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近年来,上海市郊区一些乡镇积极利用区位优势,在扩大招商引资、加快区域经济发展方面取得了突出的成绩.但由于征用、使用土地明显增加,带来了如何妥善安置失地农民的问题,这直接关系到区域经济的可持续发展和社会稳定.本文主要就松江区九亭镇征用、使用土地收益及成本核算调查资料作一初步分析,并就规范农村土地使用权流转等问题提出几点建议.