一、目标管理的特点
　　 所谓目标管理，就是将一个部门的目的和任务转化为目标，并以此为中心，建立目标系统。目标是由部门员工共同参与制定的具体可行的，且能够客观衡量效果的目标。目标管理是把总目标层层分解，在实现各层次目标时，控制行为过程并进行自我控制，同时激发有关人员的责任心和创造性，最终实现工作目标。
　　 目标管理是评价效果的一种管理方法，把这种管理方法应用到教学管理工作当中，具有以下几个特点：
　　 （1）以教学成果为重点，自上而下地建立目标体系。目标体系中的目标，都要经过垂直的沟通、横向的协调，整合一致且围绕总体目标。
　　 （2）倾斜于宏观管理。宏观管理的核心是不断地研究和调整政策，及时进行检查、监督，以便更充分地激发部门员工的个人积极性。
　　 （3）制定考核目标管理成果的准则。准则是管理目标的规范，有了准则才能鉴定管理目标实施的过程，也就是说应使管理目标成为可鉴定的目标。
　　 （4）目标管理中明确制定了达到目标的时间和目的。它要求每个管理者不能随心所欲地工作，而要围绕目标，集中精力去实现目标。
　　 二、目标管理的过程
　　 我们通常把目标管理的过程分为三个阶段，即目标的确定、目标的过程管理和成果的鉴定。
　　 （一）目标的确定
　　 1.制定目标的原则
　　 目标的制定是目标管理中关键的一个环节，它应遵循以下原则：
　　 （1）明确的目标
　　 目标一定要具体、明确，绝不能含糊不清。有了明确的目标，才能形成层次分明的目标体系。下层目标是实行上层目标的手段，上层目标是下层目标的成果。
　　 （2）可行性的目标
　　 制定目标是为了实现目标，如果目标不可行就无法实现目标。因此，要清楚地分析实现目标的过程，还要认真思索实现目标的可行途径。这样，才能使目标落到实处。
　　 （3）可鉴定的目标
　　 目标是否达到，要有鉴定的标准，这就是目标的可鉴定性。鉴定或者衡量目标成果的最好方法，就是定量的方法。但是，属于质量的问题就很难量化，这时最好使用间接的量化方法来鉴定目标的成果。
　　 2.建立目标体系
　　 党校要按照教学过程的规律，科学地调整各专业之间的关系，并在相互关联、相互作用的基础上，加以综合考虑，以达到最佳的教学质量和效果。教学工作的目标体系，可按纵向、横向和整体划分，均可建立不同的目标体系。
　　 （二）实现目标的过程管理
　　 过程管理的核心问题是优化实施目标。因此必須激发各级管理部门工作人员的积极性、创造性和主动性，为实现目标而献计、献策。
　　 1研究政策
　　 政策的实施与目标的实现应是一致的，两者不能分离。一旦出现不可预知的新问题，就要紧跟时代的变化，随时作出相应的调整。
　　 2.检查监督
　　 检查监督的目的是进一步使管理工作向目标方向推进。因此，一个明确的、可鉴定的目标，就是进行检查、监督的最终目的。
　　 3.完善机构
　　 目标管理要求机构是封闭式的。但当前的监督、反馈机构由行政部门代替，这会造成一些报喜不报忧的现象，不利于目标管理的顺利实施。
　　 （三）成果的鉴定
　　 根据预先拟订的鉴定目标成果的标准，对所达到的成果进行客观的评价，是不可缺少的一项工作。教学工作是培养人才的工作，它受诸多因素的影响，有其不确定性，但一所学校的教学工作是客观存在的，可以逐步探索出比较科学的标准体系。只要我们思想方法正确，不过分追求标准的完美性，就可以达到预期的目的。确定目标标准，应遵循以下三点原则：
　　 1.推动性原则
　　 确定教学工作的目标标准，既要考虑目标的最后成果，又要监督工作的全过程。无论侧重哪一方，其目的只有一个，就是推动教学工作的进程。
　　 2.可行性原则
　　 确定目标标准不是越精细越好。正确的做法是，关注主要工作，忽略次要工作的评价，有益于激活教学工作和形成自己的特色，同时简单明了、便于实施，受到目标管理者的认可。
　　 3.可比性原则
　　 主要是善于从繁杂的事物中抽出共性的一部分，以便在时间、横向、纵向上加以比较。
　　 总之，实现目标管理并非一般常规的管理方法，它是一般管理手段所不能达到的，是党校教学管理工作中不可缺少的一项内容。
　　 （作者单位：江西省南康市市委党校）