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开鲁县是一个以农为主、农工商贸综合发展的经济类型区。全县现有耕地面积130万亩,其中大部分耕地分布在西辽河和新开河两岸,土质肥沃。有100万亩耕地实现了地上水、地下水双配套,发展农业条件非常优越,是全国商品粮基地县和自治区高效特色农业示范县。近两年,全县在农业结构调整中把订单农业作为切入点,引导农民努力去适应市场经济的新形势,取得了一定成绩,推进了农村经济的稳步发展。在探索实践和发展订单农业过程中,开鲁县的具体措施和做法是: