论文部分内容阅读
【摘要】为使得建设工程造价达到科学合理有效控制,本文初步探讨并分析了影响安装造价的主要原因,提出相应的控制措施。
【关键词】安装 工程 造价 因素
中图分类号:TU723文献标识码: A
前言
随着我国固定资产投资的快速发展,工程建设市场发展势头进一步增强,给建安工程承包商带来了很多的商机。然而,我国的建筑领域长期存在概算超估算、预算超概算、竣工结算超施工图预算的“三超”现象。其中,安装工程由于涉及专业多、材料品种多等原因,其造价更难以控制。然而,控制好安装工程造价是整个建设项目造价控制的重要任务之一。只有合理控制、科学管理,降低安装工程成本,才能提高项目经济效益。
一、安装工程造价的主要内容
第一,要坚定不移地实行工程招标发包制,因为实行工程招标发包制是铲除腐败、节约投资、择优选择施工单位的最佳方式。
第二,必須抓好从事建筑安装工程投资管理人员业务再教育,制定出一套确实可行的建筑安装工程投资管理的规章制度和管理办法,因为教育可以筑起思想道德防线,制度可以确保工作正常开展。
第三,施工图预算编制的取费应该完全按照工程类别取费,在签订建筑安装工程承包施工合同时,尽可能将设计变更、现场签证等发生的费用,按预测的一定比例系数计人标价,一次包定,不作调整,最大限度地控制工程造价。
二、影响安装工程造价的因素
1、投资决策阶段对工程造价的重视不够
建设项目投资决策阶段主要是指根据预期的投资目标.从项目规模、建设标准、建设地点、工艺方案、设备选用等方面,拟定若干个有价值的投资方案 用科学的方法对这些方案进行分析、比较和选择 从而确定最佳的方案。投资决策是工程造价的源头。其耗资仅占总投资额的0.3%一3%.但对项目的总造价和投资收益有着决定性的作用。有些工程在前期由于工作人员经验不足或者图省事,仅仅参考以前的类似项目。这样往往可能作出一些错误的决策。比如将估算指标和主要技术经济指标以及标准水平定得过高或高低;没有考虑建设中及建成后的收益与风险;没有顾忌市场情况及施工期间价格浮动系数。有些项目在前期缺少资料,导致初步设计阶段达不到国家规定的深度,存在很多漏洞:建设单位为了提高建筑的档次而提出超过设计标准的过高要求,等等。这些错误的决策都会使投资估算起不到控制项目安装总投资的作用。
2、设计阶段的安装工程造价控制不够
在项目投资决策完成后,投资控制的重点就在于设计。有关资料表明,影响造价的各种可能因素中,初步设计阶段占70%~95%,技术设计阶段占35%~75%,施工图设计阶段影响项目投资的可能性占5%~35%。很显然,设计是有效控制工程造价的关键,因此必须克服重施工、轻设计的传统观念。当前,部分设计单位对技术、经济结合的观点理解不够透彻,常出现重技术、轻经济的情况,仅考虑工程的设计技术质量,忽视了安装工程造价的合理性,从而达不到设计优化的目标。个别设计人员为追赶设计潮流,在设计选用新材料、新设备时未充分考虑设备安装的实际情况、材料的实用性,从而抬高了安装工程造价。
3、项目招投标和签合同阶段工作不够扎实
项目通过招投标,建设单位选择施工单位或材料供应商.这对项目的投资乃至质量和进度都有至关重要的作用。然而 目前市场上的招投标工作不尽人意, 特级企业投标,一级企业转包,二级企业进场”等不正常现象屡屡发生。这对控制工程总造价非常不利。某些建设单位对项目的合理低价心中没有数,一味地最求最低价,导致投标单位的恶意竞标。有的工程工期短,前期没有严格审查投标单位的资质,以致施工质量差、财务状况和信誉差的投标单位也参加投标。有的建设单位人员承受不住一些诱惑.透露标的.导致串标。有些建设单位想降低投资,没有根据要求选择资质高的造价咨询公司进行编、审招标文件 导致投标限价不合理;一旦投标限价过高,会使中标价偏高,导致工程造价失控。此外,在签订合同时 没有选择好合适的合同方式,合同条款格式不规范,导致施工过程中发生大量的扯皮、索赔现象。这些都直接影响到了工程总造价的合理性。
4、项目施工阶段管理不善
众所周知,建设工程的投资主要发生在施工阶段,在这一阶段需要投入大量的人力、物力和资金,因此建设阶段是工程项目建设费用消耗最多的时期,也可能是投资浪费最多的时候。安装工程施工阶段涉及的面广人多,与投资控制有关的工作也纷繁复杂。建设单位一般会为建设项目专门成立项目经理部,其重要任务之一就是控制工程造价。有时候其项目管理人员的水平不高,对安装工程概预算不甚精通;造价人员缺乏实践经验;还有个别领导和管理人员本位主义严重,追求排场,乃至以权谋私,贪污腐化等,都会造成安装工程造价偏高。另一方面,安装工程内容繁多,需要多专业紧密配合,且施工工期长、工序多,许多施工情况不能及时得到反馈,导致建设单位难以对其工程造价进行监控和调整,将会造成资金的浪费和工程造价超预算。
5、工程结算工作不过关
由于安装工程的规模、复杂程度不同,加之结算编审人员的工作水平和立场不同,在工程结算审核时,就很容易导致结算的“失真”。在实际的工作中,常出现建设单位现场盲目签证,签证单用词不严谨,或事后补签、签证表述不清以及签证时间与施工时间不一致,计算工程量错误,套用定额不当等问题。单位或单项工程结算不准确,将必然造成安装工程总造价不准确。
三、安装工程造价控制
第一,提高施工人员的施工技术, 尽量选择年轻力壮的工人进行施工, 会提高施工速度, 同时管理人员也需要尽职尽责的对于工程的造价进行严格的监督, 完美的控制造价并进行预算,对于施工安装的分工也要完整的控制和规划, 力求提高施工效率,减少不必要的开支。同时抽调业务技能熟练的管理人员还能有效的发挥各个岗位之间的职责, 强化施工部队的绩效管理,在一定程度上也会减少间接费用的开支。
第二,在材料的选择上要尽量选择物美价廉的高质量材料, 以控制材料质量为优先条件,这样才能增加施工的安全性, 同时提高施工质量,防止后期长期的维修和保养,尽量做到一劳永逸。材料的购买需要以满足使用同时适当进行储备的原则,采购人员需要根据图纸的设计预测以及施工联系单据来对于采购的物资的范围和种类进行确定, 同时采购之前需要谨慎的建立材料计划申请书,材料的购买需要在项目经理的签收下才能进行采购,管理人员要严格把关, 防止采购人员的私人牟利, 严把采购程序和质量。
第三,不断提高设备的工作效率, 实时更换技术更高的机械化设备来代替人力的单纯劳动。在当今现代社会,机械化水平低下就意味着企业的进步速度慢, 跟不上时代的步伐, 这对于企业的施工力度乃至是信誉度都会产生一定的影响, 因此设备的质量一定要过关, 效率一定要高, 引进新的设备和施工器材是当下十分紧要的事情"通过提高设备的工作效率来减少成本,从而控制造价。
第四,经常实施培训,提高工人施工技术,会有效的减少工程开支和材料的浪费, 同时加强管理人员的预算核算技术, 提高核算的精准度。保证对于人员!材料!设备!技术的高效控制,也会减少上程的支出, 只有保证工程过程中的全面效率的提高,从每一个环节进行严格的计算和把关, 才能从根本上解决造价的控制问题。
结论
综上所述,安装工程造价的控制和管理是一项系统工程,贯穿于工程建设的每一个环节中。只有切实加强各项投资的管理,层层严把各阶段的::程造价控制关,才能防止概算超投资.预算超概算,才能比较完善地控制安装工程的造价.节约成本 从而提高投资效益和生产效益。
【参考文献】
[1]谢洪学.工程造价确定与控制[M].重庆大学出版社.2005,第3期,63-64页.
[2]王朝刚.工程建设定额基本理论与实务[M].中国计划出版社.2006,第6期,56-57页.
【关键词】安装 工程 造价 因素
中图分类号:TU723文献标识码: A
前言
随着我国固定资产投资的快速发展,工程建设市场发展势头进一步增强,给建安工程承包商带来了很多的商机。然而,我国的建筑领域长期存在概算超估算、预算超概算、竣工结算超施工图预算的“三超”现象。其中,安装工程由于涉及专业多、材料品种多等原因,其造价更难以控制。然而,控制好安装工程造价是整个建设项目造价控制的重要任务之一。只有合理控制、科学管理,降低安装工程成本,才能提高项目经济效益。
一、安装工程造价的主要内容
第一,要坚定不移地实行工程招标发包制,因为实行工程招标发包制是铲除腐败、节约投资、择优选择施工单位的最佳方式。
第二,必須抓好从事建筑安装工程投资管理人员业务再教育,制定出一套确实可行的建筑安装工程投资管理的规章制度和管理办法,因为教育可以筑起思想道德防线,制度可以确保工作正常开展。
第三,施工图预算编制的取费应该完全按照工程类别取费,在签订建筑安装工程承包施工合同时,尽可能将设计变更、现场签证等发生的费用,按预测的一定比例系数计人标价,一次包定,不作调整,最大限度地控制工程造价。
二、影响安装工程造价的因素
1、投资决策阶段对工程造价的重视不够
建设项目投资决策阶段主要是指根据预期的投资目标.从项目规模、建设标准、建设地点、工艺方案、设备选用等方面,拟定若干个有价值的投资方案 用科学的方法对这些方案进行分析、比较和选择 从而确定最佳的方案。投资决策是工程造价的源头。其耗资仅占总投资额的0.3%一3%.但对项目的总造价和投资收益有着决定性的作用。有些工程在前期由于工作人员经验不足或者图省事,仅仅参考以前的类似项目。这样往往可能作出一些错误的决策。比如将估算指标和主要技术经济指标以及标准水平定得过高或高低;没有考虑建设中及建成后的收益与风险;没有顾忌市场情况及施工期间价格浮动系数。有些项目在前期缺少资料,导致初步设计阶段达不到国家规定的深度,存在很多漏洞:建设单位为了提高建筑的档次而提出超过设计标准的过高要求,等等。这些错误的决策都会使投资估算起不到控制项目安装总投资的作用。
2、设计阶段的安装工程造价控制不够
在项目投资决策完成后,投资控制的重点就在于设计。有关资料表明,影响造价的各种可能因素中,初步设计阶段占70%~95%,技术设计阶段占35%~75%,施工图设计阶段影响项目投资的可能性占5%~35%。很显然,设计是有效控制工程造价的关键,因此必须克服重施工、轻设计的传统观念。当前,部分设计单位对技术、经济结合的观点理解不够透彻,常出现重技术、轻经济的情况,仅考虑工程的设计技术质量,忽视了安装工程造价的合理性,从而达不到设计优化的目标。个别设计人员为追赶设计潮流,在设计选用新材料、新设备时未充分考虑设备安装的实际情况、材料的实用性,从而抬高了安装工程造价。
3、项目招投标和签合同阶段工作不够扎实
项目通过招投标,建设单位选择施工单位或材料供应商.这对项目的投资乃至质量和进度都有至关重要的作用。然而 目前市场上的招投标工作不尽人意, 特级企业投标,一级企业转包,二级企业进场”等不正常现象屡屡发生。这对控制工程总造价非常不利。某些建设单位对项目的合理低价心中没有数,一味地最求最低价,导致投标单位的恶意竞标。有的工程工期短,前期没有严格审查投标单位的资质,以致施工质量差、财务状况和信誉差的投标单位也参加投标。有的建设单位人员承受不住一些诱惑.透露标的.导致串标。有些建设单位想降低投资,没有根据要求选择资质高的造价咨询公司进行编、审招标文件 导致投标限价不合理;一旦投标限价过高,会使中标价偏高,导致工程造价失控。此外,在签订合同时 没有选择好合适的合同方式,合同条款格式不规范,导致施工过程中发生大量的扯皮、索赔现象。这些都直接影响到了工程总造价的合理性。
4、项目施工阶段管理不善
众所周知,建设工程的投资主要发生在施工阶段,在这一阶段需要投入大量的人力、物力和资金,因此建设阶段是工程项目建设费用消耗最多的时期,也可能是投资浪费最多的时候。安装工程施工阶段涉及的面广人多,与投资控制有关的工作也纷繁复杂。建设单位一般会为建设项目专门成立项目经理部,其重要任务之一就是控制工程造价。有时候其项目管理人员的水平不高,对安装工程概预算不甚精通;造价人员缺乏实践经验;还有个别领导和管理人员本位主义严重,追求排场,乃至以权谋私,贪污腐化等,都会造成安装工程造价偏高。另一方面,安装工程内容繁多,需要多专业紧密配合,且施工工期长、工序多,许多施工情况不能及时得到反馈,导致建设单位难以对其工程造价进行监控和调整,将会造成资金的浪费和工程造价超预算。
5、工程结算工作不过关
由于安装工程的规模、复杂程度不同,加之结算编审人员的工作水平和立场不同,在工程结算审核时,就很容易导致结算的“失真”。在实际的工作中,常出现建设单位现场盲目签证,签证单用词不严谨,或事后补签、签证表述不清以及签证时间与施工时间不一致,计算工程量错误,套用定额不当等问题。单位或单项工程结算不准确,将必然造成安装工程总造价不准确。
三、安装工程造价控制
第一,提高施工人员的施工技术, 尽量选择年轻力壮的工人进行施工, 会提高施工速度, 同时管理人员也需要尽职尽责的对于工程的造价进行严格的监督, 完美的控制造价并进行预算,对于施工安装的分工也要完整的控制和规划, 力求提高施工效率,减少不必要的开支。同时抽调业务技能熟练的管理人员还能有效的发挥各个岗位之间的职责, 强化施工部队的绩效管理,在一定程度上也会减少间接费用的开支。
第二,在材料的选择上要尽量选择物美价廉的高质量材料, 以控制材料质量为优先条件,这样才能增加施工的安全性, 同时提高施工质量,防止后期长期的维修和保养,尽量做到一劳永逸。材料的购买需要以满足使用同时适当进行储备的原则,采购人员需要根据图纸的设计预测以及施工联系单据来对于采购的物资的范围和种类进行确定, 同时采购之前需要谨慎的建立材料计划申请书,材料的购买需要在项目经理的签收下才能进行采购,管理人员要严格把关, 防止采购人员的私人牟利, 严把采购程序和质量。
第三,不断提高设备的工作效率, 实时更换技术更高的机械化设备来代替人力的单纯劳动。在当今现代社会,机械化水平低下就意味着企业的进步速度慢, 跟不上时代的步伐, 这对于企业的施工力度乃至是信誉度都会产生一定的影响, 因此设备的质量一定要过关, 效率一定要高, 引进新的设备和施工器材是当下十分紧要的事情"通过提高设备的工作效率来减少成本,从而控制造价。
第四,经常实施培训,提高工人施工技术,会有效的减少工程开支和材料的浪费, 同时加强管理人员的预算核算技术, 提高核算的精准度。保证对于人员!材料!设备!技术的高效控制,也会减少上程的支出, 只有保证工程过程中的全面效率的提高,从每一个环节进行严格的计算和把关, 才能从根本上解决造价的控制问题。
结论
综上所述,安装工程造价的控制和管理是一项系统工程,贯穿于工程建设的每一个环节中。只有切实加强各项投资的管理,层层严把各阶段的::程造价控制关,才能防止概算超投资.预算超概算,才能比较完善地控制安装工程的造价.节约成本 从而提高投资效益和生产效益。
【参考文献】
[1]谢洪学.工程造价确定与控制[M].重庆大学出版社.2005,第3期,63-64页.
[2]王朝刚.工程建设定额基本理论与实务[M].中国计划出版社.2006,第6期,56-57页.