齐心促“双创”兰台谱新篇

来源 :档案与建设 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zq20081979
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  近年来,盐城市大丰区公安局紧跟时代步伐,主动顺应形势,以档案管理“规范化、标准化、信息化”建设为抓手,以创建江苏省档案工作五星级标准和省5A级数字档案室为契机,真抓实干,在档案库房建设、资源建设、信息化建设、服务利用方面取得显著进展。2020年底,盐城市大丰区公安局高分通过“江苏省5A级数字档案室”创建评估、档案工作省五星级规范测评验收。历史无声,档案有痕,在时空切换中留存公安记忆,书写时代华章。

一、规划引领强落实


  盐城市大丰区公安局一直把档案管理作为重要的基础性工作,大力推进档案工作与信息化工作融合发展。2018年底,大丰区公安局被确定为全市公安系统首批创建省5A级数字档案室单位。局党委高度重视,抓住发展契机,坚持高站位、高规格、高力度,将数字档案室建设纳入智慧警务建设总体规划和2019年度重点工作,在全区公安工作会议上研究部署。因在全盐城市公安系统没有先例可循,分管局领导带队先后赴扬州、徐州等地和大丰区档案馆、大丰区人民法院考察学习,并多次邀请上级档案主管部门领导前来指导创建工作。按照《数字档案室評估细则》《江苏省机关团体企业事业单位档案工作规范》,研究制定方案,分解到岗、落实到人,确保创建工作有力有序推进。创建过程中,多次召开党委会、办公会、推进会研究部署相关工作,人员、经费、制度均得到有效保障;局主要领导先后三次专题实地调研督导创建情况,并作出专门批示;分管局领导每日听取汇报,实时掌握创建进度。

二、强基固本夯基础


  工欲善其事,必先利其器。大丰区公安局持续加大档案管理保障投入,利用局办公大楼改造升级契机,提前谋划,科学设计,对原有档案室进行扩建改造,建成区局档案管理服务中心,实现了查档接待室、办公室、档案室、数字化加工室“四分开”。配齐电脑、扫描仪等输入输出设备,为创建工作提供硬件保障。加装具有联网视频监控、CK报警功能的库房安防系统,新建库房温湿度监控系统、气体消防系统,实现智能报警、智能调节温湿度、火灾自动报警灭火,并与公安档案业务系统自动连接,切实提高档案库房安全管理的智能化水平。2019年,被盐城市公安局确定为智慧警务档案综合管理平台建设试点单位。努力构建“智慧档案”应用体系,服务智慧警务建设,顺利完成省5A、五星级档案室双创任务。
  投资200余万元,全面挖掘库藏档案资料,收集和充实各类实物资料,建成400余平方米的警察荣誉馆,以丰富的内容、多样的形式,回溯大丰公安历史沿革和发展历程,再现本单位的重大活动、重大事件、重要成果和主要荣誉,推动档案实体化展示。同时,将档案信息化建设向基层派出所拓展延伸,着力打造全省一流的新丰派出所现代化档案室,为基层派出所增添一道亮丽的风景线,让一直处在“深闺”的档案从幕后走向台前,与时代发展同频共振。

三、数字赋能促业务


  历史是流淌的河,档案是沉淀的沙,面向现代化、推进数字化,档案管理焕发新生。区公安局投资150余万元,完成全部库藏文书、专业、会计、实物、声像等类档案数字化加工任务,其中文书档案2846卷13070件、专业档案93124卷、科技档案3125卷、会计档案9620卷、声像档案101册(盒)7319张、电子档案(光盘)41盒、实物档案159件、业务资料1392卷,完成档案数字化全文扫描360万页,著录45万余条,档案数字化完成率达100%。
  牢固树立档案安全底线思维和根基意识,严格落实保密制度,将安全保密教育贯穿创建始终。区公安局制定档案出库、入库全流程监督管理办法,数字化成果验收与交接、存储介质管理等操作规程,在加工现场加装全方位无死角的视频监控,确保档案资料的绝对安全。强化质量监管,认真检查已建档案目录数据、全文信息挂接情况,确保档案数字化成果达到国家和省相关标准。建立库藏文书、专业、会计、声像、科技、电子、实物等档案的案卷级目录数据库,与实体一一对应。建立人员奖惩、会议纪要、扫黑除恶、统计报表等专题数据库,为档案开发利用奠定坚实基础。区局OA办公系统实现了电子文书档案在线归档,已办结电子文件通过平台间的交换接口直接推送到档案管理系统,经档案员审核后完成归档入库工作。

四、推动服务求实效


  让档案说话、用史实发言,聚焦深度编研,服务实战,充分发挥档案存凭、留史、资政的作用。区公安局构建层级领导体系,健全各项档案管理制度,强化流程精细化管理,促进档案管理工作高效规范运转;将“江苏公安档案管理系统”挂载至区局网站主页,内设多种角色、不同权限,为民警取用室藏电子档案提供查询便利,实现“大海捞针、瞬间可得”的效果。
  编制《大丰公安志》《公安大事记汇编》《机构沿革汇编》《大丰公安警务研究材料汇编》《档案利用事例汇编》等编研材料,全纪录回溯大丰公安大事要闻,并在公安内网展示宣传,为领导决策、指导实战、服务民生提供翔实资料。围绕重大活动安保、重大案事件处置和专项打击整治行动,各单位专兼职档案员全程介入,通过开发档案资源、加强编研分析、实行网上查档,在警务实战中发挥了重要作用。得益于在库档案规整、数字化建档攻坚成果,2020年,区公安局在男性家族Y库建设中先后比中“2000.9.25”和“2007.4.28”杀人案现场生物物证,极大地提升了专案组查档、阅档、梳理案情效率,为快速回溯历史、坐实证据、锁定嫌犯提供了有力辅助。近三年,共接待查档1200余人次,提供案卷1800余卷次,先后帮助锁定嫌疑人130余人,协破各类案件200余起。
  盐城市大丰区公安局5A、五星档案室双创的成功,既是阶段性成果,也是发展的新起点。站在“两个一百年”的历史交汇点,公安工作改革发展不断推进,档案工作责任重大,档案保障作用凸显。面对新形势下的档案管理工作,大丰区公安局坚持将新时代档案工作置于重要位置,着力构建与公安工作相适应的现代公安档案管理服务体系,全面推动了公安档案工作转型升级。
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