露出的矛盾将更加突出。这些矛盾严重影响了企业劳动关系的和谐,如何适应形势的发展,化解劳动关系矛盾、创建劳动关系和谐企业、推动构建社会主义和谐社会,关键是发挥企务公开民主管理的重要作用。
什么是企业公开?企务公开是我国《工会法》等法律法规明文规定的保障职工权益的企业义务之一,旨在通过企务公开,保障企业职工有合理、合法的渠道行使企务知情权;旨在通过职工知情权的行使,保障职工民主参与企业管理的权益,维护好企业职工合法权益。企务公开,就是按照国家有关法律法规,将本单位发展和广大职工切身利益密切相关的问题,通过适当方式向广大职工公开,吸收广大职工参与决策管理和监督的制度,企务公开的领导是党委,主体是行政领导,法定工作机构是工会组织。企业领导必须清醒地认识到,企务公开是党的全心全意依靠工人阶级的指导方针在企业得以贯彻落实的一种手段和载体,是企业构筑和谐劳动关系的基本平台。企务公开工作是公司加强民主管理的重要窗口,是工会工作一项义不容辞的责任和义务。
企务公开的现实意义:当前,我国正处于改革发展的关键期和矛盾凸显期,经济关系、劳动关系发生深刻变化。如何适应形势的发展,化解劳动关系矛盾、创建劳动关系和谐企业、推动构建社会主义和谐社会,关键是发挥企务公开民主管理的重要作用。中华全国总工会副主席、书记处第一书记孙春兰强调:“把厂务公开民主管理作为全面落实科学发展观、加强基层民主政治建设、建立现代企业制度、发展和谐劳动关系、构建社会主义和谐社会的重要载体和有效举措。”因此,企业领导必须清醒地认识到,企务公开是党的全心全意依靠工人阶级的指导方针在企业得以贯彻落实的一种手段和载体,是企业构筑和谐劳动关系的基本平台。
作为一名工会工作人员,我对“企务公开”这个词听得多、见得多、感悟也多。
以工资发放及收入方面问题为例。工资拖欠、奖金分配不公等现象时有发生,特别是在最基层的队组,人数多、工种多、加班多,工资发放经常会出现问题,很容易造成工资发放不明确,如果再不公开,隐藏矛盾,职工无法监督,干部就可能有机会违纪,职工切身利益就可能受到损害,最终导致干群关系出现紧张,劳动关系矛盾激化,如果不能及时消除,势必影响职工工作热情,增加职工消极情绪,使职工对企业发展失去信心。为了预防和消除此类事件的发生,河东煤业公司禁止各单位以任何理由截留和克扣职工工资,严格执行“三签字、四公开、五上墙”的队务公开制度,队组年度工资分配考核办法、月度工资下拨表、月度工资分配实施细则、日清日结台账、工资分配计算表、安全技能账户表和工资表等必须经民主管理委员会审议盖章后上墙公布,接受职工监督。每月由纪委、工会、预算中心、劳资组织不定期检查,对查出的问题,按照有关规定进行严肃处理。队伍公开的实施使得职工的监督权得到更好的形式,保障了职工切身利益,很好的缓解了干群关系,把不稳定因素扼杀在摇篮中。日清日结台账的公开让职工对自己每日的工资做到心中有数了,工作的热情自然就高涨了,企业的发展也随之更加和谐稳定。
棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。在我集团公司河东煤业公司崔家沟的棚户区改造过程,拆迁户将如何安置,棚户区住房的房源多少、价格高低,廉租房怎样分配等等一系列问题,无时无刻不牵动着每一个拆迁户的心。在崔家沟棚户区住房即将竣工的时候,河东煤业公司及时召开会议,就崔家沟棚户区安置方案、价格等征求职工代表的意见,房产科参照大家提出的合理化建议,对部分条款进行反复修订、完善,尽最大努力使崔家沟棚户区安置方案公平合理。《汾西矿业集团河东煤业公司崔家沟居民搬迁安置方案》、《汾西矿业集团河东煤业公司崔家沟棚户区廉租房分配方案》两个方案,经河东煤业公司四届一次职工代表大会第一次团(组)长联席会议无记名投票的方式一致通过后,采用电视新闻、企务公开栏张贴等方式向广大职工群众公开。售房方案公开了,崔家沟棚户区居民搬迁安置原则及方法、拆迁户安置条件、出售房源及价格、售房程序、交款程序和廉租房分配原则、分配对象、申请程序、分配程序、收费标准、管理办法等一目了然,拆迁户悬着的心终于可以落地了,每个人脸上都洋溢着喜悦的笑容,赶紧回家准备手续,恨不得马上就拿到新房的钥匙。
以上只是发生在我身边的关于企务公开的两方面内容,其实企业需向职工群众公开的事项还包括很多:扶贫济困基金、助学基金使用情况公开;涉及公司“三重一大”、中长期发展规划目标、生产经营机制改革、生产经营指标的考核方案、安全生产事故处理情况等;工程建设项目公开;工程设备招投标及物资采购价格联审公开;民主评议干部公开;用工情况公开;业务招待费使用情况公开;领导班子建设和廉政建设情况公开;职工职称评聘公开;集体合同的签定及履行公开;职工培训计划、培训费用、技校招生等相关内容等等。
实行企务公开,就是要把职工想知道的、要知道的,企业必须做好的,关乎企业发展和职工民生的问题公之于众,在这个平台上,还职工参与民主管理的途径和权力,让企业在监督中前进,在发展中把日常矛盾和问题消灭在管理中、消除在矛盾的萌芽状态,时时处处理顺职工情绪。企务公开是社会主义企业职工当家作主的重要标志,实行企务公开非常必要。
实行企务公开应注意的问题:一是企务公开要建立健全各项制度,确立化解矛盾的主体和硬件。党委领导是第一责任人、行政领导是第一执行人、纪检部门是第一监督人、工会是第一组织实施人,这些都是化解矛盾的“主体”,谁出了问题谁负责。在执行中,要建立企务公开实施意见和实施细则,健全目标责任制度、定期报告制度、考核奖励制度、责任追究制度等硬件,定期对企务公开工作进行检查、考核、评比、表彰。对于违反企务公开的有关规定,不公开、假公开、导致矛盾激化,影响企业发展及和谐稳定的,要坚决追究有关责任部门和责任人员的责任,切实抓好矛盾主体作用的积极发挥。二是企务公开要抓好热点、焦点问题。工会作为第一实施人,要全心全意站在职工群众的立场上,实事求是、不走过场,依法为职工办实事,依法维护职工的合法权益。
可以说,企务公开是润滑剂,既能给职工一个明白,也能还领导一个清白。在切实保障了职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权的同时,加强民主政治建设和党风廉政建设,不断完善民主管理和监督机制,进一步激发广大职工与企业同荣辱、共命运的责任心和使命感,构建和谐矿区,确保企业健康稳步发展。