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英国执政党工党新任领袖布朗6月27日下午应英国女王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫，接受女王授权组建新一届内阁，并从女王手中接受御玺，正式就任英国首相。
布朗随后在首相府发表讲话说：“我将竭尽全力倾听英国公众的呼声，改革住房、教育、卫生服务体系，努力为英国人民服务，充分发挥英国公众的潜力，使英国成为21世纪的全球成功典范。”
天生就是搞政治的料
布朗从布莱尔手中接过相印实属不易。为走到今天这一步，他艰苦奋斗了多年。布朗今年56岁，出身于一个普通的牧师家庭。很小的时候，他就显露出过人的才智：4岁上学，10岁即同老师进行过有关社会主义的争论，11岁时与兄弟合办一张小报，12岁时开始为工党拉选票，并于1968年正式加入工党。16岁以全优成绩考入爱丁堡大学，学习历史，并最终获得博士学位。还在上大学时，他就对政治情有独钟，20来岁写出了有关工党社会主义运动的论文，在苏格兰历史上创了个第一。他从小对政治有浓厚兴趣，1972年，他获爱丁堡大学硕士学位，1982年以第一名的成绩获得爱丁堡大学经济学博士学位。1983年6月，他当选为国会议员。1985年后，他先后出任工党影子内阁财政首席秘书、贸易和工业事务发言人、财政大臣等职。
1997年5月布莱尔出任首相后，布朗一直担任财政大臣。他参与了布莱尔的主要决策，包括2003年英国参加伊拉克战争。
布朗爱好十分广泛，既是运动健将，又能拉出一手动人的小提琴。不幸的是，他玩橄榄球太猛，以至于左眼受伤而失明。毕业后，布朗先在爱丁堡大学和格拉斯哥工学院任教，后又到苏格兰电视台当起了记者。也许是从小就有政治激情，做老师、当记者都不能让他安分。1979年，只有28岁的布朗一头扎进了议员选举，可惜遭遇保守党方面的强手而失败。时过4年，他从头再来，再次竞选议员并获成功。
布莱尔的得力干将和盟友
说也奇怪，布朗好像与布莱尔总有说不清的缘分。他比布莱尔长两岁，同年进入英国下议院，同用一间办公室，同样是工党的希望之星。也许是运气，抑或是才气之故，布莱尔总胜他一筹。1994年，工党前领袖约翰·斯密斯突然去世，两人竞争，布朗输了。1997年大选，布朗也只能辅助布莱尔夺下首相大印。值得欣慰的是，在布莱尔成为英最年轻首相的同时，布朗也搬进紧邻首相府的唐宁街11号，做起了英国经济的大管家——财政大臣。
在这仅次于首相的重要位置上，布朗一干就是10年，不仅创下150年来担任财政大臣一职时间最长的纪录，而且业绩也可圈可点：协助布莱尔打造了“新工党”，全力推出一系列改革措施，1997年让英格兰银行拥有了独立决定利率的权力，英国经济实现了低通胀、低失业率、低利率和高增长的奇迹。为解决通货膨胀问题，布朗率先采取措施使英国中央银行——英格兰银行取得独立地位，从而使英国经济走出低迷。数字显示，1997年至2006年期间，英国的年经济增长率达2.7％，高于欧元区2.1％的平均增长率，英镑呈坚挺之势；英国的失业率从7％下降到5.5％，低于欧元区的平均8.1％的水平。
经济领域的成就使布朗赢得了更多的政治声望，也为他竞争工党主席和首相奠定了基础。随着布莱尔领导的工党在今年5月初的地方选举中严重受挫，工党内部支持布朗出任党首的呼声日益高涨。5月10日，连任了10年英国首相的布莱尔宣布辞去工党领袖职务，布朗随即于11日宣布竞选工党领袖。
5月17日，布朗获得工党领袖提名。由于他的候选人资格无人挑战，在6月24日工党举行的特别会议上，布朗作为唯一候选人，未经选举便被直接任命为工党领袖。根据规定，本届工党政府的任期到2009年5月届满，因此当选工党领袖将自动成为首相，直至本届工党政府的任期结束。
有消息说，布莱尔曾与布朗有约，一人当首相，一人管财政。两届之后，布莱尔不再竞选连任，可他的风头太劲，布朗只得硬着头皮等待。巧的是，布莱尔实现三连任后，伊拉克战争以及“金钱换爵位”等丑司让他失掉了民心，结果，工党内讧逼他不得不提前辞去首相职务。上月，布莱尔正式确定去职的时间表后，布朗一下子成为继任的不二人选。
走上相位的成功铺垫
一个多月来，布朗为走上相位作了成功铺垫。他发誓要干出“不一样的业绩”，以“重建民众信任”、改善医疗教育、发展生态镇等一个又一个新概念，让人眼前一亮。在众所关注的伊拉克问题上，布朗也灵活应对，在坚持政策基本不变的同时，公开承认政府犯有错误，并向民众多次道歉。
在个人魅力方面，布朗也狠下功夫。在英国政界，布朗不修边幅出了名，而如今在公关专家出身的夫人的辅佐下，其形象正在改变。
的确，布朗的功夫没白下。最新民意调查显示，工党的支持率8个月来首次超过了保守党，上升了4个百分点，达到39％，保守党的支持率下滑到了36％。当然，布朗和工党有如此收获，目前来看还是沾了“新”的光。
布朗是少有来自英国牛津和剑桥圈外的首相，也是20世纪60年代以来第一位来自苏格兰的首相，他入主唐宁街10号以后，决不会甘心只住上个三两年，肯定要甩开膀子大干一番。6月24日他在就任工党领袖的特别会议上表示，气候变暖、全球经济竞争和恐怖主义是英国面临的主要挑战，教育、卫生、住房等公共领域改革以及反恐将成为他任期内的优先考虑。他许诺新政府将致力于投资未来，使英国成为全球化的受益者；带领英国成为应对气候变化问题的世界领袖j致力于中东和平进程，并承担起在阿富汗和伊拉克的国际责任。
布朗准备在就任后进行1997年以来最大规模的内阁重组，为工党在下次大选中“应对来自保守党的威胁”做好准备。分析人士认为，这意味着布莱尔的一些干将会随着布莱尔的离任退出政府，从组织上宣告布莱尔时代的结束，布朗也随即可以放开手脚率领工党开始新的征程。为赢得各党派的支持，布朗许诺组建新政府时将不分党派，吸纳有经验、有专长的英才，使工党政府更加适应时代要求。
靠政治智慧走出“布莱尔模式”
客观讲，布朗登上英国政坛峰顶是布莱尔政策失误提供的机会。布莱尔当政10年，内政方面成绩卓著，但外交方面失误不少。跟着美国打伊拉克战争使他失掉了民心，“金钱换爵位”等丑闻也让民众对他大失所望，工党内部造反逼得他不得不交出相印。
但布朗接班也不是一件轻松的事。过去一个多月，布朗一直在下大气力：一是要改变“布莱尔模式”。布朗一再强调要汲取过去10年的教训以扬长避短，24日出任工党领袖的演讲是一次漂亮的亮相。整个演讲中，布朗语调平和稳健，最后还出人意外地鞠了一躬，充分显示出了新的形象。二是要高举“变革大旗”。工党执政10年，民心思变是自然的。以卡梅伦为首的保守 党就是利用这一点赢得民心，支持率一度超过工党十多个百分点。布朗现在瞅准时机，一直在阐述“变革主张”，表明他不是简单地接替布莱尔，而是要“改变布莱尔时代”。
如果说“求变求新”只是口号，那么真正能打动老百姓的还要靠真材实料。自从布莱尔宣布27日辞职以来，布朗在这方面做足了文章。他在24日的演讲中较为全面地阐述了自己的政策主张。布朗认为，强化议会的作用、使政府工作更加公开透明是体现政府告别过去管理方式的最佳途径。他承诺，执政后将广泛听取公众意见，加强与公众的联系，并强调优先重视住房、教育、医疗领域的改革并进一步减少贫困家庭，将推进宪政改革和地方民主化进程，同时强调“责任、诚实、勤奋、家庭、尊重别人”的传统价值观，发誓要做一个“让人信任的政治家”。
在外交方面，布朗主张继续为改善全球变暖做贡献，援助非洲国家脱贫，并加强与欧盟其他国家的合作。如何保持英美特殊关系一直是一个备受关注的话题。有分析称，布朗上台后可能在做法上有变化，但实质不会变。在伊朗核问题上，布朗认为多边外交行动及经济制裁等和平方式是“最佳途径”。此外，他还许诺为中东和平设定“经济路线图”，解决巴勒斯坦的贫困问题。在英中关系上，由于两国关系的发展这几年已经走向成熟，布朗将继续推动对华友好合作。
总体观之，目前布朗的行情不错。担任10年财政大臣，打理出一个强劲的英国经济；从政20多年，拥有丰富的理政经验。过去一个多月，他四处奔走了解民情，不时宣扬自己的政策主张，让人觉得他信得过。他来自英国北部的苏格兰，工党副领袖哈门女士来自英格兰南部，一北一南的男女搭档可以吸引不同地域、不同性别的选民，这样一个“绝配”让人觉得很亲切。
但是，政治现实往往很无情。目前让工党方面喜兴的“布朗效应”只不过是一个开始，那位朝气勃发、充满魅力的卡梅伦还没有真正发力冲刺，布朗当首相是没问题，至于能否继续赢得下届大选，这就要看布朗的表现，更要看能否经得住时间和选民的考验。
脚踏实地应对全球化挑战
布朗一出来竞选工党领袖职务就显示了与布莱尔不同的风格。他在5月11日宣布参加竞选的演讲中说：“选民厌倦了明星政治，现在是脚踏实地干事的时候了。”在5月17日正式接受工党领袖提名时，他宣布“将从事不同的政治”，即“倾听民众意见，学习管理国家”，“进行更坦诚，更真诚的对话，解决民众关心之事”，领导一个“眼睛向下”的“恭谦”政府，重新赢得人民对政治和对政府的信任。他表示自己“决不为个人名誉而去哗众取宠，吸引公众的注意力”，并要求政府大臣“少搞政治明星活动，多参加内阁会议，以提高政府决策质量。”
面对全球化浪潮给英国带来的政治、安全、经济、社会等各个方面的挑战，他具体提出：
——改革国民医疗保障体系，将此作为政府工作的首要任务，要求医生延长工作时间，在晚上和周末也能为患者看病甚至动手术；建立更多的“健康中心”，人们可随时去进行量血压、扫描等常规身体检查或保健活动。
——提出“居者有住房”的口号，保证将增加住房建设；具体提出了建造5个“生态镇”、增加10万套住房的计划。这些“生态镇”将按英国查尔斯王子倡导的生态模式建造，成为“环境友好型”城镇，达到二氧化碳“零排放”标准；能源取自当地太阳能和风能；有铁路相连，减少汽车使用；镇内学校与医疗中心也都是“零排放”建筑。
——大力加强教育，发展符合国际标准的技能培训和认证，因为高技能越来越受大学和雇主青睐；在学校推行旨在提高儿童算术能力的计划，每年投入3500万英镑；对幼儿教育提供更多拨款。
——支持母亲有更灵活的工作时间，推出新的幼儿资助计划，让新生婴儿在良好的家庭环境中成长，保证母亲和婴儿不会成为罪犯的受害者。
——加强议会对政府的监督，“恢复英国人民对民主制度的信任”，制订新的大臣“行为准则”。
——赋予议会决定英国是否参战的权力，在英国军队进行海外军事行动前，议会应有权决定英军是否参战。尽快访问伊拉克，重新审议评估对伊政策。
现在，英国首相的“舞台”搭好了，如何表演，就要看布朗自己的“演技”了。随后如何组阁，如何领导新内阁将竞选许诺变为实际行动计划，如何“重振工党”、赢得下次大选胜利，对布朗来说，才是他面临的真正考验。
同美国拉开适当距离
分析人士认为，虽然英美之间的密切关系不会有太大改变，但布朗会以布菜尔为前车之鉴，考虑英国公众的感受，与美国既保持关系，又保持距离。
对美国，布莱尔支持美国对伊拉克开战，被英国民众戏称为“布什的哈巴狗”。布朗坐上首相宝座后，当然不想接过这一称号。路透社评论，布朗对白宫的热情会比布莱尔低一些，这也许会让英国的亲美派失望，但他不会完全不考虑美国的意见，因为布朗常说，抗拒美国是错误的。对欧洲，布朗会比布莱尔更冷落欧洲大陆国家，他会坚持不加入欧元区，保持英镑的独立性
布朗在24日的讲话中说，孤立和打击恐怖主义不只是意味着使用军事力量，还意味着在理念和理想方面展开斗争，这将体现在英国未来的外交政策中。他意识到伊拉克问题是一个“使民众分裂”的议题，承认由于战前情报有误，英国已铸成在伊拉克战争问题上的错误，在处理伊拉克战后局势问题上也犯有错误。他批评布莱尔利用英国情报部门来为发动战争寻找借口，表示应吸取伊拉克战争带来的教训，改进决策程序。但他排除了立即撤军的可能性，强调英国必须根据联合国安理会决议履行“对伊拉克政府和人民的职责”。布朗认为英国应为伊拉克的政治和解和经济重建而努力，以真正赢得当地人的支持。
在伊朗核问题上，布朗认为多边外交行动及经济制裁等和平方式是“最佳途径”。此外，他还许诺为中东和平设定“经济路线图”，解决巴勒斯坦的贫困问题。
准备迎接下一次选战
布莱尔相信，随着他的离任，伊拉克问题也将随他而去，人们对工党的不信任和厌倦也将告一段落。就在布朗担任工党领袖和首相前夕，英国最新民调结果显示，公众对工党的支持率已上升到39％，是去年10月以来首次领先其强劲对手保守党。此间媒体称，布朗在担任财政大臣10年中所展示出的“果决和言行一致”等特色已得到公众认可。
布朗认为，工党只有实施根本性的改革才能赢得下一次大选。他准备在担任首相之后进行1997年以来最大规模的内阁重组。分析人士认为，这意味着布莱尔的一些干将会退出政府，从内阁人员构成方面宣告布莱尔时代的结束，布朗也可以放开手脚，为工党在下次大选中应对来自保守党的挑战做好准备。布朗还许诺在组建新内阁时，将不分党派，吸纳各种有经验、有专长的英才，以使工党政府更加适应时代要求。
(责任编辑 赵忠范)
布朗随后在首相府发表讲话说：“我将竭尽全力倾听英国公众的呼声，改革住房、教育、卫生服务体系，努力为英国人民服务，充分发挥英国公众的潜力，使英国成为21世纪的全球成功典范。”
天生就是搞政治的料
布朗从布莱尔手中接过相印实属不易。为走到今天这一步，他艰苦奋斗了多年。布朗今年56岁，出身于一个普通的牧师家庭。很小的时候，他就显露出过人的才智：4岁上学，10岁即同老师进行过有关社会主义的争论，11岁时与兄弟合办一张小报，12岁时开始为工党拉选票，并于1968年正式加入工党。16岁以全优成绩考入爱丁堡大学，学习历史，并最终获得博士学位。还在上大学时，他就对政治情有独钟，20来岁写出了有关工党社会主义运动的论文，在苏格兰历史上创了个第一。他从小对政治有浓厚兴趣，1972年，他获爱丁堡大学硕士学位，1982年以第一名的成绩获得爱丁堡大学经济学博士学位。1983年6月，他当选为国会议员。1985年后，他先后出任工党影子内阁财政首席秘书、贸易和工业事务发言人、财政大臣等职。
1997年5月布莱尔出任首相后，布朗一直担任财政大臣。他参与了布莱尔的主要决策，包括2003年英国参加伊拉克战争。
布朗爱好十分广泛，既是运动健将，又能拉出一手动人的小提琴。不幸的是，他玩橄榄球太猛，以至于左眼受伤而失明。毕业后，布朗先在爱丁堡大学和格拉斯哥工学院任教，后又到苏格兰电视台当起了记者。也许是从小就有政治激情，做老师、当记者都不能让他安分。1979年，只有28岁的布朗一头扎进了议员选举，可惜遭遇保守党方面的强手而失败。时过4年，他从头再来，再次竞选议员并获成功。
布莱尔的得力干将和盟友
说也奇怪，布朗好像与布莱尔总有说不清的缘分。他比布莱尔长两岁，同年进入英国下议院，同用一间办公室，同样是工党的希望之星。也许是运气，抑或是才气之故，布莱尔总胜他一筹。1994年，工党前领袖约翰·斯密斯突然去世，两人竞争，布朗输了。1997年大选，布朗也只能辅助布莱尔夺下首相大印。值得欣慰的是，在布莱尔成为英最年轻首相的同时，布朗也搬进紧邻首相府的唐宁街11号，做起了英国经济的大管家——财政大臣。
在这仅次于首相的重要位置上，布朗一干就是10年，不仅创下150年来担任财政大臣一职时间最长的纪录，而且业绩也可圈可点：协助布莱尔打造了“新工党”，全力推出一系列改革措施，1997年让英格兰银行拥有了独立决定利率的权力，英国经济实现了低通胀、低失业率、低利率和高增长的奇迹。为解决通货膨胀问题，布朗率先采取措施使英国中央银行——英格兰银行取得独立地位，从而使英国经济走出低迷。数字显示，1997年至2006年期间，英国的年经济增长率达2.7％，高于欧元区2.1％的平均增长率，英镑呈坚挺之势；英国的失业率从7％下降到5.5％，低于欧元区的平均8.1％的水平。
经济领域的成就使布朗赢得了更多的政治声望，也为他竞争工党主席和首相奠定了基础。随着布莱尔领导的工党在今年5月初的地方选举中严重受挫，工党内部支持布朗出任党首的呼声日益高涨。5月10日，连任了10年英国首相的布莱尔宣布辞去工党领袖职务，布朗随即于11日宣布竞选工党领袖。
5月17日，布朗获得工党领袖提名。由于他的候选人资格无人挑战，在6月24日工党举行的特别会议上，布朗作为唯一候选人，未经选举便被直接任命为工党领袖。根据规定，本届工党政府的任期到2009年5月届满，因此当选工党领袖将自动成为首相，直至本届工党政府的任期结束。
有消息说，布莱尔曾与布朗有约，一人当首相，一人管财政。两届之后，布莱尔不再竞选连任，可他的风头太劲，布朗只得硬着头皮等待。巧的是，布莱尔实现三连任后，伊拉克战争以及“金钱换爵位”等丑司让他失掉了民心，结果，工党内讧逼他不得不提前辞去首相职务。上月，布莱尔正式确定去职的时间表后，布朗一下子成为继任的不二人选。
走上相位的成功铺垫
一个多月来，布朗为走上相位作了成功铺垫。他发誓要干出“不一样的业绩”，以“重建民众信任”、改善医疗教育、发展生态镇等一个又一个新概念，让人眼前一亮。在众所关注的伊拉克问题上，布朗也灵活应对，在坚持政策基本不变的同时，公开承认政府犯有错误，并向民众多次道歉。
在个人魅力方面，布朗也狠下功夫。在英国政界，布朗不修边幅出了名，而如今在公关专家出身的夫人的辅佐下，其形象正在改变。
的确，布朗的功夫没白下。最新民意调查显示，工党的支持率8个月来首次超过了保守党，上升了4个百分点，达到39％，保守党的支持率下滑到了36％。当然，布朗和工党有如此收获，目前来看还是沾了“新”的光。
布朗是少有来自英国牛津和剑桥圈外的首相，也是20世纪60年代以来第一位来自苏格兰的首相，他入主唐宁街10号以后，决不会甘心只住上个三两年，肯定要甩开膀子大干一番。6月24日他在就任工党领袖的特别会议上表示，气候变暖、全球经济竞争和恐怖主义是英国面临的主要挑战，教育、卫生、住房等公共领域改革以及反恐将成为他任期内的优先考虑。他许诺新政府将致力于投资未来，使英国成为全球化的受益者；带领英国成为应对气候变化问题的世界领袖j致力于中东和平进程，并承担起在阿富汗和伊拉克的国际责任。
布朗准备在就任后进行1997年以来最大规模的内阁重组，为工党在下次大选中“应对来自保守党的威胁”做好准备。分析人士认为，这意味着布莱尔的一些干将会随着布莱尔的离任退出政府，从组织上宣告布莱尔时代的结束，布朗也随即可以放开手脚率领工党开始新的征程。为赢得各党派的支持，布朗许诺组建新政府时将不分党派，吸纳有经验、有专长的英才，使工党政府更加适应时代要求。
靠政治智慧走出“布莱尔模式”
客观讲，布朗登上英国政坛峰顶是布莱尔政策失误提供的机会。布莱尔当政10年，内政方面成绩卓著，但外交方面失误不少。跟着美国打伊拉克战争使他失掉了民心，“金钱换爵位”等丑闻也让民众对他大失所望，工党内部造反逼得他不得不交出相印。
但布朗接班也不是一件轻松的事。过去一个多月，布朗一直在下大气力：一是要改变“布莱尔模式”。布朗一再强调要汲取过去10年的教训以扬长避短，24日出任工党领袖的演讲是一次漂亮的亮相。整个演讲中，布朗语调平和稳健，最后还出人意外地鞠了一躬，充分显示出了新的形象。二是要高举“变革大旗”。工党执政10年，民心思变是自然的。以卡梅伦为首的保守 党就是利用这一点赢得民心，支持率一度超过工党十多个百分点。布朗现在瞅准时机，一直在阐述“变革主张”，表明他不是简单地接替布莱尔，而是要“改变布莱尔时代”。
如果说“求变求新”只是口号，那么真正能打动老百姓的还要靠真材实料。自从布莱尔宣布27日辞职以来，布朗在这方面做足了文章。他在24日的演讲中较为全面地阐述了自己的政策主张。布朗认为，强化议会的作用、使政府工作更加公开透明是体现政府告别过去管理方式的最佳途径。他承诺，执政后将广泛听取公众意见，加强与公众的联系，并强调优先重视住房、教育、医疗领域的改革并进一步减少贫困家庭，将推进宪政改革和地方民主化进程，同时强调“责任、诚实、勤奋、家庭、尊重别人”的传统价值观，发誓要做一个“让人信任的政治家”。
在外交方面，布朗主张继续为改善全球变暖做贡献，援助非洲国家脱贫，并加强与欧盟其他国家的合作。如何保持英美特殊关系一直是一个备受关注的话题。有分析称，布朗上台后可能在做法上有变化，但实质不会变。在伊朗核问题上，布朗认为多边外交行动及经济制裁等和平方式是“最佳途径”。此外，他还许诺为中东和平设定“经济路线图”，解决巴勒斯坦的贫困问题。在英中关系上，由于两国关系的发展这几年已经走向成熟，布朗将继续推动对华友好合作。
总体观之，目前布朗的行情不错。担任10年财政大臣，打理出一个强劲的英国经济；从政20多年，拥有丰富的理政经验。过去一个多月，他四处奔走了解民情，不时宣扬自己的政策主张，让人觉得他信得过。他来自英国北部的苏格兰，工党副领袖哈门女士来自英格兰南部，一北一南的男女搭档可以吸引不同地域、不同性别的选民，这样一个“绝配”让人觉得很亲切。
但是，政治现实往往很无情。目前让工党方面喜兴的“布朗效应”只不过是一个开始，那位朝气勃发、充满魅力的卡梅伦还没有真正发力冲刺，布朗当首相是没问题，至于能否继续赢得下届大选，这就要看布朗的表现，更要看能否经得住时间和选民的考验。
脚踏实地应对全球化挑战
布朗一出来竞选工党领袖职务就显示了与布莱尔不同的风格。他在5月11日宣布参加竞选的演讲中说：“选民厌倦了明星政治，现在是脚踏实地干事的时候了。”在5月17日正式接受工党领袖提名时，他宣布“将从事不同的政治”，即“倾听民众意见，学习管理国家”，“进行更坦诚，更真诚的对话，解决民众关心之事”，领导一个“眼睛向下”的“恭谦”政府，重新赢得人民对政治和对政府的信任。他表示自己“决不为个人名誉而去哗众取宠，吸引公众的注意力”，并要求政府大臣“少搞政治明星活动，多参加内阁会议，以提高政府决策质量。”
面对全球化浪潮给英国带来的政治、安全、经济、社会等各个方面的挑战，他具体提出：
——改革国民医疗保障体系，将此作为政府工作的首要任务，要求医生延长工作时间，在晚上和周末也能为患者看病甚至动手术；建立更多的“健康中心”，人们可随时去进行量血压、扫描等常规身体检查或保健活动。
——提出“居者有住房”的口号，保证将增加住房建设；具体提出了建造5个“生态镇”、增加10万套住房的计划。这些“生态镇”将按英国查尔斯王子倡导的生态模式建造，成为“环境友好型”城镇，达到二氧化碳“零排放”标准；能源取自当地太阳能和风能；有铁路相连，减少汽车使用；镇内学校与医疗中心也都是“零排放”建筑。
——大力加强教育，发展符合国际标准的技能培训和认证，因为高技能越来越受大学和雇主青睐；在学校推行旨在提高儿童算术能力的计划，每年投入3500万英镑；对幼儿教育提供更多拨款。
——支持母亲有更灵活的工作时间，推出新的幼儿资助计划，让新生婴儿在良好的家庭环境中成长，保证母亲和婴儿不会成为罪犯的受害者。
——加强议会对政府的监督，“恢复英国人民对民主制度的信任”，制订新的大臣“行为准则”。
——赋予议会决定英国是否参战的权力，在英国军队进行海外军事行动前，议会应有权决定英军是否参战。尽快访问伊拉克，重新审议评估对伊政策。
现在，英国首相的“舞台”搭好了，如何表演，就要看布朗自己的“演技”了。随后如何组阁，如何领导新内阁将竞选许诺变为实际行动计划，如何“重振工党”、赢得下次大选胜利，对布朗来说，才是他面临的真正考验。
同美国拉开适当距离
分析人士认为，虽然英美之间的密切关系不会有太大改变，但布朗会以布菜尔为前车之鉴，考虑英国公众的感受，与美国既保持关系，又保持距离。
对美国，布莱尔支持美国对伊拉克开战，被英国民众戏称为“布什的哈巴狗”。布朗坐上首相宝座后，当然不想接过这一称号。路透社评论，布朗对白宫的热情会比布莱尔低一些，这也许会让英国的亲美派失望，但他不会完全不考虑美国的意见，因为布朗常说，抗拒美国是错误的。对欧洲，布朗会比布莱尔更冷落欧洲大陆国家，他会坚持不加入欧元区，保持英镑的独立性
布朗在24日的讲话中说，孤立和打击恐怖主义不只是意味着使用军事力量，还意味着在理念和理想方面展开斗争，这将体现在英国未来的外交政策中。他意识到伊拉克问题是一个“使民众分裂”的议题，承认由于战前情报有误，英国已铸成在伊拉克战争问题上的错误，在处理伊拉克战后局势问题上也犯有错误。他批评布莱尔利用英国情报部门来为发动战争寻找借口，表示应吸取伊拉克战争带来的教训，改进决策程序。但他排除了立即撤军的可能性，强调英国必须根据联合国安理会决议履行“对伊拉克政府和人民的职责”。布朗认为英国应为伊拉克的政治和解和经济重建而努力，以真正赢得当地人的支持。
在伊朗核问题上，布朗认为多边外交行动及经济制裁等和平方式是“最佳途径”。此外，他还许诺为中东和平设定“经济路线图”，解决巴勒斯坦的贫困问题。
准备迎接下一次选战
布莱尔相信，随着他的离任，伊拉克问题也将随他而去，人们对工党的不信任和厌倦也将告一段落。就在布朗担任工党领袖和首相前夕，英国最新民调结果显示，公众对工党的支持率已上升到39％，是去年10月以来首次领先其强劲对手保守党。此间媒体称，布朗在担任财政大臣10年中所展示出的“果决和言行一致”等特色已得到公众认可。
布朗认为，工党只有实施根本性的改革才能赢得下一次大选。他准备在担任首相之后进行1997年以来最大规模的内阁重组。分析人士认为，这意味着布莱尔的一些干将会退出政府，从内阁人员构成方面宣告布莱尔时代的结束，布朗也可以放开手脚，为工党在下次大选中应对来自保守党的挑战做好准备。布朗还许诺在组建新内阁时，将不分党派，吸纳各种有经验、有专长的英才，以使工党政府更加适应时代要求。
(责任编辑 赵忠范)