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[摘 要]如今，社会经济高速发展，土地资源管理和资源环境问题愈演愈烈，致使生态遭到严重破坏。本文将对在城乡规划过程中出现的土地资源管理及资源环境损害问题进行探讨分析，提出相应的解决方案，以期促进经济与环境协调发展。
[关键词]城乡规划管理 土地资源 资源环境 探讨分析
中图分类号：R875 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）13-0113-01
引言
在城乡规划管理过程中，由于多种因素的影响，致使土地资源的使用管理效率较低，设计规划缺乏一定程度的标准性、规范性，城乡规划建设较为单一，并未凸显出城乡特色，并且在某些方面对环境资源造成不可弥补的损害。因此，相关部门要重视城乡规划过程中存在的问题，加大管理力度，力求提高土地资源的管理效率及减少对资源环境的破坏程度。
一、城乡规划管理中土地资源管理方面存在的问题
（一）土地资源管理措施不到位
目前，城市化的建设速度较快，一些城市只是单一的追求速度，却忽视了质量，缺乏一定程度的合理科学规划，并未按照城乡发展的具体情况来制定相应的规划措施。城市的公共服务区规划较乱、管理效率较低，对一些居民区及商业区也没有做到合理的布局规划[1]。政府对人均土地使用规模及建筑用地都有一定程度的规定，但是在实际的土地资源管理过程中，却没有按照规定进行合理规划。土地的规划利用面积能够彰显城市各项服务活动所占的比例，因此，合理的划分土地资源，科学的进行土地资源管理极为重要。
（二）城乡规划管理与土地资源管理衔接不紧密
土地资源管理是城乡规划管理的重要组成部分，土地资源的应用效果将会直接影响城乡规划的效果。相关部门在实施土地资源管理策略时，要以“合理利用土地，节约土地资源”为基本原则[2]。在城乡规划过程中，总会出现一些违法用地的现象，对于此种情形的发生，政府一定要严肃处理，加强管理力度，秉公执法，进而促进城乡规划工作的顺利开展。城乡规划管理与土地规划管理工作的不衔接是导致资源不能充分利用的又一个重要因素，二者在管理过程中缺乏协调性，致使土地资源管理水平下降，影响整体的城乡规划进程。
二、城乡规划管理中土地资源管理与资源环境的协调发展策略
（一）建立健全城乡规划管理体系
若要在城乡规划管理过程中，切实可行地提高土地资源管理效率，就要实施资源与环境协调持续发展战略，增强对生态环境的重视程度，依据城乡规划的实际情形来制定合理的土地规划方案，建设完备的城乡规划策略。根据土地资源管理机制来实现土地资源的合理分配，推动城乡建设的可持续发展[3]。
在土地资源的建设管理过程中，难免出现资源环境被损害的问题，相关管理部门要注意土地资源与环境的关系，建设一些能够有助城鄉发展的环保设施，加强管理力度，致使各项环保设施能够发挥其应有价值。依据各个城乡的具体环境情况来制定相应的土地规划，要促使土地的合理管理与环境资源的有效利用同时协调发展。加大力度扩宽绿地面积，形成一个科学有序的生态系统，为生态环境的优化作出一定贡献。环境保护部门要大力弘扬环保、节约精神，形成科学规划土地的理念，努力打造节约环保型社会。
（二）加强城乡规划管理的一体化
对城乡进行科学的规划管理不仅能提高人们的生活质量，还能帮助农村形成现代化的集约经营管理模式，使其树立合理的土地资源利用观念，进而促进土地与环境共同进步发展。如今，经济发展迅速，工业化程度较大，致使某些地区的土地环境遭到损害，土地被推平后却遭遇闲置的情况频繁发生[4]。对城乡一体化进行科学管理能够有效提升土地资源的管理效率，不断推进生态环境管理建设，致使社会成为资源节约型的环保大家庭。
（三）建立多元化的融资渠道
为进一步提升土地资源的管理效果，相关部门要结合城乡发展的实际情况进行系统的整合分析，建设多元化融资渠道，广泛的拓展城乡资金来源，要本着合理开发利用土地的原则来实施管理政策，政府与企业间要进行密切配合，切实的提高土地资源管理效率，从各个方面来完善土地资源管理工作，促使土地资源的合理开发利用。
（四）加强资源与社会的和谐发展
目前，城乡规划的重点仍是以提高经济水平为核心，不断地缩小城乡之间的差距。因为过分追求经济发展，而对环境资源缺乏保护意识，致使环境问题愈演愈烈，因此，相关部门要对此问题引起重视，完善规划管理制度，有效解决土地资源的管理问题，提升土地利用效率，促进经济与环境能够协调发展。充分考虑土地的承受能力，健全环保机制，提高人们的环保意识，促使人类与环境和谐发展。
三、结束语
我们期盼经济持续健康发展，但绝不是以牺牲环境资源、土地资源为代价，城乡规划的管理任务任重而道远，需要各个部门相互配合，来共同完成城乡规划管理的大业，其中土地资源管理和环境资源管理问题是较为棘手的部分，若是不能合理科学的利用土地资源，将会直接对生态环境造成危害，影响城乡规划建设的进程。相关部门要认识到问题的严重性，采取有关措施进行及时完善，进而促进土地资源的高效利用、生态环境的有效维护。
参考文献
[1] 杨木壮，黄顺婷.基于全域立体开发的国土空间规划体系与方法[J].安徽农业科学.2014（29）：215-217.
[2] 吴次芳.土地科学学科建设若干基本问题的反思与探讨[J].中国土地科学.2014（02）：165-167.
[3] 张丽斌.土地利用总体规划与城市总体规划的协调研究[J].科技创新与应用.2015（17）：775-780.
[4] 戚冬瑾，周剑云.面向规划管理的城市用地分类思考[J].城市规划.2015（07）：99-101.
[关键词]城乡规划管理 土地资源 资源环境 探讨分析
中图分类号：R875 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）13-0113-01
引言
在城乡规划管理过程中，由于多种因素的影响，致使土地资源的使用管理效率较低，设计规划缺乏一定程度的标准性、规范性，城乡规划建设较为单一，并未凸显出城乡特色，并且在某些方面对环境资源造成不可弥补的损害。因此，相关部门要重视城乡规划过程中存在的问题，加大管理力度，力求提高土地资源的管理效率及减少对资源环境的破坏程度。
一、城乡规划管理中土地资源管理方面存在的问题
（一）土地资源管理措施不到位
目前，城市化的建设速度较快，一些城市只是单一的追求速度，却忽视了质量，缺乏一定程度的合理科学规划，并未按照城乡发展的具体情况来制定相应的规划措施。城市的公共服务区规划较乱、管理效率较低，对一些居民区及商业区也没有做到合理的布局规划[1]。政府对人均土地使用规模及建筑用地都有一定程度的规定，但是在实际的土地资源管理过程中，却没有按照规定进行合理规划。土地的规划利用面积能够彰显城市各项服务活动所占的比例，因此，合理的划分土地资源，科学的进行土地资源管理极为重要。
（二）城乡规划管理与土地资源管理衔接不紧密
土地资源管理是城乡规划管理的重要组成部分，土地资源的应用效果将会直接影响城乡规划的效果。相关部门在实施土地资源管理策略时，要以“合理利用土地，节约土地资源”为基本原则[2]。在城乡规划过程中，总会出现一些违法用地的现象，对于此种情形的发生，政府一定要严肃处理，加强管理力度，秉公执法，进而促进城乡规划工作的顺利开展。城乡规划管理与土地规划管理工作的不衔接是导致资源不能充分利用的又一个重要因素，二者在管理过程中缺乏协调性，致使土地资源管理水平下降，影响整体的城乡规划进程。
二、城乡规划管理中土地资源管理与资源环境的协调发展策略
（一）建立健全城乡规划管理体系
若要在城乡规划管理过程中，切实可行地提高土地资源管理效率，就要实施资源与环境协调持续发展战略，增强对生态环境的重视程度，依据城乡规划的实际情形来制定合理的土地规划方案，建设完备的城乡规划策略。根据土地资源管理机制来实现土地资源的合理分配，推动城乡建设的可持续发展[3]。
在土地资源的建设管理过程中，难免出现资源环境被损害的问题，相关管理部门要注意土地资源与环境的关系，建设一些能够有助城鄉发展的环保设施，加强管理力度，致使各项环保设施能够发挥其应有价值。依据各个城乡的具体环境情况来制定相应的土地规划，要促使土地的合理管理与环境资源的有效利用同时协调发展。加大力度扩宽绿地面积，形成一个科学有序的生态系统，为生态环境的优化作出一定贡献。环境保护部门要大力弘扬环保、节约精神，形成科学规划土地的理念，努力打造节约环保型社会。
（二）加强城乡规划管理的一体化
对城乡进行科学的规划管理不仅能提高人们的生活质量，还能帮助农村形成现代化的集约经营管理模式，使其树立合理的土地资源利用观念，进而促进土地与环境共同进步发展。如今，经济发展迅速，工业化程度较大，致使某些地区的土地环境遭到损害，土地被推平后却遭遇闲置的情况频繁发生[4]。对城乡一体化进行科学管理能够有效提升土地资源的管理效率，不断推进生态环境管理建设，致使社会成为资源节约型的环保大家庭。
（三）建立多元化的融资渠道
为进一步提升土地资源的管理效果，相关部门要结合城乡发展的实际情况进行系统的整合分析，建设多元化融资渠道，广泛的拓展城乡资金来源，要本着合理开发利用土地的原则来实施管理政策，政府与企业间要进行密切配合，切实的提高土地资源管理效率，从各个方面来完善土地资源管理工作，促使土地资源的合理开发利用。
（四）加强资源与社会的和谐发展
目前，城乡规划的重点仍是以提高经济水平为核心，不断地缩小城乡之间的差距。因为过分追求经济发展，而对环境资源缺乏保护意识，致使环境问题愈演愈烈，因此，相关部门要对此问题引起重视，完善规划管理制度，有效解决土地资源的管理问题，提升土地利用效率，促进经济与环境能够协调发展。充分考虑土地的承受能力，健全环保机制，提高人们的环保意识，促使人类与环境和谐发展。
三、结束语
我们期盼经济持续健康发展，但绝不是以牺牲环境资源、土地资源为代价，城乡规划的管理任务任重而道远，需要各个部门相互配合，来共同完成城乡规划管理的大业，其中土地资源管理和环境资源管理问题是较为棘手的部分，若是不能合理科学的利用土地资源，将会直接对生态环境造成危害，影响城乡规划建设的进程。相关部门要认识到问题的严重性，采取有关措施进行及时完善，进而促进土地资源的高效利用、生态环境的有效维护。
参考文献
[1] 杨木壮，黄顺婷.基于全域立体开发的国土空间规划体系与方法[J].安徽农业科学.2014（29）：215-217.
[2] 吴次芳.土地科学学科建设若干基本问题的反思与探讨[J].中国土地科学.2014（02）：165-167.
[3] 张丽斌.土地利用总体规划与城市总体规划的协调研究[J].科技创新与应用.2015（17）：775-780.
[4] 戚冬瑾，周剑云.面向规划管理的城市用地分类思考[J].城市规划.2015（07）：99-101.