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摘要：本文以工程监理队伍的建设为研究对象，以工程监理队伍当中监理工作人员职业能力的培育为切入点，首先就十余年的发展历程当中，工程监理队伍建设方面所取得的主要成效进行了简要分析，进而指出了在工程监理队伍建设，特别是相关工作人员执业能力培训方面存在的几点问题，最后重点阐述了工程监理队伍建设中，培育相关工作人员执业能力的措施与方案，上述相关问题希望能够引起各方工作人员的特别关注与重视，以最大限度的确保新时期的工程监理队伍建设能够向着更好的方向发展。
关键词：工程监理队伍建设执业能力培育现状问题 对策
中图分类号： C29文献标识码：A 文章编号：
对于我国而言，结合城市住房和城乡建设部建筑市场监管司，于2011年年末所发布的建设工程监理统计公报相关数据显示：截至2011年年末，全国统计在录的建设工程监理企业共有6512个，这些企业中所配备的监理工作岗位从业人员共有763 454人。当中，所包含的具有监理资格认证的注册工程师共有111 664人。报告当中还做出分析：假定按照上述数据50％的在岗率来进行推算，真正意义上服务于监理工作的注册执业人员不到50 000人，仅表现为全体监理从业人员不到7％的水平。进一步来说，每个监理单位按照这样的素质测算，企业内部仅配备不到9个具有注册资格的监理工作人员。这些客观性的数据充分反映了：在现阶段的工程监理队伍建设过程当中，还存在不足之处，特别是对于部分监理工作执业人员而言，在执业过程中的技术水平显然无法与监理人才密集型咨询技术服务的目标相匹配，需要进行必要的改进。本文即对其做详细分析与说明。
1 工程监理队伍的建设现状分析
在工程建设项目监理工作的开展初期阶段，监理从业人员绝大部分来自于工程项目设计单位、建设单位、承包单位当中退休、在职、下岗的工作人员。同时部分监理人员还来自于政府相关主管部门、咨询类企业、以及高校相关专业的应往届毕业生。上述来源下的监理岗位从业人员具有相当大的盲目性特征，导致了监理企业一哄而上，大量工程监理队伍基本上是临时拼凑而成的，在资源优化整合方面的水平较低。绝大部分人只是专业沾边，不管是否具备实际性的监理工作经验，便直接進入了监理工作队伍当中。受到这一因素的影响，导致工程监理单位、以及监理单位内部人员所具备的工作能力存在比较明显的差距，整体水平较低。在专业素质上，政府主管部门对于工程监理单位从业人员的约束力度、以及显著力度较小，监理单位实际工作的开展往往处于一种“摸着石头过河“的发展态势当中，最终导致了整个监理市场相关参与主体的差异明显。
随着现代科学技术的发展，政府相关工作部门开始特别关注工程监理工作的开展。因此，也使得这一时期的监理制度得到了不断地推行与深入发展。其一，对于政府相关主管部门而言，也加大了对于相关监理工作制度的逐步推行与发展。在这部分规范性文件与制度的落实基础之上，还提出了：工程监理专业从业人员需要通过岗前培训、上岗证制度、以及在岗教育的方式，实现对从业人员职业能力的提升、以及其标准性的发展。其二，在监理单位工作业绩、经验不断累积的背景下，使得工程监理队伍在建设过程当中，培养和造就了一大批相对称职的专业技术人员。特别是毕业于部分高等院校相关专业的应往届毕业生，在经过3~5年时间的工作磨练与经验积累基础之上,也基本具备了承担监理工作的实际能力，成为了监理行业的主力军，发挥了对监理事业可持续发展的推动力。
2 工程监理队伍的建设问题分析
在近年来的发展过程当中，工程监理队伍的建设取得了一定可喜的成绩。这一点是毋庸置疑的。但同时，监理工作队伍的建设还存在一定的问题。现阶段，所构建的监理工作队伍发展状况远远无法适应执行监理规范的相关要求。以我国而言，就东南沿海经济相对发达的某省为例，相关调查研究资料显示：截至2012年底，该省所辖区范围内，共分布有300余家的监理工作单位，所配备的从业人员在20 000人以上。当中，具有国家建设部监理工程职业资格证书，且注册在录的监理工作人员仅有2 000余人。但，结合实际数据不难看出：在工程监理队伍的整个建设过程当中，从业人员的基数庞大、并且获取有专业性资格证书认证的工作人员相对较少，两者之间的比例严重不均衡。与此同时，结合我国建设部令第102号中的相关规定，符合甲级资质、乙级资质、丙级资质的监理工作单位当中，取得监理工程师注册证书的工作人员至少需要满足25人、15人、以及5人的标准。由此，不难发现，对照企业资质要求的人员数量与实际所配备人员之间存在极为巨大的缺口。这在一定程度上使得监理工作单位对于相关规范的执行与落实存在比较大的难度。更加关键的是：相关标准与规范当中还明确规定：对于工程项目而言，在实施过程当中所对应的监理机构，应当包括如下几个组成部分：（1）监理总监（总监代表）；（2）监理工程师；（3）监理员。当中，除监理员以外，其他工作岗位及执业人员均需要具备监理工程师执业资格证书注册。因此，即便是在不考虑工程监理注册人员水分的影响下，将省级辖区内不足2 000人的监理工作人员全部分摊至各类在建工程建设项目当中，也无法与市场的需求相适应。此问题所导致的最终结果是：1名总监往往兼任了多个工程项目的总监。同时，许多应当由项目监理工程师所负责的工作内容完全交由项目总监所负责。存在违规操作的可能性、以及工作任务过于繁重的问题。
结合上述分析来看，对于我国而言，监理制度从开始的探索发展阶段直至今日的规范性建设，当中所取得的成就与发展经验是为丰富的。但，还需要我们保持清醒的头脑，对现阶段的监理职业作用与水平进行正确且客观的评估：即，现阶段工程建设工程监理队伍在建设中还存在比较严重的问题。当中最直接性的一点就在于：工程监理队伍相关成员在执业水平方面存在比较明显的缺失。同时，具有高素质、以及高技能水平的人员无法被长期吸引。上述两个方面的问题都与工程监理制度建设与发展的目标距离显著。因此，为了彻底改变现阶段在工程监理队伍建设中的尴尬局面，对监理职业的形象进行重新的塑造与优化，就需要展开对工程监理队伍建设中，相关监理人员执业能力的培育工作。
3 执业能力培育的对策分析
在现阶段整个工程监理队伍的建设过程当中，职业人员当中获取有工程监理资格证书注册的人员多寡问题，充分反映出了整个工程监理队伍的素质状况较低的现状。同时，也揭示了现阶段工程监理队伍中令人担忧的现状与问题。结合实际工作经验来看，做好对工程监理队伍的建设有着极为突出的必要性。本文重点提出了在工程监理队伍建设过程当中，对监理工作人员执业能力进行培训的措施，希望能够通过对相关工作人员执业能力的培训与提升，达到优化整个工程监理队伍质量与水平的目的。具体而言，可以归纳为以下几个方面：
3.1 构建监理职业人员的继续教育培训机制
现阶段，对于部分监理企业而言，在有关继续教育方面的投入不够重视。最主要的原因就在于：整个监理工作队伍从业人员有着比较强的流动性，过多的投入资金展开继续教育培训，往往被视作对资金的浪费。在这种思维模式作用之下，会导致了监理从业人员的执业能力无从发展。监理人员单纯意义上的认为：监理工作就是就是在施工现场来回走动，并不具备发现问题，解决问题的能力，从而也就无法与工程建设项目的相关管理职能要求配合。
人的生命是有限的，但人在有限生命中对于知识的获取与追求却是无限的。特别是对于工程建设行业而言，在时代发展以及社会需求剧烈碰撞的过程当中，各种全新的技术、工艺、设备、材料开始得到了广泛且深入的应用。同时，在国家相关标准与规范的不断健全与完善过程当中，整个建筑市场的建设呈现出了极为突出的智能化、规范化、标准化、以及集成化发展趋势。因此，对于各地区政府相关部门而言，为了能够实现对整个工程建筑市场行为的规范，就需要出台相关的规章制度。对于工程监理工作人员而言，为了确保面向工程建设项目所开展监理服务的可靠与有效，就应当在实际工作中不断吸取新的知识技术、遵循新的要求与规范，通过构建定期性继续教育培训机制的方式，最主要目的就在于：确保全体工作人员自身所具备的知识结构能够更好的与时代发展的脚步相适应。
现代意义上的继续教育是一种与科学技术发展、知识更新、以及现代化管理念充分适应的需要性教育教学活动。在监理队伍的建设过程当中，应当基于定期性原则，对工作队伍中的相关从业人员进行知识的补充，以提高其建立工作能力为目的展开训练。并且，在训练培训的过程中还需要逐步拓宽监理人员的知识面、确保其所具备的监理工作能力能够充分的与岗位工作要求相配合。同时这也是实现新时期，监理执业能力长足发展的关键途径之一。
3.2 激励监理职业人员参与到职业取证考试当中
在现阶段的岗位培训机制作用之下，监理人员往往需要考取注册监理执业资格证等相关证书，它是表明监理工作人员自身技术、技能水平、以及职业资格有效且可靠的证明文件。注册监理执业资格证从本质上来说属于实体认证信息的一种表现形式。最主要的目的是：证明所持有资格证的监理工作人员能够在监理执业活动当中，真实性的表现自身的工作能力。
现阶段，考试是培训最好的方式。对于我国而言，有关注册监理工程师的考试已具备十余年的发展历程。纵观历年来的考试试题，其难度不断加深、考题偏向性越来越明显、同时，考题所设置的内容也更加与工程监理的实际工作相结合。考生为了通过考试，不但需要将教材内容熟记于心，同时也需要关注对实际工作经验的积累。但，需要注意的一点是：在现阶段监理执业资格证书的考试当中，并没有将其与相应的激励机制配合起来。在缺乏激励机制影响的情况下，考生不具备参与考试的积极性与主动性，最终会导致整个监理行业执业人员的数量无法满足新时期，监理岗位的发展需求。
因此，在工程监理队伍的建设过程当中，还需要关注对从业人员参与企业取证考试积极性的激励，以达到“以考促学”、“以学促能”的主要目的。具体来说，需要让新一代的监理工程师通过执业资格考试的方式，对整个工程监理行业有一个全面性的认知。同时，通过获取职业资格证书的方式，稳定监理工作队伍。相对于监理企业而言，应当从长远性的发展战略眼光角度入手，构建长效性的激励机制，积极鼓励全体工作人员参与到国家级的注册监理工程执业考试当中。一方面，在考试前需要提供报名、应考等相关的便利；另一方面，在取得职业资格证后，需要对这部分从业人员的薪资待遇进行合理的调整与优化。
3.3 基于双学位的培养道路
从长期性的发展规划角度上来看，为了确保整个工程监理队伍建设的优质与可靠，还需要借鉴西方发达国家在工程监理队伍建设方面所积累的成功经验，走基于“双学位”的人才培养道路。让与工程建设以及工程监理相关技术性专业的高校毕业生，以及具有深厚技术专业知识的在岗工程师、以及建筑师在承担3~4年工程设计或施工作业之后，再进入高等院校，进行两年制的建设监理专科培训。通过建设监理专科培训的方式，加强这部分人员对经济专业、管理专业、法律专业、外语专业、特别是监理业务专业的进一步培训。在完成培训的基础之上，转入监理工程师工作岗位当中。通过此种方式，能够自源头上确保工程监理队伍人员入门条件的高水平性，以提高整个工作队伍人员的执业能力及水平。
3.4 充分重视对支撑杠杆作用的发挥
职称是对专业技术人员技术水平、以及学术水平掌握程度进行衡量的关键性标准之一。对于劳动者而言，对职称的获取也就直接证明了其具有从事某一特定职业的必要知识、以及工作技能。与此同时，支撑也是对自身专业素质的肯定、以及能够被社会所接受与认可的评价测试。相对于工程监理企业而言，职称的评定是监理企业开业、资质等级评定、资质升级、资质年审、乃至承接监理业务过程当中，关键性的条件所在。然而，在现阶段的实际工作状态下，伴随着监理工作企业脱钩改制进程的不断发展，大量监理工作企业的工程技术人员在职称评定、以及职称管理方面，呈现出了一定的边缘化趋势，被重视程度较低。进一步来说，受到职称评审体制不断改革的因素影响，导致现阶段的监理从业人员已无法单单通过提供岗位工作年限、以及论文答辩的方式获取职称。相反的，现代意义上的职称评审不单单需要考量工作人员的专业应用能力、计算机应用能力，同时，还需要定期参加网络继续教育学习、以及公共课继续教育学习的过程当中。
因此，为了能够改变工程监理队伍在建设过程中不利的局面，对于监理企业而言，就需要充分发挥职称杠杆的调控作用，大大激发监理工作岗位当中，技术人员参与工作的积极性与主动性。在此基础之上，通过对激励管理机制的合理应用，打破专业技术人员职务终身制度，使职称能够更加的称职。这一措施的应用还能够达到提升企业文化内涵，增强企业综合竞争实力的重要目的。
4 结束语
伴随着现代经济社会的不断发展、以及城市化建设进程的日益完善，社会大众的物质生活水平与精神生活水平已经呈现出了极为显著的发展趋势。在这样一种发展趋势的作用之下，使得工程项目的建设备受各方关注与重视。对于我国而言，改革开放进程的深入发展使得工程建设活动产生了极为突出的转变。工程项目建设投资使用的长效性、以及项目投资主体的多元性发展，要求在工程建设项目中通过引入监理制的方式，提高资金运用的合理性、以及工程项目的整体性建设水平。对于我国而言，监理制度自建设以来已历经了十余年的发展历程。在这十余年的发展过程当中，已经基本形成了与监理行业发展相适应的框架体系。目前，我国绝大部分的工程项目均引入了监理制度，取得了良好的经济效益与社会效益。但，毋庸置疑的是：我国现阶段的工程监理队伍建设还存在比较大的问题，这一点值得相关工作人员展开深入的研究分析。本文即针对在工程监理队伍建设，特别是监理人员执业能力培育方面关键问题展开了详细的分析与说明，希望能够引起各方工作人员的特别关注与重视。
参考文献：
[1] 吴芳.不断完善监理制度，保证工程项目顺利实施[J].企业家天地：中旬刊,2012,(6):61-61.
[2] 李志武.浅谈工业厂房建设监理监理队伍的素质提高与内容[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(30).
[3] 赵贵明.加强施工监理人员的素质培养才能建设优秀的监理队伍[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(20).
[4] 白家风,龙珍.关于加快铁路监理改革和监理队伍建设的思考[J].建设监理,2009,(8):1-3.
[5] 曹红.监理如何走出困境——关于监理现状的若干思考[J].城市道桥与防洪,2010,(7):197-199.
[6] 魏磊,馬媛玲.浅议公路改建工程施工监理招标评标办法的优化[J].科技信息,2010,(7):741.
[7] 辛有良.中小型水利工程监理面临的困境及对策[C].//2009年全国水利工程建设监理论坛论文集.2009:6-9.
[8] 张中文.试论监理队伍素质与工程质量负责制问题[C].//2002年道路工程学会学术交流会论文集.2002:57-60.
关键词：工程监理队伍建设执业能力培育现状问题 对策
中图分类号： C29文献标识码：A 文章编号：
对于我国而言，结合城市住房和城乡建设部建筑市场监管司，于2011年年末所发布的建设工程监理统计公报相关数据显示：截至2011年年末，全国统计在录的建设工程监理企业共有6512个，这些企业中所配备的监理工作岗位从业人员共有763 454人。当中，所包含的具有监理资格认证的注册工程师共有111 664人。报告当中还做出分析：假定按照上述数据50％的在岗率来进行推算，真正意义上服务于监理工作的注册执业人员不到50 000人，仅表现为全体监理从业人员不到7％的水平。进一步来说，每个监理单位按照这样的素质测算，企业内部仅配备不到9个具有注册资格的监理工作人员。这些客观性的数据充分反映了：在现阶段的工程监理队伍建设过程当中，还存在不足之处，特别是对于部分监理工作执业人员而言，在执业过程中的技术水平显然无法与监理人才密集型咨询技术服务的目标相匹配，需要进行必要的改进。本文即对其做详细分析与说明。
1 工程监理队伍的建设现状分析
在工程建设项目监理工作的开展初期阶段，监理从业人员绝大部分来自于工程项目设计单位、建设单位、承包单位当中退休、在职、下岗的工作人员。同时部分监理人员还来自于政府相关主管部门、咨询类企业、以及高校相关专业的应往届毕业生。上述来源下的监理岗位从业人员具有相当大的盲目性特征，导致了监理企业一哄而上，大量工程监理队伍基本上是临时拼凑而成的，在资源优化整合方面的水平较低。绝大部分人只是专业沾边，不管是否具备实际性的监理工作经验，便直接進入了监理工作队伍当中。受到这一因素的影响，导致工程监理单位、以及监理单位内部人员所具备的工作能力存在比较明显的差距，整体水平较低。在专业素质上，政府主管部门对于工程监理单位从业人员的约束力度、以及显著力度较小，监理单位实际工作的开展往往处于一种“摸着石头过河“的发展态势当中，最终导致了整个监理市场相关参与主体的差异明显。
随着现代科学技术的发展，政府相关工作部门开始特别关注工程监理工作的开展。因此，也使得这一时期的监理制度得到了不断地推行与深入发展。其一，对于政府相关主管部门而言，也加大了对于相关监理工作制度的逐步推行与发展。在这部分规范性文件与制度的落实基础之上，还提出了：工程监理专业从业人员需要通过岗前培训、上岗证制度、以及在岗教育的方式，实现对从业人员职业能力的提升、以及其标准性的发展。其二，在监理单位工作业绩、经验不断累积的背景下，使得工程监理队伍在建设过程当中，培养和造就了一大批相对称职的专业技术人员。特别是毕业于部分高等院校相关专业的应往届毕业生，在经过3~5年时间的工作磨练与经验积累基础之上,也基本具备了承担监理工作的实际能力，成为了监理行业的主力军，发挥了对监理事业可持续发展的推动力。
2 工程监理队伍的建设问题分析
在近年来的发展过程当中，工程监理队伍的建设取得了一定可喜的成绩。这一点是毋庸置疑的。但同时，监理工作队伍的建设还存在一定的问题。现阶段，所构建的监理工作队伍发展状况远远无法适应执行监理规范的相关要求。以我国而言，就东南沿海经济相对发达的某省为例，相关调查研究资料显示：截至2012年底，该省所辖区范围内，共分布有300余家的监理工作单位，所配备的从业人员在20 000人以上。当中，具有国家建设部监理工程职业资格证书，且注册在录的监理工作人员仅有2 000余人。但，结合实际数据不难看出：在工程监理队伍的整个建设过程当中，从业人员的基数庞大、并且获取有专业性资格证书认证的工作人员相对较少，两者之间的比例严重不均衡。与此同时，结合我国建设部令第102号中的相关规定，符合甲级资质、乙级资质、丙级资质的监理工作单位当中，取得监理工程师注册证书的工作人员至少需要满足25人、15人、以及5人的标准。由此，不难发现，对照企业资质要求的人员数量与实际所配备人员之间存在极为巨大的缺口。这在一定程度上使得监理工作单位对于相关规范的执行与落实存在比较大的难度。更加关键的是：相关标准与规范当中还明确规定：对于工程项目而言，在实施过程当中所对应的监理机构，应当包括如下几个组成部分：（1）监理总监（总监代表）；（2）监理工程师；（3）监理员。当中，除监理员以外，其他工作岗位及执业人员均需要具备监理工程师执业资格证书注册。因此，即便是在不考虑工程监理注册人员水分的影响下，将省级辖区内不足2 000人的监理工作人员全部分摊至各类在建工程建设项目当中，也无法与市场的需求相适应。此问题所导致的最终结果是：1名总监往往兼任了多个工程项目的总监。同时，许多应当由项目监理工程师所负责的工作内容完全交由项目总监所负责。存在违规操作的可能性、以及工作任务过于繁重的问题。
结合上述分析来看，对于我国而言，监理制度从开始的探索发展阶段直至今日的规范性建设，当中所取得的成就与发展经验是为丰富的。但，还需要我们保持清醒的头脑，对现阶段的监理职业作用与水平进行正确且客观的评估：即，现阶段工程建设工程监理队伍在建设中还存在比较严重的问题。当中最直接性的一点就在于：工程监理队伍相关成员在执业水平方面存在比较明显的缺失。同时，具有高素质、以及高技能水平的人员无法被长期吸引。上述两个方面的问题都与工程监理制度建设与发展的目标距离显著。因此，为了彻底改变现阶段在工程监理队伍建设中的尴尬局面，对监理职业的形象进行重新的塑造与优化，就需要展开对工程监理队伍建设中，相关监理人员执业能力的培育工作。
3 执业能力培育的对策分析
在现阶段整个工程监理队伍的建设过程当中，职业人员当中获取有工程监理资格证书注册的人员多寡问题，充分反映出了整个工程监理队伍的素质状况较低的现状。同时，也揭示了现阶段工程监理队伍中令人担忧的现状与问题。结合实际工作经验来看，做好对工程监理队伍的建设有着极为突出的必要性。本文重点提出了在工程监理队伍建设过程当中，对监理工作人员执业能力进行培训的措施，希望能够通过对相关工作人员执业能力的培训与提升，达到优化整个工程监理队伍质量与水平的目的。具体而言，可以归纳为以下几个方面：
3.1 构建监理职业人员的继续教育培训机制
现阶段，对于部分监理企业而言，在有关继续教育方面的投入不够重视。最主要的原因就在于：整个监理工作队伍从业人员有着比较强的流动性，过多的投入资金展开继续教育培训，往往被视作对资金的浪费。在这种思维模式作用之下，会导致了监理从业人员的执业能力无从发展。监理人员单纯意义上的认为：监理工作就是就是在施工现场来回走动，并不具备发现问题，解决问题的能力，从而也就无法与工程建设项目的相关管理职能要求配合。
人的生命是有限的，但人在有限生命中对于知识的获取与追求却是无限的。特别是对于工程建设行业而言，在时代发展以及社会需求剧烈碰撞的过程当中，各种全新的技术、工艺、设备、材料开始得到了广泛且深入的应用。同时，在国家相关标准与规范的不断健全与完善过程当中，整个建筑市场的建设呈现出了极为突出的智能化、规范化、标准化、以及集成化发展趋势。因此，对于各地区政府相关部门而言，为了能够实现对整个工程建筑市场行为的规范，就需要出台相关的规章制度。对于工程监理工作人员而言，为了确保面向工程建设项目所开展监理服务的可靠与有效，就应当在实际工作中不断吸取新的知识技术、遵循新的要求与规范，通过构建定期性继续教育培训机制的方式，最主要目的就在于：确保全体工作人员自身所具备的知识结构能够更好的与时代发展的脚步相适应。
现代意义上的继续教育是一种与科学技术发展、知识更新、以及现代化管理念充分适应的需要性教育教学活动。在监理队伍的建设过程当中，应当基于定期性原则，对工作队伍中的相关从业人员进行知识的补充，以提高其建立工作能力为目的展开训练。并且，在训练培训的过程中还需要逐步拓宽监理人员的知识面、确保其所具备的监理工作能力能够充分的与岗位工作要求相配合。同时这也是实现新时期，监理执业能力长足发展的关键途径之一。
3.2 激励监理职业人员参与到职业取证考试当中
在现阶段的岗位培训机制作用之下，监理人员往往需要考取注册监理执业资格证等相关证书，它是表明监理工作人员自身技术、技能水平、以及职业资格有效且可靠的证明文件。注册监理执业资格证从本质上来说属于实体认证信息的一种表现形式。最主要的目的是：证明所持有资格证的监理工作人员能够在监理执业活动当中，真实性的表现自身的工作能力。
现阶段，考试是培训最好的方式。对于我国而言，有关注册监理工程师的考试已具备十余年的发展历程。纵观历年来的考试试题，其难度不断加深、考题偏向性越来越明显、同时，考题所设置的内容也更加与工程监理的实际工作相结合。考生为了通过考试，不但需要将教材内容熟记于心，同时也需要关注对实际工作经验的积累。但，需要注意的一点是：在现阶段监理执业资格证书的考试当中，并没有将其与相应的激励机制配合起来。在缺乏激励机制影响的情况下，考生不具备参与考试的积极性与主动性，最终会导致整个监理行业执业人员的数量无法满足新时期，监理岗位的发展需求。
因此，在工程监理队伍的建设过程当中，还需要关注对从业人员参与企业取证考试积极性的激励，以达到“以考促学”、“以学促能”的主要目的。具体来说，需要让新一代的监理工程师通过执业资格考试的方式，对整个工程监理行业有一个全面性的认知。同时，通过获取职业资格证书的方式，稳定监理工作队伍。相对于监理企业而言，应当从长远性的发展战略眼光角度入手，构建长效性的激励机制，积极鼓励全体工作人员参与到国家级的注册监理工程执业考试当中。一方面，在考试前需要提供报名、应考等相关的便利；另一方面，在取得职业资格证后，需要对这部分从业人员的薪资待遇进行合理的调整与优化。
3.3 基于双学位的培养道路
从长期性的发展规划角度上来看，为了确保整个工程监理队伍建设的优质与可靠，还需要借鉴西方发达国家在工程监理队伍建设方面所积累的成功经验，走基于“双学位”的人才培养道路。让与工程建设以及工程监理相关技术性专业的高校毕业生，以及具有深厚技术专业知识的在岗工程师、以及建筑师在承担3~4年工程设计或施工作业之后，再进入高等院校，进行两年制的建设监理专科培训。通过建设监理专科培训的方式，加强这部分人员对经济专业、管理专业、法律专业、外语专业、特别是监理业务专业的进一步培训。在完成培训的基础之上，转入监理工程师工作岗位当中。通过此种方式，能够自源头上确保工程监理队伍人员入门条件的高水平性，以提高整个工作队伍人员的执业能力及水平。
3.4 充分重视对支撑杠杆作用的发挥
职称是对专业技术人员技术水平、以及学术水平掌握程度进行衡量的关键性标准之一。对于劳动者而言，对职称的获取也就直接证明了其具有从事某一特定职业的必要知识、以及工作技能。与此同时，支撑也是对自身专业素质的肯定、以及能够被社会所接受与认可的评价测试。相对于工程监理企业而言，职称的评定是监理企业开业、资质等级评定、资质升级、资质年审、乃至承接监理业务过程当中，关键性的条件所在。然而，在现阶段的实际工作状态下，伴随着监理工作企业脱钩改制进程的不断发展，大量监理工作企业的工程技术人员在职称评定、以及职称管理方面，呈现出了一定的边缘化趋势，被重视程度较低。进一步来说，受到职称评审体制不断改革的因素影响，导致现阶段的监理从业人员已无法单单通过提供岗位工作年限、以及论文答辩的方式获取职称。相反的，现代意义上的职称评审不单单需要考量工作人员的专业应用能力、计算机应用能力，同时，还需要定期参加网络继续教育学习、以及公共课继续教育学习的过程当中。
因此，为了能够改变工程监理队伍在建设过程中不利的局面，对于监理企业而言，就需要充分发挥职称杠杆的调控作用，大大激发监理工作岗位当中，技术人员参与工作的积极性与主动性。在此基础之上，通过对激励管理机制的合理应用，打破专业技术人员职务终身制度，使职称能够更加的称职。这一措施的应用还能够达到提升企业文化内涵，增强企业综合竞争实力的重要目的。
4 结束语
伴随着现代经济社会的不断发展、以及城市化建设进程的日益完善，社会大众的物质生活水平与精神生活水平已经呈现出了极为显著的发展趋势。在这样一种发展趋势的作用之下，使得工程项目的建设备受各方关注与重视。对于我国而言，改革开放进程的深入发展使得工程建设活动产生了极为突出的转变。工程项目建设投资使用的长效性、以及项目投资主体的多元性发展，要求在工程建设项目中通过引入监理制的方式，提高资金运用的合理性、以及工程项目的整体性建设水平。对于我国而言，监理制度自建设以来已历经了十余年的发展历程。在这十余年的发展过程当中，已经基本形成了与监理行业发展相适应的框架体系。目前，我国绝大部分的工程项目均引入了监理制度，取得了良好的经济效益与社会效益。但，毋庸置疑的是：我国现阶段的工程监理队伍建设还存在比较大的问题，这一点值得相关工作人员展开深入的研究分析。本文即针对在工程监理队伍建设，特别是监理人员执业能力培育方面关键问题展开了详细的分析与说明，希望能够引起各方工作人员的特别关注与重视。
参考文献：
[1] 吴芳.不断完善监理制度，保证工程项目顺利实施[J].企业家天地：中旬刊,2012,(6):61-61.
[2] 李志武.浅谈工业厂房建设监理监理队伍的素质提高与内容[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(30).
[3] 赵贵明.加强施工监理人员的素质培养才能建设优秀的监理队伍[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(20).
[4] 白家风,龙珍.关于加快铁路监理改革和监理队伍建设的思考[J].建设监理,2009,(8):1-3.
[5] 曹红.监理如何走出困境——关于监理现状的若干思考[J].城市道桥与防洪,2010,(7):197-199.
[6] 魏磊,馬媛玲.浅议公路改建工程施工监理招标评标办法的优化[J].科技信息,2010,(7):741.
[7] 辛有良.中小型水利工程监理面临的困境及对策[C].//2009年全国水利工程建设监理论坛论文集.2009:6-9.
[8] 张中文.试论监理队伍素质与工程质量负责制问题[C].//2002年道路工程学会学术交流会论文集.2002:57-60.