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摘要：绿色建筑的生产，首先考虑的是降低建筑物的能耗。本文从新世纪建筑节能角度阐述了建设成本中建筑节能的经济性意义，提出建筑节能行业新的措施。
关键词：建筑节能，建造成本，造价管理
随着我国城镇化建设的迅速发展，建筑能耗已占到全国总能耗的35%左右，并逐年呈上升趋势。建筑节能已成为我国节能的重点内容之一。国务院将建筑节能工作纳入“十一五”期间十项重点节能工程之一，列为国家《节能中长期专项规划》中的重点领域。住房和城乡建设部2009年9月颁布的《绿色建筑评价标准》和《绿色建筑评价技术细则》中对建筑物在节地、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用等方面都做了详细的规定，更好地把绿色建筑的理念与工程实践加以结合，对指导我国绿色建筑事业健康发展起到了重要作用。
1建筑节能工作现状
以贯彻落实科学发展观，实施城市可持续发展战略和建设资源节约型、环境友好型的和谐社会为目标，实现建筑节能推进工作与人居环境的持续改善相结合，与促进城市能源安全相结合，与高标准建设相结合；通过加强行政监管、推进技术进步、注重市场引导、强化舆论监督，实现全社会增强建筑节能共识，全领域推进建筑节能的实施目标，全方位推广各种建筑节能技术体系，大幅度降低建筑能耗。对照新形势、新任务，建筑节能工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
执行节能强制性标准尚待进一步加强。建筑物的采暖、降温消耗的能源越来越大，势必采取节能建筑结构。比如，新建建筑已强制采用节能建筑结构设计。建筑节能检测工作仅仅是对原材料的检测，尚未开始对外墙外保温系统的传热系数、门窗玻璃系统进行检测，对建筑能源利用效率的测评尚未起步，对照建筑节能达到50%的目标差距较大。
设计、施工管理尚待进一步优化。目前，相当大部分新建建筑采用了易燃外墙外保温材料，使得目前建筑设计、施工中普遍存在安全隐患，一旦发生火灾，很可能造成火势沿外立面迅速蔓延现象，后果严重。同时，部分从事建筑节能施工的企业，尚没有建筑节能施工资质、缺乏技术支撑，加上监理环节也待规范，难以保证外墙外保温系统的工程质量。
可再生能源应用尚待进一步推广。太阳能、地热能既环保又有再生性，是很好的能量来源，具有较大的开发利用空间。
行政执法力度尚待进一步加大。执法部门对建设单位未按照规定对进入施工现场的节能材料和产品开展见证取样检测、未在施工现场公示相关节能信息，设计单位未按照建筑节能编制规定要求编制设计文件，施工单位未按照规定组织编制建筑节能专项施工方案，监理单位未按照规定编制建筑节能专项监理实施细则等诸多违规行为处置力度还需加大。
2.建筑节能经济效益分析
从施工角度来说，建筑节能材料的使用在施工中增加的绝对费用与整个工程造价相比，增加的比例不是很高，主要表现在以下几个方面：
在建筑围护系统方面，有统计分析显示，如果外墙采用多孔粘土砖外加保温砂浆结构设计，墙面节能投资约为15元/m2；如果采用水泥聚苯板做外墙外保温材料，建筑造价增加约60元/m2，，节能投资在该投资中占工程土建造价的8~10%，投资回收年限约6~9年；如采用纤维增强聚苯板做外墙外保温，建筑造价约50元/m2，节能投资占工程土建造价的7～9%，投资回收期约为5～7年。
铝合金的保温性能不如塑钢门窗好，单玻璃塑钢门窗比铝合金门窗价格高25~33%；中空双玻璃塑钢门窗比铝窗价格高36~44%。中空双玻铝合金门窗比单玻塑钢门窗的价格高约25%左右，然而，前者的保温和隔声及其它性能都好于后者，对于同类结构形式的内平开窗，在铝合金窗隔热型材中空玻璃的保温性能指标达到塑钢门窗中空双玻窗水平的情况下，后者的价格还比前者高约24%；然而前者的高强度、高性能、优良的耐腐蚀性（喷涂漆）和装饰效果、长久的使用寿命等综合性能远远好于后者。
加气混凝土砌块因其尺寸准确，内墙面可直接做批嵌，从而大大减少了内粉刷的工作量。使用蒸压加气混凝土砌块，不但可以降低基础和结构的投入，节省基础挖方量，缩短施工工期，大幅度减低劳动强度，而且还可以减少建筑物的运行称本。
采用挤塑聚苯乙烯泡沫塑料板、水泥聚苯板等新型保温隔热材料在屋面施工，在建筑造价方面，提高约8~10个百分点，节能投资仅占整个工程造价1.5~2.0%。
在对建筑物供热采暖方面，一方面增加了建筑物节能维护系统费用，但另一方面对采暖系统费用将减少。根据某试点工程测算结果，每平方米建筑面积在围护系统方面造价增加了50元，是土建造价的5％；在供热采暖方面造價减少了40元，是采暖系统造价的18％。抵消后每平方米建筑面积造价只增加约10元左右，节能投资占工程土建造价的1％。
对于现代建筑中生态节能技术的应用，其造价仅比一般高档建筑增加600~800元/m2，但同时生态节能技术将在制冷与采暖方面的运营费用降低约3成，并使建筑物的舒适度和整体质量大为提高。以地源热泵系统为例，它将中央空调系统、地板采暖和生活热水三种功能融为一体，使用免费的可再生能源向住户提供20℃～26℃的室内恒温，且兼有24小时的生活热水供应。安装中央净水系统，每平方米建筑面积的增加成本不超过20元，但就饮用费来看，直饮水比桶装净水每吨要节省100余元。
3.建筑工程节能与造价管理措施
3.1工程造价管理应对建筑节能的改革
节能建筑需要全面的工程造价管理，应对建筑节能，工程造价管理主要应从以下几方面实施改革：
要树立“全过程成本”的节能建筑造价管理思想。从“全过程成本”的角度来看，节能建筑的成本有建造成本和使用成本两部分，从其主体来看涉及建设方、施工方和使用方，从其全寿命来看分建造期和使用期两个阶段，从其内容来看涉及到节地、节能、节水、节材、环境质量、智能化技术等，从其专业来看涉及到更复杂的新技术、新材料、新设备、新工艺，节能建筑涉及的投资资金更大。单纯的工程量清单计价或预结算编制、审查式的、仅偏重工程建造成本的造价管理已经不能适应节能建筑的要求，必须开拓思路，树立“全过程成本”管理意识，紧跟行业新技术、及时反馈行业变化，为建设提供工程造价全面透明、完整、高效、准确的信息服务，是进行工程造价管理工作改革的当务之急。
要建立主动控制、动态管理的造价管理体系。在贯彻“全过程成本”工程造价控制的原则下，要大力改革节能建筑的工程造价内容组成，丰富和完善节能建筑建设需要的投资估算、概算定额、预结算定额、费用定额等，建立适应节能建筑工程造价经济核算、费用管理的计价体系。要选定适合当地建筑节能的、符合节能减排要求的新技术、新工艺、新设备和新材料加以推广和应用，为节能建筑构建节能工程造价的全面、动态、合理的技术和经济体系，为建筑市场提供工程造价核算的法律依据。
要提高节能建筑工程造价管理水平。在工程造价管理工作中，要提高服务意识，改变工作方法，发挥桥梁和纽带作用，为建筑节能各项工作建立信息监管与互动平台，将过去的事后监管改变为事前控制；充分发挥政府管理部分的信息方面的优势，建设节能技术推广平台，大力推广国家节能政策与方法，将过去静态管理变为现时的动态控制；根据当地节能减排要求完善节能建筑工程技术体系，将过去被动管理为主动服务，为节能建筑的建筑提供全面服务。
3.2做好建筑节能措施
3.2.1抓好重点工作，确保建筑节能成效
当前，建筑节能应重点做好以下几方面的工作，第一，从建设规划着手加大建筑节能设计标准、技术和产品的应用，构建节能建筑建设体系。新建建筑必须严格实施节能50%的设计标准，从建设源头杜绝非节能建筑和高耗能建筑的产生。第二，以节能为基本考核标准设立新的建筑市场准入制度，着力完善建筑节能标准体系，强化过程管理与控制，确保节能措施落实到位，在保证工程质量的同时保证节能效果达到标准要求。第三，从既有非节能建筑入手，按照国家标准对其进行节能改造。第四，从输出端着手，加强建设施工管理，优化建设方案，提高施工水平，减少建筑垃圾总量，对建筑废弃物进行处理和资源回收再利用。
3.2.2强化系统管理，为建筑节能提供保证
要切实加强组织领导，建立完善建筑节能工作管理体系，统筹推进建筑节能管理等工作，进一步完善从立项审批、规划设计、专项检查、施工许可、竣工验收到房屋销售等各个环节的全过程闭合监管。同时，编制城乡规划、建筑节能规划和相关专项规划时要充分考虑利用节能因素，明确工作目标、重点任务、实施步骤和保障措施等内容。在进行高层建筑的设计施工时，应更注意外墙外保温材料的燃烧性能，选用阻燃效果好的无机质隔热材料，建议对节能结构进行检测、对节能结构进行能效标识。
3.2.3加强科技创新，促进建筑节能产业提速
建筑节能使墙体、门窗、屋顶、地面以及采暖、空调、照明等建筑的基本组成部分都发生了巨大的变化；材料设备、建筑构造、施工技术等都在进行多方面的变革；建筑从业人员的知识结构、技术水平、工作内容乃至工种形式都要相应发生变化；新的高效保温材料、密封材料、节能设备、保温管道、自动控制元器件大量面世和使用，节能新建筑的兴建、既有建筑大规模的节能改造，产生了巨大的市场需求，造就了诸多生产建筑节能产品的企业，也促进了各设计施工和物业管理部门调整其技术结构和产业结构，使得建筑业产生跨越式发展。
4结束语
通过对建筑工程节能与造价管理分析中可以看出，节能建筑尽管建造成本高于普通建筑，但由于其节能所带来的长远经济利益远高于其工程造价带来的成本增加。随着时代发展和技术进步，节能建筑将大大改变人们的居住和生活环境，对居住者和开发者的使用成本大大降低，对人类进步产生深远影响。
参考文献：
[1] 张会平,王小召. 建筑节能及建筑节能措施[J]. 四川建筑科学研究, 2006,(04) .
[2] 吴雪根, 杨学夫, 王兴炎. 试论当前我国建筑工程管理的现状及创新[J]. 科技致富向导, 2010,(26)
[3] 徐占发.建筑节能技术实用手册[M].北京：机械工业出版社，2005.
[4] 张富有.《节能建筑与传统建筑造价测算分析方法的比較》，山西建筑，2007
关键词：建筑节能，建造成本，造价管理
随着我国城镇化建设的迅速发展，建筑能耗已占到全国总能耗的35%左右，并逐年呈上升趋势。建筑节能已成为我国节能的重点内容之一。国务院将建筑节能工作纳入“十一五”期间十项重点节能工程之一，列为国家《节能中长期专项规划》中的重点领域。住房和城乡建设部2009年9月颁布的《绿色建筑评价标准》和《绿色建筑评价技术细则》中对建筑物在节地、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用等方面都做了详细的规定，更好地把绿色建筑的理念与工程实践加以结合，对指导我国绿色建筑事业健康发展起到了重要作用。
1建筑节能工作现状
以贯彻落实科学发展观，实施城市可持续发展战略和建设资源节约型、环境友好型的和谐社会为目标，实现建筑节能推进工作与人居环境的持续改善相结合，与促进城市能源安全相结合，与高标准建设相结合；通过加强行政监管、推进技术进步、注重市场引导、强化舆论监督，实现全社会增强建筑节能共识，全领域推进建筑节能的实施目标，全方位推广各种建筑节能技术体系，大幅度降低建筑能耗。对照新形势、新任务，建筑节能工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
执行节能强制性标准尚待进一步加强。建筑物的采暖、降温消耗的能源越来越大，势必采取节能建筑结构。比如，新建建筑已强制采用节能建筑结构设计。建筑节能检测工作仅仅是对原材料的检测，尚未开始对外墙外保温系统的传热系数、门窗玻璃系统进行检测，对建筑能源利用效率的测评尚未起步，对照建筑节能达到50%的目标差距较大。
设计、施工管理尚待进一步优化。目前，相当大部分新建建筑采用了易燃外墙外保温材料，使得目前建筑设计、施工中普遍存在安全隐患，一旦发生火灾，很可能造成火势沿外立面迅速蔓延现象，后果严重。同时，部分从事建筑节能施工的企业，尚没有建筑节能施工资质、缺乏技术支撑，加上监理环节也待规范，难以保证外墙外保温系统的工程质量。
可再生能源应用尚待进一步推广。太阳能、地热能既环保又有再生性，是很好的能量来源，具有较大的开发利用空间。
行政执法力度尚待进一步加大。执法部门对建设单位未按照规定对进入施工现场的节能材料和产品开展见证取样检测、未在施工现场公示相关节能信息，设计单位未按照建筑节能编制规定要求编制设计文件，施工单位未按照规定组织编制建筑节能专项施工方案，监理单位未按照规定编制建筑节能专项监理实施细则等诸多违规行为处置力度还需加大。
2.建筑节能经济效益分析
从施工角度来说，建筑节能材料的使用在施工中增加的绝对费用与整个工程造价相比，增加的比例不是很高，主要表现在以下几个方面：
在建筑围护系统方面，有统计分析显示，如果外墙采用多孔粘土砖外加保温砂浆结构设计，墙面节能投资约为15元/m2；如果采用水泥聚苯板做外墙外保温材料，建筑造价增加约60元/m2，，节能投资在该投资中占工程土建造价的8~10%，投资回收年限约6~9年；如采用纤维增强聚苯板做外墙外保温，建筑造价约50元/m2，节能投资占工程土建造价的7～9%，投资回收期约为5～7年。
铝合金的保温性能不如塑钢门窗好，单玻璃塑钢门窗比铝合金门窗价格高25~33%；中空双玻璃塑钢门窗比铝窗价格高36~44%。中空双玻铝合金门窗比单玻塑钢门窗的价格高约25%左右，然而，前者的保温和隔声及其它性能都好于后者，对于同类结构形式的内平开窗，在铝合金窗隔热型材中空玻璃的保温性能指标达到塑钢门窗中空双玻窗水平的情况下，后者的价格还比前者高约24%；然而前者的高强度、高性能、优良的耐腐蚀性（喷涂漆）和装饰效果、长久的使用寿命等综合性能远远好于后者。
加气混凝土砌块因其尺寸准确，内墙面可直接做批嵌，从而大大减少了内粉刷的工作量。使用蒸压加气混凝土砌块，不但可以降低基础和结构的投入，节省基础挖方量，缩短施工工期，大幅度减低劳动强度，而且还可以减少建筑物的运行称本。
采用挤塑聚苯乙烯泡沫塑料板、水泥聚苯板等新型保温隔热材料在屋面施工，在建筑造价方面，提高约8~10个百分点，节能投资仅占整个工程造价1.5~2.0%。
在对建筑物供热采暖方面，一方面增加了建筑物节能维护系统费用，但另一方面对采暖系统费用将减少。根据某试点工程测算结果，每平方米建筑面积在围护系统方面造价增加了50元，是土建造价的5％；在供热采暖方面造價减少了40元，是采暖系统造价的18％。抵消后每平方米建筑面积造价只增加约10元左右，节能投资占工程土建造价的1％。
对于现代建筑中生态节能技术的应用，其造价仅比一般高档建筑增加600~800元/m2，但同时生态节能技术将在制冷与采暖方面的运营费用降低约3成，并使建筑物的舒适度和整体质量大为提高。以地源热泵系统为例，它将中央空调系统、地板采暖和生活热水三种功能融为一体，使用免费的可再生能源向住户提供20℃～26℃的室内恒温，且兼有24小时的生活热水供应。安装中央净水系统，每平方米建筑面积的增加成本不超过20元，但就饮用费来看，直饮水比桶装净水每吨要节省100余元。
3.建筑工程节能与造价管理措施
3.1工程造价管理应对建筑节能的改革
节能建筑需要全面的工程造价管理，应对建筑节能，工程造价管理主要应从以下几方面实施改革：
要树立“全过程成本”的节能建筑造价管理思想。从“全过程成本”的角度来看，节能建筑的成本有建造成本和使用成本两部分，从其主体来看涉及建设方、施工方和使用方，从其全寿命来看分建造期和使用期两个阶段，从其内容来看涉及到节地、节能、节水、节材、环境质量、智能化技术等，从其专业来看涉及到更复杂的新技术、新材料、新设备、新工艺，节能建筑涉及的投资资金更大。单纯的工程量清单计价或预结算编制、审查式的、仅偏重工程建造成本的造价管理已经不能适应节能建筑的要求，必须开拓思路，树立“全过程成本”管理意识，紧跟行业新技术、及时反馈行业变化，为建设提供工程造价全面透明、完整、高效、准确的信息服务，是进行工程造价管理工作改革的当务之急。
要建立主动控制、动态管理的造价管理体系。在贯彻“全过程成本”工程造价控制的原则下，要大力改革节能建筑的工程造价内容组成，丰富和完善节能建筑建设需要的投资估算、概算定额、预结算定额、费用定额等，建立适应节能建筑工程造价经济核算、费用管理的计价体系。要选定适合当地建筑节能的、符合节能减排要求的新技术、新工艺、新设备和新材料加以推广和应用，为节能建筑构建节能工程造价的全面、动态、合理的技术和经济体系，为建筑市场提供工程造价核算的法律依据。
要提高节能建筑工程造价管理水平。在工程造价管理工作中，要提高服务意识，改变工作方法，发挥桥梁和纽带作用，为建筑节能各项工作建立信息监管与互动平台，将过去的事后监管改变为事前控制；充分发挥政府管理部分的信息方面的优势，建设节能技术推广平台，大力推广国家节能政策与方法，将过去静态管理变为现时的动态控制；根据当地节能减排要求完善节能建筑工程技术体系，将过去被动管理为主动服务，为节能建筑的建筑提供全面服务。
3.2做好建筑节能措施
3.2.1抓好重点工作，确保建筑节能成效
当前，建筑节能应重点做好以下几方面的工作，第一，从建设规划着手加大建筑节能设计标准、技术和产品的应用，构建节能建筑建设体系。新建建筑必须严格实施节能50%的设计标准，从建设源头杜绝非节能建筑和高耗能建筑的产生。第二，以节能为基本考核标准设立新的建筑市场准入制度，着力完善建筑节能标准体系，强化过程管理与控制，确保节能措施落实到位，在保证工程质量的同时保证节能效果达到标准要求。第三，从既有非节能建筑入手，按照国家标准对其进行节能改造。第四，从输出端着手，加强建设施工管理，优化建设方案，提高施工水平，减少建筑垃圾总量，对建筑废弃物进行处理和资源回收再利用。
3.2.2强化系统管理，为建筑节能提供保证
要切实加强组织领导，建立完善建筑节能工作管理体系，统筹推进建筑节能管理等工作，进一步完善从立项审批、规划设计、专项检查、施工许可、竣工验收到房屋销售等各个环节的全过程闭合监管。同时，编制城乡规划、建筑节能规划和相关专项规划时要充分考虑利用节能因素，明确工作目标、重点任务、实施步骤和保障措施等内容。在进行高层建筑的设计施工时，应更注意外墙外保温材料的燃烧性能，选用阻燃效果好的无机质隔热材料，建议对节能结构进行检测、对节能结构进行能效标识。
3.2.3加强科技创新，促进建筑节能产业提速
建筑节能使墙体、门窗、屋顶、地面以及采暖、空调、照明等建筑的基本组成部分都发生了巨大的变化；材料设备、建筑构造、施工技术等都在进行多方面的变革；建筑从业人员的知识结构、技术水平、工作内容乃至工种形式都要相应发生变化；新的高效保温材料、密封材料、节能设备、保温管道、自动控制元器件大量面世和使用，节能新建筑的兴建、既有建筑大规模的节能改造，产生了巨大的市场需求，造就了诸多生产建筑节能产品的企业，也促进了各设计施工和物业管理部门调整其技术结构和产业结构，使得建筑业产生跨越式发展。
4结束语
通过对建筑工程节能与造价管理分析中可以看出，节能建筑尽管建造成本高于普通建筑，但由于其节能所带来的长远经济利益远高于其工程造价带来的成本增加。随着时代发展和技术进步，节能建筑将大大改变人们的居住和生活环境，对居住者和开发者的使用成本大大降低，对人类进步产生深远影响。
参考文献：
[1] 张会平,王小召. 建筑节能及建筑节能措施[J]. 四川建筑科学研究, 2006,(04) .
[2] 吴雪根, 杨学夫, 王兴炎. 试论当前我国建筑工程管理的现状及创新[J]. 科技致富向导, 2010,(26)
[3] 徐占发.建筑节能技术实用手册[M].北京：机械工业出版社，2005.
[4] 张富有.《节能建筑与传统建筑造价测算分析方法的比較》，山西建筑，2007