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摘 要:基建工程是高校发展中的必备的组成部分,不仅关系到高校的稳定发展更关系到广大师生的生命安全。本文通过分析我国高校基建工程管理的现状以探析其存在的问题,并结合现有的研究资料以及自身的实践经验以提出强化我国高校基建工程管理的措施。
关键词:高校 基建项目 规范管理
一、我国高校基建项目管理现状及问题
1.管理模式较为落后。基建工程类似于房地产工程,有着工程大、技术含量高、投入多、规模大、工期长等特点,对于工程项目管理的要求较高。当前,大多数高校设立有自己的基建部门,负责工程的设计、建设、施工、管理等事务,但由于并非专业的工程建设队伍与大中型建设施工单位之间存在一定的差距,在建设中极有可能发生管理不善、发生安全事故、资金浪费等现象。这些现象的存在,均在一定程度上影响着基建工程的质量以及安全。
2.管理程序不够规范。工程项目建设规模一般较大且涉及到的项目较多,其中更隐藏着诸多隐蔽性的工程,浩大的工程量、漫长的施工期、繁杂的建设事务等考验着施工队伍与管理人员的专业素质。对于我国高校自身的基建队伍而言,专业素质的缺乏导致时常发生项目立项手续不全、证件缺失、基金不足、工程不衔接、检查漏洞多、项目结算不科学等问题,影响着工程的质量与合法性。
3.管理内容及方式不合理。在高校基建项目管理中,对项目准备及施工阶段的管理是关键,随着我国高校基建项目的不断增多,基建施工企业也如雨后春笋般大幅增加,其中有很多企业资质不健全,再加上基建项目管理方式的不合理,致使我国高校基建项目不可避免的发生诸多问题,主要有以下几点:招标管理不合理,人情关系多或裙带关系缠绕、高资质企业虽中标但实力却平平、施工材料与设备不遵循合同,随意更换、施工时检查不严格,故意放水等,致使工程质量隐患多,危及着广大师生的安危。
二、加强高校基建项目管理的措施
1.建立科学的基建项目管理模式。综合现行问题与自我经验,高校基建应改变模式。首先,对于有自身基建部门的高校应不断完善管理制度,严格按照建设施工单位的标准加以完善;其次,对于尚未建立自身基建部门的高校,则应设定科学合理的考核方式与标准以选择最佳的第三方承建单位,杜绝人情关系和随意转包项目的现象。同时,要重点做好以下几个方面:科学招标与严格控制。本着公正、公平、公开的三大原则,向社会符合招标的企业发出招标通告;成立招标管理组,严格审查参与竞标企业的资质,尤其要杜绝人情关系以及裙带关系的企业。严格按照既定的流程选择施工能力较强、资质较高、业绩较好的施工单位在选定之后,对施工单位的项目班子进行审查,从而避免“高资质企业,低水平项目班子”问题的出现,确保工程建设单位的实力符合设计需求以及工程使用需求。
2.加强高校基建程序管理。
2.1对项目的提出、可行性研究、编制计划及批准立项等階段进行控制。第一,全而调查研究,对项目的技术适宜性、实用性与先进性进行论证,并对项目经济的合理性和建成的使用效率及效益进行预测,做好项目的可行性研究;科学合理的进行项目的投资估算,严格调查现行市场现状并结合自身的需求对项目投资需求、设计方案、施工方案、经济效果等加以评估,确保客观有效性;第二,综合所有相关资料,对项目的质量加以科学评估以判定项目的经济效益。
2.2加强对基建工程设计阶段的管理。工程设计师工程建筑的基础,设计的科学与否不仅决定了建筑的安全而且关系到工程的经济性,在衡量过程中从以下方面入手:(1)综合建筑的用途、经济效益、使用功能去衡量设计方案的科学性、经济性、实用性进而确定一个最佳的设计方案;(2)从多个入选的方案中对比起设计结构、设计用途、设计功能、防火设计、环保性能、抗震性能等进行对比,进而确定最终的一个设计方案。如果高校对于设计方案不能确定的话,可聘请第三方专业机构进行评估,以确保最终的设计方案的科学性;(3)因高校经费来源于财政拨款,经费有限,因此在选择方案过程中要本着经济性与实用性。
2.3加强项目施工阶段的控制。在工程建设中,施工阶段至关重要,施工阶段的管理直接关系到整体工程的质量以及周围人生命安全,必须要做好以下几点管控工作:(1)严格按照工程设计方案设计施工方案并严格执行,确保两者的融合;(2)根据设计方案以及工程项目的需求采购施工材料,在供应商的选择上务必做到货比三家,选择信誉与质量兼备的供应商。同时,采购前必须对产品进行抽检;在进入施工现场之前,必须再次抽检,以确保所有施工材料均为合格产品,从源头上保障施工质量;(3)强工程主要部位和隐蔽部位的质量监督设立专业的监督部门,对此进行严格检查、抽查,坚持上道工序检验不合格,下道工序不得进行的施工原则;(4)严格控制施工进度以及加强对施工中变更项目的管理。在施工过程中因切实需求必须要更改某部分施工时,必须要上报到相关部门进行审核,确保不影响工程质量以及不违背工程设计目标时方可执行;(5)加强现场签证的准确性在工程施工过程中,现场签证是确保工程造价的一项重要记录当每道施工工序完成时,要及时办理现场签证,以免被下道工序覆盖,从而造成签证数据失真;(6)强化基建工程的验收管理。基建工程竣工后,验收是检测工程质量的最后环节,在此过程中在条件允许的情况下可聘请专业的第三方机构进行检测,以确保检测的公正性。如果高校自己进行验收,必须要组建一个多人的验收小组,全面检测工程的质量,不留死角以保障后期使用的绝对安全。
3.加强高校基建项目管理队伍的建设。在上文分析到高校基建工程涉及项目多且技术含量要求高,对工程管理人员提出了巨大挑战。为确保高校基建工程的质量以及安全,须对相关人员提出高要求并加强培训:首先,工程管理人员必须要具备高度责任心、公正性、严格性、不徇私、廉洁自律的工作作风,严格按照既定的管理制度执行;其次,加强对现有人员的培训以提升综合技能。包括,基建工程的专业知识、施工材料的采购与管理以及质量检测、工程质量的监督管理、竣工阶段的验收技能等,以确保基建工程质量。
三、结语
综上所述,高校基建工程工程繁杂,为确保工程质量必须要从管理模式、管理程序、人员队伍建设等方面入手,通过加强每个环节的管理以提升整体工程管理质量,进而保障基建工程的最终质量符合设计目标与建设标准。唯此,才能确保广大师生的安全以及为高校的稳定发展提供基础保障。
参考文献:
[1]欧阳东平,高校建设工程中的项目管理措施探讨[J].《门窗》,2013年第01期.
[2]苏博强,工业建筑工程管理措施探究[J].《民营科技》,2013年第06期.
[3]谢国安.工业建筑工程管理措施分析[J].《中华民居(下旬刊)》,2012年第10期.
[4]王文斐.高校基建工程管理的现状分析及控制措施[J].《建筑安全》,2015年第02期.
关键词:高校 基建项目 规范管理
一、我国高校基建项目管理现状及问题
1.管理模式较为落后。基建工程类似于房地产工程,有着工程大、技术含量高、投入多、规模大、工期长等特点,对于工程项目管理的要求较高。当前,大多数高校设立有自己的基建部门,负责工程的设计、建设、施工、管理等事务,但由于并非专业的工程建设队伍与大中型建设施工单位之间存在一定的差距,在建设中极有可能发生管理不善、发生安全事故、资金浪费等现象。这些现象的存在,均在一定程度上影响着基建工程的质量以及安全。
2.管理程序不够规范。工程项目建设规模一般较大且涉及到的项目较多,其中更隐藏着诸多隐蔽性的工程,浩大的工程量、漫长的施工期、繁杂的建设事务等考验着施工队伍与管理人员的专业素质。对于我国高校自身的基建队伍而言,专业素质的缺乏导致时常发生项目立项手续不全、证件缺失、基金不足、工程不衔接、检查漏洞多、项目结算不科学等问题,影响着工程的质量与合法性。
3.管理内容及方式不合理。在高校基建项目管理中,对项目准备及施工阶段的管理是关键,随着我国高校基建项目的不断增多,基建施工企业也如雨后春笋般大幅增加,其中有很多企业资质不健全,再加上基建项目管理方式的不合理,致使我国高校基建项目不可避免的发生诸多问题,主要有以下几点:招标管理不合理,人情关系多或裙带关系缠绕、高资质企业虽中标但实力却平平、施工材料与设备不遵循合同,随意更换、施工时检查不严格,故意放水等,致使工程质量隐患多,危及着广大师生的安危。
二、加强高校基建项目管理的措施
1.建立科学的基建项目管理模式。综合现行问题与自我经验,高校基建应改变模式。首先,对于有自身基建部门的高校应不断完善管理制度,严格按照建设施工单位的标准加以完善;其次,对于尚未建立自身基建部门的高校,则应设定科学合理的考核方式与标准以选择最佳的第三方承建单位,杜绝人情关系和随意转包项目的现象。同时,要重点做好以下几个方面:科学招标与严格控制。本着公正、公平、公开的三大原则,向社会符合招标的企业发出招标通告;成立招标管理组,严格审查参与竞标企业的资质,尤其要杜绝人情关系以及裙带关系的企业。严格按照既定的流程选择施工能力较强、资质较高、业绩较好的施工单位在选定之后,对施工单位的项目班子进行审查,从而避免“高资质企业,低水平项目班子”问题的出现,确保工程建设单位的实力符合设计需求以及工程使用需求。
2.加强高校基建程序管理。
2.1对项目的提出、可行性研究、编制计划及批准立项等階段进行控制。第一,全而调查研究,对项目的技术适宜性、实用性与先进性进行论证,并对项目经济的合理性和建成的使用效率及效益进行预测,做好项目的可行性研究;科学合理的进行项目的投资估算,严格调查现行市场现状并结合自身的需求对项目投资需求、设计方案、施工方案、经济效果等加以评估,确保客观有效性;第二,综合所有相关资料,对项目的质量加以科学评估以判定项目的经济效益。
2.2加强对基建工程设计阶段的管理。工程设计师工程建筑的基础,设计的科学与否不仅决定了建筑的安全而且关系到工程的经济性,在衡量过程中从以下方面入手:(1)综合建筑的用途、经济效益、使用功能去衡量设计方案的科学性、经济性、实用性进而确定一个最佳的设计方案;(2)从多个入选的方案中对比起设计结构、设计用途、设计功能、防火设计、环保性能、抗震性能等进行对比,进而确定最终的一个设计方案。如果高校对于设计方案不能确定的话,可聘请第三方专业机构进行评估,以确保最终的设计方案的科学性;(3)因高校经费来源于财政拨款,经费有限,因此在选择方案过程中要本着经济性与实用性。
2.3加强项目施工阶段的控制。在工程建设中,施工阶段至关重要,施工阶段的管理直接关系到整体工程的质量以及周围人生命安全,必须要做好以下几点管控工作:(1)严格按照工程设计方案设计施工方案并严格执行,确保两者的融合;(2)根据设计方案以及工程项目的需求采购施工材料,在供应商的选择上务必做到货比三家,选择信誉与质量兼备的供应商。同时,采购前必须对产品进行抽检;在进入施工现场之前,必须再次抽检,以确保所有施工材料均为合格产品,从源头上保障施工质量;(3)强工程主要部位和隐蔽部位的质量监督设立专业的监督部门,对此进行严格检查、抽查,坚持上道工序检验不合格,下道工序不得进行的施工原则;(4)严格控制施工进度以及加强对施工中变更项目的管理。在施工过程中因切实需求必须要更改某部分施工时,必须要上报到相关部门进行审核,确保不影响工程质量以及不违背工程设计目标时方可执行;(5)加强现场签证的准确性在工程施工过程中,现场签证是确保工程造价的一项重要记录当每道施工工序完成时,要及时办理现场签证,以免被下道工序覆盖,从而造成签证数据失真;(6)强化基建工程的验收管理。基建工程竣工后,验收是检测工程质量的最后环节,在此过程中在条件允许的情况下可聘请专业的第三方机构进行检测,以确保检测的公正性。如果高校自己进行验收,必须要组建一个多人的验收小组,全面检测工程的质量,不留死角以保障后期使用的绝对安全。
3.加强高校基建项目管理队伍的建设。在上文分析到高校基建工程涉及项目多且技术含量要求高,对工程管理人员提出了巨大挑战。为确保高校基建工程的质量以及安全,须对相关人员提出高要求并加强培训:首先,工程管理人员必须要具备高度责任心、公正性、严格性、不徇私、廉洁自律的工作作风,严格按照既定的管理制度执行;其次,加强对现有人员的培训以提升综合技能。包括,基建工程的专业知识、施工材料的采购与管理以及质量检测、工程质量的监督管理、竣工阶段的验收技能等,以确保基建工程质量。
三、结语
综上所述,高校基建工程工程繁杂,为确保工程质量必须要从管理模式、管理程序、人员队伍建设等方面入手,通过加强每个环节的管理以提升整体工程管理质量,进而保障基建工程的最终质量符合设计目标与建设标准。唯此,才能确保广大师生的安全以及为高校的稳定发展提供基础保障。
参考文献:
[1]欧阳东平,高校建设工程中的项目管理措施探讨[J].《门窗》,2013年第01期.
[2]苏博强,工业建筑工程管理措施探究[J].《民营科技》,2013年第06期.
[3]谢国安.工业建筑工程管理措施分析[J].《中华民居(下旬刊)》,2012年第10期.
[4]王文斐.高校基建工程管理的现状分析及控制措施[J].《建筑安全》,2015年第02期.