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要深入理解社会教育的本质首先必须注意研究方法问题。最简洁的方法是将社会教育看成是学校教育以外的教育活动的总称，进一步的方法是在有关社会教育的立法层面上所作的考察，两者都不足以探究社会教育的本质。对社会教育本质的探讨必须在历史层面上展开，必须明确由谁、在何时、持有何种目的来组织社会教育，即须在下层民众的要求与上层统治阶级的意志的矛盾运动过程中加以考察。