【摘 要】
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自改革开放以来,中国制造业"地图"发生了很大变化。国内外许多学者认为,政府放松管制和要素配置市场化是中国制造业空间变化的主要原因。但在较微观的层面,土地供应、政府管
【机 构】
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中国科学院区域可持续发展分析与模拟重点实验室中国科学院地理科学与资源研究所; 中国科学院研究生院; 约克大学; 中山大学地理科学与规划学院;
【基金项目】
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北京大学—林肯研究院城市发展与土地政策研究中心论文奖学金
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自改革开放以来,中国制造业"地图"发生了很大变化。国内外许多学者认为,政府放松管制和要素配置市场化是中国制造业空间变化的主要原因。但在较微观的层面,土地供应、政府管制在制造业空间变化中起了主导作用。在这个过程中,土地制度的变革扮演着重要角色。本文以北京市为例,通过1985和2004年度制造业企业数据的分析,分析了北京制造业空间变化的特征,并试图揭示土地制度变革在其中扮演的角色。首先,土地由无偿划拨到有偿使用加速了工业郊区化的进程;其次,政府通过确定工业用地的供给方向、数量和时间等,决定着制造业空间转移的方向;第三,土地产权改革以及农用地向建设用地的流转促进了乡村工业化的进程,乡镇企业的快速发展在制造业空间变化中也起到了重要作用。
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