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摘 要：自我国加入世界贸易组织以来，我国政府大力支持建筑行业，使得建筑市场逐渐开放。在这种时代背景下，我国建筑行业迎来了新一轮的发展时期，与此同时施工技术、承包方式、管理策略、管理制度都得到了极大的完善。分承包作为目前建筑工程领域中最为常见的一种，其管理日渐深入、逐步完善。本文通过当前建筑分承包管理中存在的问题进行分析，有针对性的提出了有关应对措施。
关键词：建筑工程；承包管理；应用；存在问题
随着社会经济的发展和建筑工程项目管理方式的深层化，工程项目的管理方法越来越完善，逐渐朝着更高层次方向发展。分承包作为目前工程项目中主要的工作方式，建立完善、专业的承包体系对于促进建筑行业发展至关重要，也是未来建筑行业发展的必然趋势。在目前，采用集权式发包、授权式管理、矩阵式组织、合同式管理是未来社会发展的必然，也是分未来工程承包的主要体现模式。
1 分承包管理方式和存在问题探讨
1.1 承包管理方式
分承包管理是当今建筑行业生产和发展的主流之一，它在应用中主要可以分为公司集权式组织发包和项目团队是组织发包两种。
1.1.1 公司集权式发包方式
这种方式是目前应用最为广泛的分包发包方式之一。这种方式的应用中分包商和总包商都是站在法人地位上签订合同，并且合同必须要保证具备法律效应。由于公司的发包职能部門都是以选择合适分包商总揽承包项目的方式来进行的，通过签订合同使得其交由具体的施工单位进行管理和执行。这种管理方式的应用中，公司掌握着较大的项目，同时也具备着广泛的信息渠道，这种方式的应用使得公司采购、发包管理变得更为规范和程序，同时使得其在满足传统承包管理的基础上建立起完善的合作关系流程，从而在市场上寻找出更有价值的分包价格，有助于公司对项目成本进行宏观调控。但是这种承包方式在项目团队执行任务的时候却存在着严重的信息不够明确，管理工作难以有效落实的现象；同时在工作中要想建立良好管理组织和框架结构，这个问题必须要及时的克服和优化。
1.1.2 项目团队发包
项目团队发包主要是根据工程项目的实际需要，在工作中自行寻找和选择出能够提高工程质量、缩短工程进度且提高工程施工质量。这种承包方式的选用具备着发包便捷、工作效率高、贴近实际、管理制度落实情况好的优势。
1.2 合同管理
合同管理是根据管理工作中不同类型、不同条件下的工程进行分承包控制。这种分承包方式在应用中按照单价不同、总价为不同和分承包方式的不同而存在着一定的差异。在选择的过程中需要结合实际工作特点来进行文件管理、合同管理等工作，以保证工作的正常、科学开展。在管理工作中，合同管理是一个动态的管理模式，它实质上就是监督合同制定、实施等各环节工作内容，促使合同双方都严格按照合同进行工作，保证工作质量和效率的正常开展。在一个工程的合同管理中，各环节内容都是建立在合同文件的基础上进行的，但是合同文件在管理的过程中也存在着两面性，这就造成了管理工作中经常会产生质量和效率差异。
2 分包生产过程管理分包生产过程主要的工作
2.1 质量管理
在建筑工程项目中，分承包管理方式是一个具备着典型任务型的特点，这也是它和工作中与工厂重复性作业最大的区别所在。传统的质量保证体系在管理工作中都是以工厂作业型管理为主的，它的应用是以合格的输入和生产为主进行管理的，但是在建筑工程项目中并不是一个简简单单的输入和输出问题，更多的是对工程施工过程的管理。尤其是在社会飞速发展的今天，在建筑工程项目中，工作人员越来越多的强调顾客的要求，以顾客为中心的管理模式逐渐的出现，成为整个工程项目管理的核心内容。因此在目前的管理中我们必须要基于传统的质量体系基础上，采用以目标管理为基础进行控制，从而保证管理的全面化、系统化。新版的IS09000弱化了建立庞大的刚性体系内容，转而突出了柔性的8大质量管理原则。对分包的质量管理，应以目标管理的方式，贯彻质量管理原则的过程，来完成分包任务。目标融人过程，过程实现目标。
2.2 进度控制
根据前面分析，进度管理仍然要采用目标管理的方式，总包方应做好下列工作：
2.2.1 制定目标，计划进度分包商的工作不一定是象总包那样，生产是连续的，分包商只承担了工程的某一个部分的工作，受其他分包影响，分包的工作可能是间断的，所以总包对分包的工期目标或进度计划也是动态的，根据实际情况随时调整的，总包商要让分包方认识到这一点，在合同中予以明确，以免分包商因非自身原因的工期耽误，向总包提出过多索赔。总包的计划或工期目标，务必要仔细计划，符合实际。
2.2.2 整体协调。由于上面的原因，总包商在指定计划时，必须整体协调，不能专注于某一项，整体协调包括时间上、空间上的、与其他施工单位的系统协调，这是总包在项目管理中必须要做好的管理义务。
2.2.3 动态检查。进度管理的基本工作就是进度检查，这跟过程方法时相一致的。“加快进度的最有效方法，就是缩短进度检查的时间间隔。”项目进度在不断变化，只有动态的检查进度，才能控制进度。
2.3 总分包协调。项目总分包之间是由合同这一法律关系来确定的权利义务关系，与企业内部的行政关系不同。
3 对未来建筑工程项目分包管理的预侧
3.1 专业化程度更高，使总包向管理方向分化，分包商则向专业施工更精分化。总包对分包的依赖度要增加，更多的具体施工任务要寻找分包商来完成；分包商将专注于其专业核心竞争力，分包商的一些不重要的辅助性工作将会外包，由更专业的分包商来完成。
3.2 组织更灵活，组织界限将模糊，总包项目团队也将出现分化，总分包将更多的以针对任务的临时性团队组合（任务小组）来完成工作。项目组织将会更趋灵活的组建，分包商会更多的参与总包的项目团队工作，合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。项目会有更多的补充协议。
3.3 分包商授权度更高，分包商权力会增大，总包商会更趋向于向业主提供更周到的服务。对分包商的授权会增大，更多的具体施工由分包商完成，善于自我管理的分包商更受欢迎，分包商将趋于更多的自我管理。
结束语
由于市场竞争的加剧，建筑工程项目业主也变得更加专业化，质量和服务水平的要求越来越高，对任何建筑企业都有增强竞争力、降低成本、提高利润的需求，专业化的趋势不可避免，企业不会是大而全了，而是精而强了。这种趋势将使企业压缩规模，专注于提升核心竞争力，将更多使用外包的形式，利用更有效率的资源。现代项目管理有着很强的整合能力，对完成有外包参与的任务有着很强的管理能力。
参考文献
[1]宋方方，帖冉.建筑工程项目分承包管理方式的探讨[A].土木建筑学术文库（第12卷）[C].2009.
[2]申福生.建筑工程项目分承包管理方式的探讨[A].现代建设工程应用技术学术交流会论文集[C].2009.
作者简介：陈志杰，身份证号码：450404198609100616。
关键词：建筑工程；承包管理；应用；存在问题
随着社会经济的发展和建筑工程项目管理方式的深层化，工程项目的管理方法越来越完善，逐渐朝着更高层次方向发展。分承包作为目前工程项目中主要的工作方式，建立完善、专业的承包体系对于促进建筑行业发展至关重要，也是未来建筑行业发展的必然趋势。在目前，采用集权式发包、授权式管理、矩阵式组织、合同式管理是未来社会发展的必然，也是分未来工程承包的主要体现模式。
1 分承包管理方式和存在问题探讨
1.1 承包管理方式
分承包管理是当今建筑行业生产和发展的主流之一，它在应用中主要可以分为公司集权式组织发包和项目团队是组织发包两种。
1.1.1 公司集权式发包方式
这种方式是目前应用最为广泛的分包发包方式之一。这种方式的应用中分包商和总包商都是站在法人地位上签订合同，并且合同必须要保证具备法律效应。由于公司的发包职能部門都是以选择合适分包商总揽承包项目的方式来进行的，通过签订合同使得其交由具体的施工单位进行管理和执行。这种管理方式的应用中，公司掌握着较大的项目，同时也具备着广泛的信息渠道，这种方式的应用使得公司采购、发包管理变得更为规范和程序，同时使得其在满足传统承包管理的基础上建立起完善的合作关系流程，从而在市场上寻找出更有价值的分包价格，有助于公司对项目成本进行宏观调控。但是这种承包方式在项目团队执行任务的时候却存在着严重的信息不够明确，管理工作难以有效落实的现象；同时在工作中要想建立良好管理组织和框架结构，这个问题必须要及时的克服和优化。
1.1.2 项目团队发包
项目团队发包主要是根据工程项目的实际需要，在工作中自行寻找和选择出能够提高工程质量、缩短工程进度且提高工程施工质量。这种承包方式的选用具备着发包便捷、工作效率高、贴近实际、管理制度落实情况好的优势。
1.2 合同管理
合同管理是根据管理工作中不同类型、不同条件下的工程进行分承包控制。这种分承包方式在应用中按照单价不同、总价为不同和分承包方式的不同而存在着一定的差异。在选择的过程中需要结合实际工作特点来进行文件管理、合同管理等工作，以保证工作的正常、科学开展。在管理工作中，合同管理是一个动态的管理模式，它实质上就是监督合同制定、实施等各环节工作内容，促使合同双方都严格按照合同进行工作，保证工作质量和效率的正常开展。在一个工程的合同管理中，各环节内容都是建立在合同文件的基础上进行的，但是合同文件在管理的过程中也存在着两面性，这就造成了管理工作中经常会产生质量和效率差异。
2 分包生产过程管理分包生产过程主要的工作
2.1 质量管理
在建筑工程项目中，分承包管理方式是一个具备着典型任务型的特点，这也是它和工作中与工厂重复性作业最大的区别所在。传统的质量保证体系在管理工作中都是以工厂作业型管理为主的，它的应用是以合格的输入和生产为主进行管理的，但是在建筑工程项目中并不是一个简简单单的输入和输出问题，更多的是对工程施工过程的管理。尤其是在社会飞速发展的今天，在建筑工程项目中，工作人员越来越多的强调顾客的要求，以顾客为中心的管理模式逐渐的出现，成为整个工程项目管理的核心内容。因此在目前的管理中我们必须要基于传统的质量体系基础上，采用以目标管理为基础进行控制，从而保证管理的全面化、系统化。新版的IS09000弱化了建立庞大的刚性体系内容，转而突出了柔性的8大质量管理原则。对分包的质量管理，应以目标管理的方式，贯彻质量管理原则的过程，来完成分包任务。目标融人过程，过程实现目标。
2.2 进度控制
根据前面分析，进度管理仍然要采用目标管理的方式，总包方应做好下列工作：
2.2.1 制定目标，计划进度分包商的工作不一定是象总包那样，生产是连续的，分包商只承担了工程的某一个部分的工作，受其他分包影响，分包的工作可能是间断的，所以总包对分包的工期目标或进度计划也是动态的，根据实际情况随时调整的，总包商要让分包方认识到这一点，在合同中予以明确，以免分包商因非自身原因的工期耽误，向总包提出过多索赔。总包的计划或工期目标，务必要仔细计划，符合实际。
2.2.2 整体协调。由于上面的原因，总包商在指定计划时，必须整体协调，不能专注于某一项，整体协调包括时间上、空间上的、与其他施工单位的系统协调，这是总包在项目管理中必须要做好的管理义务。
2.2.3 动态检查。进度管理的基本工作就是进度检查，这跟过程方法时相一致的。“加快进度的最有效方法，就是缩短进度检查的时间间隔。”项目进度在不断变化，只有动态的检查进度，才能控制进度。
2.3 总分包协调。项目总分包之间是由合同这一法律关系来确定的权利义务关系，与企业内部的行政关系不同。
3 对未来建筑工程项目分包管理的预侧
3.1 专业化程度更高，使总包向管理方向分化，分包商则向专业施工更精分化。总包对分包的依赖度要增加，更多的具体施工任务要寻找分包商来完成；分包商将专注于其专业核心竞争力，分包商的一些不重要的辅助性工作将会外包，由更专业的分包商来完成。
3.2 组织更灵活，组织界限将模糊，总包项目团队也将出现分化，总分包将更多的以针对任务的临时性团队组合（任务小组）来完成工作。项目组织将会更趋灵活的组建，分包商会更多的参与总包的项目团队工作，合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。项目会有更多的补充协议。
3.3 分包商授权度更高，分包商权力会增大，总包商会更趋向于向业主提供更周到的服务。对分包商的授权会增大，更多的具体施工由分包商完成，善于自我管理的分包商更受欢迎，分包商将趋于更多的自我管理。
结束语
由于市场竞争的加剧，建筑工程项目业主也变得更加专业化，质量和服务水平的要求越来越高，对任何建筑企业都有增强竞争力、降低成本、提高利润的需求，专业化的趋势不可避免，企业不会是大而全了，而是精而强了。这种趋势将使企业压缩规模，专注于提升核心竞争力，将更多使用外包的形式，利用更有效率的资源。现代项目管理有着很强的整合能力，对完成有外包参与的任务有着很强的管理能力。
参考文献
[1]宋方方，帖冉.建筑工程项目分承包管理方式的探讨[A].土木建筑学术文库（第12卷）[C].2009.
[2]申福生.建筑工程项目分承包管理方式的探讨[A].现代建设工程应用技术学术交流会论文集[C].2009.
作者简介：陈志杰，身份证号码：450404198609100616。