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我国区域政策经历了从改革开放初的"东部优先",到20世纪末和本世纪初的"东部优先"与"西部开发"、"东北振兴"、"中部崛起"相配合的协调互动发展战略的过程。对不同时期政策效率的解释是一个重要的理论和现实问题。文章分析了开放经济下,异质性地区间对外资的竞争和中央最优政策选择问题。基于两阶段斯塔克尔伯格博弈模型,文章对中央的地区差别性和相同性政策的效率进行了比较,最后对其在我国区域发展战略上的意义进行了探讨。