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2001年8月,我市正式提出了"十大工业立市企业"概念.三年来,十户企业对促进我市工业经济稳定增长发挥了积极的作用,随着国家产业政策的调整和市场环境的变化,出现了越来越明显的两极分化,导致十户企业对全市经济的整体贡献趋于平庸,"工业立市"概念本身存在的笼统、含糊、缺乏明确指导方向的弊端逐步暴露出来.