简论养老保险中的个人账户规模问题

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养老保险是社会保障制度的重要组成部分。作为政府的一项社会政策和实行国民收入再分配的手段,它不仅是社会经济发展到一定阶段的产物,而且一旦产生,便在社会经济发展中占有十分重要的地位,发挥着举足轻重的作用。我国现行的养老保险制度,是按照国家、企业和个人三方负担的原则,实行社会统筹与个人账户相结合的方式,这对于提高企业职工的社会保障意识,减轻企业负担,加强对养老保险基金的群众监督,都有着积极的作用。个人账户的作用已经受到了普遍的肯定,但是其中的个人账户规模问题却引起很多争论,这种争论也正代表着筹资模式的分歧。筹资模式与个人账户是两个不同的问题,前者着重于资金的平衡方式,后者则强调个人与社会的关系,但二者又是紧密相连的,个人账户强调的是个人生命周期收入与消费的纵向调剂,往往要求有相应的积累;而社会共济的基金则强调代际赡养,通常不进行积累。把筹资模式落实在个人账户规模上,我们不难看出,实行“大账户”的测算基础是完全靠账户积累养老,体现完全积累制的取向;“小账户”则仅仅把账户资金用于养老金的补充,基本养老金仍然采取现收现付制。本文拟针对个人账户的规模及其相关问题,进行初步的探讨。一、个人账户的涵义及积极作用个人账户是用于记...
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