【摘要】 本文回顾了我国农业科技推广的历史,分析了农业科技推广的现状及问题,为加强农业科技转移的体系建设,提出了加强法制建设和思想教育、增加投入、科技练兵、强化管理、构建农业科技成果的宣传平台五条建议。
　　【关键词】 农业科技 推广 农村经济 发展
　　
　　1.我国农业科技推广历史的回顾
　　建国以前,我国的农业科技推广规模很小,农业科技推广十分困难。新中国成立以后,我国的农业技术推广事业有了飞跃的发展。特别是经过20世纪70年代四级农科网建设、80年代以后全国农业技术推广体系建设以及国家农业技术推广系列技术职称(务)完善以后,农业科技推广有了较完整的体系,具备了一定的规模。国家、省、地(市)、县(市)、乡(镇)各级都有农业科技推广机构,从上至下构成了一个严密的体系。
　　2.农业科技推广中出现的问题
　　2.1 资金投入不足,推广缺乏后劲
　　由于近几年用于农技推广的资金逐年减少,少数地方还出现挤占挪用现象,使推广工作因资金问题难以维持,这严重影响了农技推广工作。据了解,目前的农业生产中,主干技术仍是以前农技推广时代的技术,近期推广的技术比重较小。
　　2.2 管理体系不顺,工作效率较低
　　我国农业推广体制属于国办形式,这与我国是农业大国的国情相符。推广工作受政府机构变动的影响较大,官僚主义、行政干预、推广人员兼职与推广无关工作的现象时有发生。
　　2.3 推广队伍不稳,知识结构老化
　　由于农业科技推广人员工作条件艰苦,尤其是基层的工作人员待遇低,基本生活无保障等造成了人心涣散,跳槽或改行的现象时有发生。基层推广人员知识结构相对专一和老化,缺少培训、进修提高的机会。这些都影响了推广工作的效率。
　　2.4 农民文化科技素质低,行为方式不易改变
　　现阶段,我国农村从事农业生产的人员多为老人和妇女,文化水平多在初中以下,对信息的接受能力差。这种低文化素质的劳动力对接受新技术的热情不高、动力不足,不易接受新鲜事物,农业生产只能重复较低层次的简单再生产。这种现象严重阻碍了农业科技推广和成果转化。
　　2.5 科技成果转化率低,效果不理想
　　由于某些成果与生产相脱节,技术难配套,经费缺乏,延滞了成果转化的进程,使得目前的农业科技成果转化率约为35%～40%,一些水平很高的科技成果不能在生产中推广应用。
　　3.关于农业科技推广的几点建议
　　3.1 加强法制建设,以法律制度巩固农业科技推广的地位
　　加强农业的基础地位和农技推广体系的建设,认真贯彻《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国农业技术推广法》,建立过失追究制度,并逐步完善相关法律,真正实现有法可依、有法必依、过失必究,从法制的角度确保农业和农业技术推广事业的健康发展。
　　3.2 加强思想教育,增加投入,促进体系建设
　　加强思想教育,要大力宣传农业推广。增加农业科技推广的投入,并加强管理,让有限的经费用在关键处。加强农业技术推广体系的建设,使之更好地适应新形势,不能影响面过大,更不能全盘否定。
　　3.3 加强科技练兵,提高农技人员的业务素质
　　长期从事比较单一、大强度、简单重复的工作,使不少从业人员的知识逐渐老化,这是一个亟待解决的问题。应该有组织、有计划、分期分批地进行科技培训。要挑选一些既有一定理论基础,又有一定实践经验的人作为培训教师。不仅要培训知识,还要培训技能。要从传统的技术培训逐步扩展到“产前、产中、产后”服务领域,并将培训成绩作为任用、晋升的一个依据。
　　3.4 强化农业科技推广管理
　　任何科技成果都有着其一定的适应范围,没有一项科技成果是“放之四海而皆准”的。在推广的过程中,要严格遵守农业科技推广的基本规律,实行“试验、示范、推广”三步配套;要认真总结试验过程中出现的各种问题,及时分析原因,找出对策,并贯彻在示范和推广过程中。
　　3.5 构建农业科技成果的宣传平台
　　农业科技成果宣传是农业科技推广的一个重要内容,也是农业推广工作人员的一个重要信息来源。必须加强管理,由农业行政机构通过组织试验后定期发布农业科技成果的有关信息,这些信息应该是权威的、有效的。
　　农业科技推广是一项巨大的系统工程,随着我国农业现代化进程的不断深入,必须及时调整和深化这项工作。只有将各项措施落到实处,才能为农业产业结构调整、农村经济发展做出更大贡献。