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近年来，随着中越邦交正常化，两国交往日益密切，动物及其产品流通也更加频繁，随之而来是畜产品风险也进一步提高。畜产品质量安全不仅是保障人类健康，促进畜牧业发展和国家政治经济稳定的需要，畜产品质量安全已经成为社会关注的热点问题。特别是近年来，畜产品质量安全问题日益突出，“三聚氢胺”、“瘦肉精”、“苏丹红”等添加剂的滥用。由此带来的产品质量安全隐患给畜牧业发展造成了严重的打击和负面影响。如何转变政府职能，为畜产品质量安全提供安全保障，已经成为当今政府亟待解决的问题。