建设和谐富裕新宁夏确保与全国同步进入全面小康社会

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  记者:张书记,您好。首先请您谈谈宁夏代表团参加十一届全国人大五次会议将如何更好地履行宪法和法律赋予的神圣职责,并且更好地发挥作用?
  张毅:这次全国“两会”是在我国实施“十二五”规划承上启下的重要之年召开的重要会议。作为全国人大代表,参加十一届全国人大五次会议,要牢记使命、不负重托,以对党和人民高度负责的精神,认真履行人大代表的职责。一是议国是、议大事,认真听取和审议政府工作报告和会议的有关报告、决议,提出意见和建议。二是争取政策、争取支持,使关系我区长远发展和民生改善的有关重大项目进一步引起国家重视,得到更大帮助和支持。三是宣传宁夏、推介宁夏,加强与有关方面的联系和交流,积极沟通对接,拓展合作领域,谋求新的发展。四是认真学习、深刻领会会议精神,抓好贯彻落实,推动我区科学发展、跨越发展。
  记者:2011年是“十二五”开局之年,伴随着我国经济社会发展的脚步,我区各项事业发展也取得了新的进步。您能否谈谈主要有哪些成就?
  张毅:过去的一年,在党中央、国务院的正确领导下,在有关方面的大力支持下,我们立足宁夏实际,突出主题主线,集中精力抓发展、惠民生、保稳定,特别是针对影响全区经济社会发展的主要矛盾和突出问题,抓好沿黄经济区建设和重大项目建设,扎实推进生态移民攻坚工程,努力办好第二届中阿经贸论坛,隆重庆祝中国共产党成立90周年,大力营造风清气正的发展环境,用抓大事的成效推动和谐富裕新宁夏建设,各项建设都取得了新的成绩。一是经济持续较快发展。全区工业化、城镇化、农业现代化加速推进,产业实力不断增强,物质技术基础更加坚实,积蓄的发展能量正在持续稳定释放。地区生产总值突破2000亿元,达到2060亿元,增长12%;地方财政一般预算收入突破200亿元,达到220亿元,增长43.2%;完成全社会固定资产投资达到1640亿元,增长30%。二是民生水平显著提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入都有较大提高,分别达到17490元和5380元,增长14%和15%。30件民生实事全部落实。生态移民攻坚工程迈出实质步伐,去年共建成可安置6万人的77个移民新村,搬迁安置3万移民群众。教育、文化、医疗卫生、社会保障等各项民生事业稳步发展。三是社会保持和谐稳定。把维护稳定作为事关全局的一件大事来抓,采取有效措施,积极化解矛盾、解决问题,不断巩固和发展民族团结的好形势,依法加强宗教事务管理,保持了社会和谐、民族团结、宗教和顺的良好局面,为经济社会发展创造了有利环境。
  在国内外复杂多变的大环境下,取得这样的成绩确实不容易,这主要得益于党中央、国务院的正确领导和亲切关怀,得益于中央和国家各部委的大力支持,得益于全区广大回汉各族干部群众的顽强拼搏和不懈努力。特别是中央领导的关怀支持,为全区各族干部群众提供了强大动力。胡锦涛总书记和其他中央领导同志情系宁夏、情系贫困群众,近年来多次到宁夏视察指导工作,帮助解决困难和问题,有力地促进了全区经济社会又好又快发展,宁夏回汉各族人民深受鼓舞、感恩在心。
  记者:全区上下正团结一心,为建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗。请您简要谈谈这一奋斗目标的含义。
  张毅:与全国同步进入全面小康社会,是宁夏各级党委、政府和全区各族人民必须实现的奋斗目标。实现这一目标,我们面临的矛盾和问题很多,但最突出的是要解决好和谐、富裕的问题。审视过去,谋划未来,虽然这些年我区经济社会发展取得了巨大成就,但发展不足、贫困面广且程度深的区情没有根本改变;虽然这些年全区保持了社会大局稳定,但影响社会和谐稳定的矛盾和问题仍然存在。发展是硬道理,稳定是硬任务。我们所强调的富裕,是经济更加繁荣、人民生活更加殷实,是发展的根本目的。我们讲的和谐,是人与人的和谐、人与社会的和谐、人与自然的和谐。只有促进和谐,才能创造良好环境,激发发展活力;只有实现富裕,才能获得更多的物质财富,不断开创富民兴区的新局面。因此,我们把实现全面小康的宁夏,概括为和谐富裕的新宁夏。其主要标志是,人均地区生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等主要经济指标达到全国平均水平,部分民生指标和基本公共服务达到全国上游水平,民族团结进一步巩固发展,社会更加和谐稳定,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设得到全面加强。
  记者:宁夏沿黄经济区建设已列为全国18个主体功能区重点开发区域之一,并纳入国家“十二五”规划。請您谈谈如何推进沿黄经济区建设?
  张毅:建设宁夏沿黄经济区,是中央立足全国发展大局、统筹区域发展作出的一项战略决策,也是国家赋予我们民族地区、欠发达地区加快发展,建设全面小康社会的重大政治任务,为我们在新的起点上实现更好更快发展、建设和谐富裕新宁夏提供了重大机遇。我们将坚持以宁夏沿黄经济区建设为龙头,更加强调区域协调、产业发展、城乡一体、山川统筹,梯次推进沿黄城市的同城化,加快优势产业集群发展,大力发展内陆开放型经济,加强生态环境保护和建设,着力保障和改善民生,充分发挥沿黄经济区的辐射带动作用,奋力开创我区经济社会发展的新局面。
  记者:自治区提出兴办慈善产业园区,打造“黄河善谷”,您能谈谈这方面的考虑吗?
  张毅:我区现有42万残疾人口,迫切需要解决生存困境。不能把残疾人当作“包袱”,也不应该单纯依靠“输血”救济,而要看到残疾人群体中蕴藏的精神财富和创造能力。如果能用好用足国家关于残疾人事业发展的优惠政策,把各方面的积极因素调动起来,走慈善兴业之路,就能给残疾人脱贫致富提供一条很好的路径。为了给更多的企业家、慈善家来宁投资兴业、扶贫助残助困提供服务和创造条件,我们提出了打造“黄河善谷”、搭建宁夏现代慈善事业发展平台的构想,以推动慈善兴业、助残扶贫事业大发展。去年在吴忠市兴建了立德、弘德两个慈善产业园区,以保障和改善残疾人等特殊困难群体民生为重点,在规划、政策、项目等方面进行了探索和实践,园区建设不到一年的时间,神华、中石化、大唐国际等一批企业和项目已落户园区。慈善兴业增强了企业家回报社会的荣誉感和责任感,激发了残疾人的自尊心和自信心,残疾人凭着自己的勤劳同样能自立自强、摆脱困境、脱贫致富。目前,厚德、同德、原德、吉德等慈善产业园区也正在规划建设中。我们相信,通过更加优惠的政策和更加优质的服务,一定能为企业家、慈善家打造扶贫济困的道德高地和投资兴业的理想之地,同时扶持带动贫困人口和特殊困难群众走上脱贫致富之路。
  这次全国两会期间,我们将与全国工商联、中国光彩事业促进会联合举行“中国光彩事业宁夏行”启动仪式。这对于推动宁夏与各界企业家、慈善家的进一步交流合作、共同发展,必将起到重要作用。我们要竭诚做好项目对接和各项服务工作,努力为企业家来宁考察、投资、发展创造良好条件,大力宣传慈善家、企业家的义举善举,以我们的真心、诚心和实心,让企业家、慈善家与宁夏合作发展、互利共赢,爱心永驻、厚德永续。
  记者:前面您谈到,我区发展必须有一个良好的环境,目前自治区正在开展进一步营造风清气正的发展环境活动,请问在这方面有哪些举措?
  张毅:“抓环境就是抓发展。”自治区组织开展这一活动,就是要从更深层次上解决发展环境方面存在的突出问题,推动全区发展环境进一步优化。在具体活动中,自治区提出了“六个环境、一个重点”的主要任务,即营造勤廉高效、服务优良的政务环境,营造公平正义、执法为民的法制环境,营造诚实守信、尊重规则的人文环境,营造规范有序、公平竞争的市场环境,营造灵活便捷、服务发展的金融环境,营造风清气正、公开民主的用人环境,把优化经济发展环境作为重点。我们将通过这一活动的开展,在四个方面取得新突破,即在解放思想、实事求是上取得新突破,在心系群众、服务人民上取得新突破,在真抓实干、工作落实上取得新突破,在秉公用权、干净干事上取得新突破。近期,自治区将在全区机关干部中开展“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”活动,组织干部深入基层、深入实际、深入群众,特别是深入南部山区和中部干旱带、生态移民村、一线企业等,调查研究,解决问题,推动工作。
  记者:张书记,再请您谈谈宁夏代表团在这次十一届全国人大五次会议上,将提出哪些重要建议?
  张毅:围绕关系国计民生的重大问题提出建议和议案,是人大代表应尽的职责。这些年,我区人大代表在全国两会期间,提出了许多建设性的建议和议案,得到了国家及有关方面的高度重视与大力支持。2005年以来,宁夏代表团连续7年有8件建议被列为全国人大重点督办建议,帮助我们解决了许多实际问题。我区全国人大代表这次会前深入基层、深入群众,开展调研,广泛征求意见,形成涉及自治区发展规划、产业布局调整、重大项目建设、教育、医疗、社会保障等方面的议案和建议50余件。对于这些事关全区经济社会发展和改善民生的重大问题,我们既要积极向国家争取支持和帮助,又要立足现有条件,自力更生、艰苦奋斗、务实苦干,千方百计加快建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会的进程。
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