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在当前全球经济衰退、贸易下降和失业率上升的背景下,主要发达国家和一些发展中国家采用贸易保护主义措施正在增多,这种保护措施掐住推动经济复苏引擎的贸易的风险正在增大。它们试图保护本国市场,打开外国市场,以本国货替代外国货,在贸易上采取“以邻为壑”的贸易保护主义政策,以期增加本国就业,带动产业资金循环起来,走出经济萧条的阴影,却恰恰阻碍了全球经济的复苏。
一、贸易保护主义政策加剧全球出口下滑
贸易是一个提高效率的经济交换过程,拒绝贸易就是抛弃效率。是否有利于提高人的素质和社会生产力,是否有利于增进福利和提高经济效率,是判断贸易是否具有效率的标准。在经济危机时期各国需要通力合作通过扩大贸易,调整各自的产业结构,各得其所,找到新的经济增长点,这样就能够缓慢复苏经济,走出危机阴影。
显然,贸易保护主义陷他国于不利。如果各国均采取“以邻为壑”政策转嫁危机,不仅打破了以往建立起来的正常的贸易关系和经济循环,而且降低了经济效率,使深陷经济危机困境的各国更加封闭、孤立,难以自我解脱,结果只会阻碍经济复苏,拉长经济危机周期,进一步加重经济危机的痛苦。
当今全球经济联系日益密切,贸易伙伴出口受到打击,自然导致其经济萎缩、下滑和萧条,伙伴经济不景气自然会影响伙伴的進口需求和本国出口行业的国际生存空间,国际贸易规模、范围和深度都会遭受巨大削减,阻碍各国经济调整的进程和时间,延迟全球经济的复苏。
滥用贸易保护措施,试图以本国货代替进口货,无疑会减少对进口货的需求,减少其他贸易伙伴的产品出口市场空间,导致其他国家出口收入减少,压缩其他国家生产规模,从而不利于其他国家国民增加收入和消费,也不利于提振经济景气和消费信心。限制进口只会导致贸易伙伴跟进采取贸易保护措施,结果打击本身的出口,全球出口都将遭受严重打击。WTO预测2009年世界出口量大约将缩减9%,其中发达国家出口大约缩减10%,发展中国家出口也将萎缩2%~3%。2009年1月日本出口同比下降45.7%。2009年1月中国出口904.5亿美元,同比下降17.5%;2月出口648.95亿美元,同比下降25.7%。欧美出口滑坡同样很严重。
二、贸易保护主义政策不利于产业升级和提高资源配置效率
然而,贸易保护主义于己也无好处。从重商主义,到凯恩斯的奖出限入超保护贸易政策,以及萨缪尔森的外贸出口乘数与进口渗漏理论,通常假设增加出口可以促进经济增长和增加国民收入;增加贸易顺差能够带来财富和繁荣;增加进口会造成经济增长下降,减少国民收入。这种思想确实有其真理的一面,但是事物又有多面性,只及一面而不及其余的论断容易误入歧途。贸易保护主义的基本表现就是采取进口替代政策,其核心思想就是在各种理由掩护下禁止进口或者限制进口外国产品,扩大本国货生产规模,以本国产品来代替进口品以便满足国内市场,以内向贸易代替外向贸易。这种进口替代的“肥水不流外人田”的狭隘小农思想,为了避免外部竞争,既限制了进口又歧视了出口,大大地限制了贸易的范围、深度与广度,缩小了贸易对资源配置的范围,放弃了扩大国际贸易范围可能带来的贸易利益,而且限制了资本要求无限扩张的本性的充分发挥,束缚了生产力的发展,可能存在很大的非经济性和浪费性。
通常来说,自由贸易政策有助于促进经济增长和增加福利,促进资源从配置效率低的地方流向配置效率高的地方,提高经济效率;而进口替代政策的经济效率较差,它给予国内企业不受外来竞争压力的垄断地位,因而,这些企业惰性很大,不愿主动创新和技术更新,业务成本很高,产品价格也就很高,产品质量却很差。而且进口替代政策非常歧视出口部门,增加出口部门成本,牺牲出口部门的利益。如果进口货与本国货之间替代性弱、互补性强,或者完全没有替代性只有互补性,那么,消费者能够从无数进口商品品种中获得巨大利益,进口这些商品对增进消费者福利的效果明显,自由进口贸易政策的效率高,采取进口替代政策就是不理智的。而且,如果采取开放的自由贸易政策,积极扩大市场和贸易范围,既为本国资本对外扩张寻求广阔市场提供激励动机,又为本国技术更新改造和实现产业升级与产业成长扫清障碍,提高了资源优化配置的效率,获得了贸易带来的静态利益和动态利益,有力地促进了产业结构调整升级和经济增长。全球经济的复苏仰赖于各国增强贸易互信和合作。
三、科学看待贸易保护主义政策
进口替代政策也并非没有一点儿真理。首先它为国内企业创造市场,保住了各种经济资源的就业机会。其次,如果进口货与本国货完全没有互补性、一对一相互替代;或者互补性弱而替代性强、异质性不明显,被替代下来的资源难以重新配置到更加有效率的地方,那么,这样的进口替代政策就是科学的、有效率的。被挤出的商品无论是国产品还是进口品,都不能够实现全部价值,造成资源被浪费或者被低效率消费。由于进口品并不比国产品更加有效率,如果国产品不可能配置到更有效率的地方,只要资源不存在可以转移到更加有效率的生产和配置方式上,目前这种生产和配置方式就是最优的。那么,以进口品替代国产品市场的自由进口贸易就是不经济的,实行进口替代政策就是经济的。国内的一些所谓专家鼓吹自由贸易万能论也是不科学的,在一定时期和一定条件下进口替代的贸易保护是有利的、经济的。因而,危机当头,一些国家为了自身利益采取贸易保护措施,可以起到保护本国产业和就业的作用,并非都是不科学的。这一点我们要一分为二、实事求是。
事实上,增加有效率的进口却促进了长期生产力发展,最终表现为经济增长和国民收入增加;而限制进口可能不利于出口和取得顺差;增加无利可图的出口并不能够带来繁荣。笔者认为,判断进出口是否有利的一个基本命题是:消费进口品所产生生产力的收益超过进口品价格的净福利余额大于国产品的余额,这种进口就是有利于发展生产力的,有利于增加人们福利的。同理,出口海外收益超出成本的净利得大于或等于在国内市场上可能获得的净利得,这样的出口才是值得的。显然,不能够满足这个基本命题的进出口增加可能就是有害无益的。绝对的进口替代有利或有害的论调,绝对的出口有利论调,都是缺乏科学理论根据的,也与历史事实不符。
作者单位:中国社科院财政与贸易经济研究所
(责编/赵哲)
一、贸易保护主义政策加剧全球出口下滑
贸易是一个提高效率的经济交换过程,拒绝贸易就是抛弃效率。是否有利于提高人的素质和社会生产力,是否有利于增进福利和提高经济效率,是判断贸易是否具有效率的标准。在经济危机时期各国需要通力合作通过扩大贸易,调整各自的产业结构,各得其所,找到新的经济增长点,这样就能够缓慢复苏经济,走出危机阴影。
显然,贸易保护主义陷他国于不利。如果各国均采取“以邻为壑”政策转嫁危机,不仅打破了以往建立起来的正常的贸易关系和经济循环,而且降低了经济效率,使深陷经济危机困境的各国更加封闭、孤立,难以自我解脱,结果只会阻碍经济复苏,拉长经济危机周期,进一步加重经济危机的痛苦。
当今全球经济联系日益密切,贸易伙伴出口受到打击,自然导致其经济萎缩、下滑和萧条,伙伴经济不景气自然会影响伙伴的進口需求和本国出口行业的国际生存空间,国际贸易规模、范围和深度都会遭受巨大削减,阻碍各国经济调整的进程和时间,延迟全球经济的复苏。
滥用贸易保护措施,试图以本国货代替进口货,无疑会减少对进口货的需求,减少其他贸易伙伴的产品出口市场空间,导致其他国家出口收入减少,压缩其他国家生产规模,从而不利于其他国家国民增加收入和消费,也不利于提振经济景气和消费信心。限制进口只会导致贸易伙伴跟进采取贸易保护措施,结果打击本身的出口,全球出口都将遭受严重打击。WTO预测2009年世界出口量大约将缩减9%,其中发达国家出口大约缩减10%,发展中国家出口也将萎缩2%~3%。2009年1月日本出口同比下降45.7%。2009年1月中国出口904.5亿美元,同比下降17.5%;2月出口648.95亿美元,同比下降25.7%。欧美出口滑坡同样很严重。
二、贸易保护主义政策不利于产业升级和提高资源配置效率
然而,贸易保护主义于己也无好处。从重商主义,到凯恩斯的奖出限入超保护贸易政策,以及萨缪尔森的外贸出口乘数与进口渗漏理论,通常假设增加出口可以促进经济增长和增加国民收入;增加贸易顺差能够带来财富和繁荣;增加进口会造成经济增长下降,减少国民收入。这种思想确实有其真理的一面,但是事物又有多面性,只及一面而不及其余的论断容易误入歧途。贸易保护主义的基本表现就是采取进口替代政策,其核心思想就是在各种理由掩护下禁止进口或者限制进口外国产品,扩大本国货生产规模,以本国产品来代替进口品以便满足国内市场,以内向贸易代替外向贸易。这种进口替代的“肥水不流外人田”的狭隘小农思想,为了避免外部竞争,既限制了进口又歧视了出口,大大地限制了贸易的范围、深度与广度,缩小了贸易对资源配置的范围,放弃了扩大国际贸易范围可能带来的贸易利益,而且限制了资本要求无限扩张的本性的充分发挥,束缚了生产力的发展,可能存在很大的非经济性和浪费性。
通常来说,自由贸易政策有助于促进经济增长和增加福利,促进资源从配置效率低的地方流向配置效率高的地方,提高经济效率;而进口替代政策的经济效率较差,它给予国内企业不受外来竞争压力的垄断地位,因而,这些企业惰性很大,不愿主动创新和技术更新,业务成本很高,产品价格也就很高,产品质量却很差。而且进口替代政策非常歧视出口部门,增加出口部门成本,牺牲出口部门的利益。如果进口货与本国货之间替代性弱、互补性强,或者完全没有替代性只有互补性,那么,消费者能够从无数进口商品品种中获得巨大利益,进口这些商品对增进消费者福利的效果明显,自由进口贸易政策的效率高,采取进口替代政策就是不理智的。而且,如果采取开放的自由贸易政策,积极扩大市场和贸易范围,既为本国资本对外扩张寻求广阔市场提供激励动机,又为本国技术更新改造和实现产业升级与产业成长扫清障碍,提高了资源优化配置的效率,获得了贸易带来的静态利益和动态利益,有力地促进了产业结构调整升级和经济增长。全球经济的复苏仰赖于各国增强贸易互信和合作。
三、科学看待贸易保护主义政策
进口替代政策也并非没有一点儿真理。首先它为国内企业创造市场,保住了各种经济资源的就业机会。其次,如果进口货与本国货完全没有互补性、一对一相互替代;或者互补性弱而替代性强、异质性不明显,被替代下来的资源难以重新配置到更加有效率的地方,那么,这样的进口替代政策就是科学的、有效率的。被挤出的商品无论是国产品还是进口品,都不能够实现全部价值,造成资源被浪费或者被低效率消费。由于进口品并不比国产品更加有效率,如果国产品不可能配置到更有效率的地方,只要资源不存在可以转移到更加有效率的生产和配置方式上,目前这种生产和配置方式就是最优的。那么,以进口品替代国产品市场的自由进口贸易就是不经济的,实行进口替代政策就是经济的。国内的一些所谓专家鼓吹自由贸易万能论也是不科学的,在一定时期和一定条件下进口替代的贸易保护是有利的、经济的。因而,危机当头,一些国家为了自身利益采取贸易保护措施,可以起到保护本国产业和就业的作用,并非都是不科学的。这一点我们要一分为二、实事求是。
事实上,增加有效率的进口却促进了长期生产力发展,最终表现为经济增长和国民收入增加;而限制进口可能不利于出口和取得顺差;增加无利可图的出口并不能够带来繁荣。笔者认为,判断进出口是否有利的一个基本命题是:消费进口品所产生生产力的收益超过进口品价格的净福利余额大于国产品的余额,这种进口就是有利于发展生产力的,有利于增加人们福利的。同理,出口海外收益超出成本的净利得大于或等于在国内市场上可能获得的净利得,这样的出口才是值得的。显然,不能够满足这个基本命题的进出口增加可能就是有害无益的。绝对的进口替代有利或有害的论调,绝对的出口有利论调,都是缺乏科学理论根据的,也与历史事实不符。
作者单位:中国社科院财政与贸易经济研究所
(责编/赵哲)