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行政伦理观是一种特定的价值观，是公共行政主体在公共行政领域中关于行政伦理之价值追求的总体观念。十七大报告对科学发展观进行了重新定位，指出其是我国经济社会发展的重要指导方针，并赋予科学发展观以新的丰富内涵。这对我国公共行政伦理观提出了新的要求，形成了新的建设中国特色社会主义行政伦理观体系，即为人民服务的公仆观、权为民所用的权力观、利为民所谋的利益观和公正的协调观。