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目前，全省县级国土资源局已陆续成立5年，如何理顺矿办、监察部门对砖瓦窑厂的监管工作，是一个值得探讨的课题。矿办与监察大队是2个重要股室，如查处非法开采黏土的行为，应该由谁执行处罚权，如果黏土开采越层或超界，它既是非法采矿行为，又可能是破坏耕地行为，依据哪部法律进行处罚。涉及土管、矿办行政权限的管理对象还有很多，但对县级国土资源部门来说，2个股室部分行政业务的并存现象主要存在于对砖瓦窑厂的监管上。因此，协调好矿办、监察大队对砖瓦窑厂监管职责的分工，消除彼此工作中的误解和矛盾，以化解消极影响，创建矿产、土地和