上市公司并购分道而治

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  三年的技术准备和方案论证,终于有了下文。10月8日,证监会将在上市公司并购重组中实施分道审核。
  分道审核将按照“先分后合、一票否决、差别审核”原则,由证券交易所和证监局、证券业协会、财务顾问分别对上市公司合规情况、中介机构执业能力、产业政策及交易类型三个分项进行评价,之后根据分项评价汇总结果。
  何为分道
  既然是分道审核,那么这个道怎么分,分几道,每一条通道的功能又是什么呢?总的来说,并购重组申请将划入豁免/快速、正常、审慎三个通道。
  从图表可以看出,豁免/快速通道是上市企业并购重组时最想进入的通道,当然这也是国务院机构职能转变的重要体现。那么什么样的企业能够进入这个便捷通道呢?进入这个通道需要满足什么条件呢?
  谁能上道
  从图表可以看到,要同时满足这四个条件并非易事,既有评级标准又有行业约束,所以对于一般上市公司想顺利通过“四位门神”的把守“登堂入室”进入豁免/快速通道可谓阻力重重。另外,在近日深交所对创业板董秘、证券事务代表的培训中,强调重大重组停牌前股票交易出现异常情况的,公司并购重组也难以进入豁免或快速通道。
  原何而来
  既然豁免/快速通道是为了贯彻国务院机构职能转变的精神,那么审慎通道又是为何而设立呢?这个通道的作用又是什么呢?
  根据专业机构的数据显示,今年前8个月,我国共发生654起并购交易,上市公司已成并购主力,交易金额486.96亿美元。在并购市场持续活跃的同时,违规现象也是屡屡发生。近期珠海中富、北大荒遭到证监会调查,而鲁银投资、天威视讯、因涉嫌违法,已被暂停并购重组审核。
  在这里举一个具体例子来证明开设审慎通道的必要性。近期珠海中富遭到证监会调查,通报显示,公司在2012年收购48家子公司少数股东权益过程中,涉嫌信息披露违法违规,其资产评估机构北京恒信德律未履行必要的评估程序,涉嫌违法违规。
  尽管深交所质询了此事,但是珠海中富依然我行我素,当然结果投资者已经非常清楚了,2012年全年亏损1.8亿元,这个亏损几乎吃掉了前两年的所有利润。
  对于这种掏空上市公司,进行短期投机性重组、财务型重组等不正常现象,影响了A股市场正常的交易秩序,严重损害了广大投资者特别是中小投资者的合法权益。所以,监管当局将这些“污点公司”纳入审慎通道监管可以有效做到事前预防。
  新规之辩
  并购重组分道审核的制度一出,引起了各方的热议,首先证监会给予了这一制度充分的肯定,监管部门认为其具有四方面的意义:
  虽然得到监管当局的首肯,但并不意味着全是赞同的声音,知名学者、财经评论员贺宛男就认为并购重组还是严点好。她对《英才》记者表示:“本来并购重组这个制度就是我们国家从外面学来的,但是由于种种原因和市场的现实情况,并购重组这条路走得有些歪,对于并购重组制度的改变首先要遵从三公原则,比如优先考虑九大行业进入豁免/快速通道,这本身就有违三公原则,有些比如像钢铁、水泥等行业的上市公司经营难以为继,更多的应该对这些企业采取退市等措施,靠行政扶持,这不是市场化该走的道路。”
  当然也有看好新制度的,来自于德邦证券的首席策略分析师张建梅就认为未来汽车、钢铁、水泥、船舶、电解铝、稀土、电子信息、医药等行业的并购重组速度将加快,市场热点也将向这方面切换。除了传统行业的并购重组之外,新兴行业之间的并购非常火热,尤其是一些市场热门概念的并购。此外,国内并购交易将逐渐摆脱国资主导的资产收购模式,未来将向轻资产运作的技术型企业并购转型。而豁免/快速通道无疑提高了上市公司并购重组的效率。
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