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摘要:医院的财务管理工作是以财务预算为前提,以资金管理和财产管理为重点,发挥现有资产效益的最大化,保证医疗经营活动的正常进行。
关键词:医院;财务管理
中图分类号:F275.1文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2011)12-0105-01
医院财务管理是对医院财务收支活动进行的控制和调节,是医院管理的重要组成部分,是发展医院事业的重要保证。加强和完善医院财务管理,不断提高资金使用的经济效益和社会效益,对于保证医疗、科研、预防等各项任务的完成具有重要的意义。笔者认为,在医院财务管理中,应重点做好以下几方面工作。
1 实行全面预算
加强医院预算管理有利于合理配置医院资源、实现收支平衡并协调医院各科室的工作。因此在编制预算时,要灵活运用各种预算编制方法,编制出科学、合理的预算。首先,编制收入预算时要参考以前年度预算执行情况,根据预算年度收入的增减因素测算、编制收入预算。应特别注意的是,不得将上年的非正常收入作为编制预算收入的依据。其次,编制支出预算时要全面,重点保证3类支出,即人员费用;基本公用费用如水、电、燃料、药品、材料等的费用;医院发展费用如设备购置费用、修缮费用等,这是医院支出的重点。在编制预算时要保证重点,兼顾一般,合理安排。再次,建立定期分析检查制度,在费用预算执行过程中,定期对预算执行情况进行检查,对实际发生额与预算差异进行分析,找出原因,以便调整及进行重点控制,保证医院预算与实际执行结果的一致。同时,将预算检查结果与奖惩制度挂钩。
2 强化资金收入、支出管理,提高资金使用效率
以财务科为资金管理单位,建立健全管理制度,确保资金运行安全。①积极合理组织收入,统筹安排资金,为有效投放、合理消耗奠定基础。医院的收入包括医疗业务收入、防治防疫收入、药品检验收入等。医院要严格按规定的标准收取各项医疗服务费用,用以补偿医疗服务消耗。②严格按照批准的预算和计划所规定的用途,建立健全必要的支出管理制度和措施,讲求资金使用效果。严格执行国家规定的财政、财务制度和开支标准及开支范围。各项资金的使用要划清资金渠道,分别列支。购置大型、贵重医疗仪器设备和大型修缮,首先要进行可行性论证和专家评议,避免盲目购置,造成资金浪费。设备购
置和医院修缮时,由总务科和设备科按进度提出用款计划,财务科审核其是否纳入年初预算计划,未列入预算计划的开支必须经医院领导研究,在财务允许的情况下,重新追加预算支出指标,才能办理支出。
3 加强财产物资管理
首先,药品材料是进行医疗业务工作必要的物质条件,药品管理的效果会直接影响医院的正常工作和经济效益。各医院都应建立药事管理组织,确保用药安全有效。采购、药库管理人员负责全院的药品采购供应工作,根据每月由计算机输出各类药品消耗动态,按时编制药品分期采购计划,经有关领导研究批准后方可采购。特别注意解决药品紧缺与积压两方面的矛盾,在保证业务活动的前提下,努力降低库存占用,节约消耗,加速药品资金的周转。其次,固定资产是医院赖以生存和发展的基础,是医院资产的重要组成部分。医院应保护固定资产的安全完整,提高设备使用效率,做好固定资产的维修工作,使固定资产处于正常使用状态。最后,要定期对财产物资进行全面清查盘点,及时发现和堵塞管理中的漏洞,妥善处理和解决出现的各种问题,做到账实相符。
4 健全内部控制制度和内部审计制度,保证医院经营活动合理合法
内部控制制度是医院经营管理体系中不可或缺的一部分,目前,医院普遍对内部控制制度重视不够,对防范财务风险预警监控机制的认识不足,使一些控制制度流于形式。因此,医院应从会计工作的实际情况出发,健全内部控制制度,使医院各部门、各岗位相互监督、制约和联系。加强监督及内部审计制度,健全各项经费开支制度,加大约束力,强化资金管理,使有限的资金用在刀刃上,为医院的发展生存、更好地参与社会竞争奠定坚实的基础。
加强财务管理工作不仅是医院适应市场经济的需要,也是医院自身建设和发展的需要。在医院进一步深化改革的今天,医院财务管理的内容应不断创新、不断拓展、不断完整,医院才能保持可持续发展。
Strengthening Hospital Financial
Management and Improve Fund Use Efficiency
Zhang Lizhen
Abstract: The financial management of the hospital budget is based on the premise of the funds management and property management focus, to play to maximize efficiency of existing assets to ensure the normal health care operations. Key words: hospital; financial management
关键词:医院;财务管理
中图分类号:F275.1文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2011)12-0105-01
医院财务管理是对医院财务收支活动进行的控制和调节,是医院管理的重要组成部分,是发展医院事业的重要保证。加强和完善医院财务管理,不断提高资金使用的经济效益和社会效益,对于保证医疗、科研、预防等各项任务的完成具有重要的意义。笔者认为,在医院财务管理中,应重点做好以下几方面工作。
1 实行全面预算
加强医院预算管理有利于合理配置医院资源、实现收支平衡并协调医院各科室的工作。因此在编制预算时,要灵活运用各种预算编制方法,编制出科学、合理的预算。首先,编制收入预算时要参考以前年度预算执行情况,根据预算年度收入的增减因素测算、编制收入预算。应特别注意的是,不得将上年的非正常收入作为编制预算收入的依据。其次,编制支出预算时要全面,重点保证3类支出,即人员费用;基本公用费用如水、电、燃料、药品、材料等的费用;医院发展费用如设备购置费用、修缮费用等,这是医院支出的重点。在编制预算时要保证重点,兼顾一般,合理安排。再次,建立定期分析检查制度,在费用预算执行过程中,定期对预算执行情况进行检查,对实际发生额与预算差异进行分析,找出原因,以便调整及进行重点控制,保证医院预算与实际执行结果的一致。同时,将预算检查结果与奖惩制度挂钩。
2 强化资金收入、支出管理,提高资金使用效率
以财务科为资金管理单位,建立健全管理制度,确保资金运行安全。①积极合理组织收入,统筹安排资金,为有效投放、合理消耗奠定基础。医院的收入包括医疗业务收入、防治防疫收入、药品检验收入等。医院要严格按规定的标准收取各项医疗服务费用,用以补偿医疗服务消耗。②严格按照批准的预算和计划所规定的用途,建立健全必要的支出管理制度和措施,讲求资金使用效果。严格执行国家规定的财政、财务制度和开支标准及开支范围。各项资金的使用要划清资金渠道,分别列支。购置大型、贵重医疗仪器设备和大型修缮,首先要进行可行性论证和专家评议,避免盲目购置,造成资金浪费。设备购
置和医院修缮时,由总务科和设备科按进度提出用款计划,财务科审核其是否纳入年初预算计划,未列入预算计划的开支必须经医院领导研究,在财务允许的情况下,重新追加预算支出指标,才能办理支出。
3 加强财产物资管理
首先,药品材料是进行医疗业务工作必要的物质条件,药品管理的效果会直接影响医院的正常工作和经济效益。各医院都应建立药事管理组织,确保用药安全有效。采购、药库管理人员负责全院的药品采购供应工作,根据每月由计算机输出各类药品消耗动态,按时编制药品分期采购计划,经有关领导研究批准后方可采购。特别注意解决药品紧缺与积压两方面的矛盾,在保证业务活动的前提下,努力降低库存占用,节约消耗,加速药品资金的周转。其次,固定资产是医院赖以生存和发展的基础,是医院资产的重要组成部分。医院应保护固定资产的安全完整,提高设备使用效率,做好固定资产的维修工作,使固定资产处于正常使用状态。最后,要定期对财产物资进行全面清查盘点,及时发现和堵塞管理中的漏洞,妥善处理和解决出现的各种问题,做到账实相符。
4 健全内部控制制度和内部审计制度,保证医院经营活动合理合法
内部控制制度是医院经营管理体系中不可或缺的一部分,目前,医院普遍对内部控制制度重视不够,对防范财务风险预警监控机制的认识不足,使一些控制制度流于形式。因此,医院应从会计工作的实际情况出发,健全内部控制制度,使医院各部门、各岗位相互监督、制约和联系。加强监督及内部审计制度,健全各项经费开支制度,加大约束力,强化资金管理,使有限的资金用在刀刃上,为医院的发展生存、更好地参与社会竞争奠定坚实的基础。
加强财务管理工作不仅是医院适应市场经济的需要,也是医院自身建设和发展的需要。在医院进一步深化改革的今天,医院财务管理的内容应不断创新、不断拓展、不断完整,医院才能保持可持续发展。
Strengthening Hospital Financial
Management and Improve Fund Use Efficiency
Zhang Lizhen
Abstract: The financial management of the hospital budget is based on the premise of the funds management and property management focus, to play to maximize efficiency of existing assets to ensure the normal health care operations. Key words: hospital; financial management