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丢卡后被收高额通行费
赵朝阳是河南物华律师事务所的一名律师。2010年5月23日下午，赵朝阳驾车从平顶山市区前往许昌市襄城县办事。下午2时40分左右，他赶到高速公路平顶山收费站，从自动取卡机中取出高速通行卡，然而意想不到的是，赵朝阳将通行卡往驾驶室内存物盒放时，不小心将那张卡从一条窄缝儿掉到车体内取不出来。
没办法，赵朝阳只好把车停在收费站前方约50米处，迅速返回向收费站有关人员说明情况。收费站一位负责人说，赵朝阳的确是刚进入高速，但根据有关规定，如果没有通行卡，就得按最远程收费。而这位负责人所说的最远程收费，是指按距出口收费站最远的收费站里程计收车辆通行费。
赵朝阳和收费站工作人员理论了半天也没有结果，无奈赵朝阳又从该站出站口驶出收费站，并被按省内最远程收取了185元的过路费和30元的通行卡工本费。
赵朝阳觉得，通行卡是在自己手中丢失的，掏办卡工本费无话可说，而收费站工作人员明明知道他刚上高速公路，还要按最远程收费，这不就是霸王条款吗？
较真者告赢高速公司
丢失通行卡被按全程收费的司机，在全国肯定不在少数，但很少有人会去较真。这次，赵朝阳决定较一下真。“100多块钱不算啥，但要维护和争取我们的合法权益。”赵朝阳说。
按照案件属地管理原则，2010年6月1日，赵朝阳向河南省叶县人民法院提起诉讼，要求河南省许平南高速公路有限责任公司（以下简称许平南高速公司）退还多收的过路费185元。叶县人民法院审查后，于当日正式受理了此案。
事发后，赵朝阳和他的代理律师查阅了河南省有关法规。最明确的规定是，2004年8月9日，河南省交通厅和河南省发改委联合下发的《关于强化高速公路通行费征收管理规范联网收费行为的通知》。该通知第三条规定：以逃缴通行费为目的，遗弃和损坏公路通行卡（券）的车辆，除按路网最远端收取公路通行费外，并收取卡（券）制作成本费30元；对人为造成通行卡（券）记录的信息与车辆不符的，或使用伪造通行卡（券）的车辆，除按路网最远端收取通行费外，加收其应缴公路通行费5倍款项。
赵朝阳他们认为，该条规定说得很明白，“按路网最远端收取公路通行费”的首要限制条件就是“以逃缴通行费为目的”。从当时的情况可以明白看出，赵朝阳根本没有逃费的目的，且收费站能够认定其路程的起点，因此不应该按最远路程收费。
2010年8月，法院公开审理了此案。
法庭上，双方争辩的焦点是“该遵从事实，还是内部规定”。
赵朝阳律师提出，赵朝阳根本没有逃费的目的，他虽然丢失了通行卡，但收费站出入口都有完备的录像设备，可以调取录像以核实他上高速的地点。
庭审中，许平南高速公司一方称，他们不知赵朝阳刚刚驶入收费站，不认可其通行卡丢失一事，也不存在强行收费。赵朝阳应举证自己从何处上高速公路，应出示通行卡，否则只能按最远程收费。
在法院审理过程中，许平南高速公司并未向法院提供当时高速公路入车录像画面。
2011年3月9日，一审判决出来了：法院支持赵朝阳的诉讼请求，判令许平南高速公司返还多收的180元通行费。法院审理认为，据相关规定，高速公路通行卡丢失的，应由行车人先行依据收费规定按路网最远程缴纳通行费，并赔偿通行卡制作成本费。因此，高速公司收185元通行费和30元通行卡费是恰当的。但法院同时提出，高速公司本应通过录像核实赵的车辆驶入站的信息，但却拒绝遵循诚实守信原则提供录像。法院最终认为，根据民事诉讼证据规则可以推定，赵朝阳是从平顶山站驶入又驶出，应按高速公路最低收费5元的规定付费。因此，高速公司应退还赵180元。
据了解，因为通行卡丢失、车主告赢高速公路公司的案例，在河南省尚属首例。
那么，对于此案的判决，许平南高速公司客运科一位负责人称，高速公路方面收取的费用是有依据的，同样也是合理合法的，我们是企业，针对类似问题有现行的规定，工作中我们按规定执行，可以说没有任何不妥。
官司引起的冷思考
实际上，在高速上丢失通行卡并非少数人的遭遇，网友总结了几种常见情形：打开车窗通风，通行卡被风吹跑；在服务区下车，通行卡和钱包一起被偷走；放在车内的烟灰缸上，结果掉进烟灰缸与中控台间的缝隙处，不到修理厂取不出来⋯⋯丢卡的原因五花八门。而通行卡丢失，多数人选择自认倒霉，少有像赵朝阳这样为了100多元不惜费时费力叫板的，因为大家都觉得太麻烦，划不来。
既然高速公路上丢卡现象时有发生，按“最远程”缴纳费用的霸王条款能否予以修改呢？实际上，有的省在几年前就已出台了相对公平的政策。2007年，广东省在全国率先出台了《丢卡或入口信息异常处理机制》。按照该机制规定，司机在高速路丢卡、忘记拿卡或所持卡无法正常识别入口信息的，高速公路经营单位应先根据车牌号码或卡编号查询车辆的入口信息。凡可查询到实际入口信息的，按实际入口计收通行费；不能识别实际入口信息的，按该联网收费区域内可达里程最远入口计收通行费。类似的情况也不少，例如不久前河南农民时建峰兄弟的“天价过路费”案，虽然事后高速公路方面迫于舆论压力，公布了计费方法，并始终坚称自己的收费有依据，但谁都清楚，这实则是霸王收费。
赵朝阳说，本案的诉讼标的虽然不大，但希望引起社会对这类事件的更多关注，希望相关企业今后更加尊重他人的权利，及时修订、完善相关的规章制度。郑州大学法学博士陈蒙认为，赵朝阳一案的胜讼具有典型的意义，会带给我们更多的思考，饱受诟病的高速公路不合理收费问题，为何不能彻底解决呢？
赵朝阳是河南物华律师事务所的一名律师。2010年5月23日下午，赵朝阳驾车从平顶山市区前往许昌市襄城县办事。下午2时40分左右，他赶到高速公路平顶山收费站，从自动取卡机中取出高速通行卡，然而意想不到的是，赵朝阳将通行卡往驾驶室内存物盒放时，不小心将那张卡从一条窄缝儿掉到车体内取不出来。
没办法，赵朝阳只好把车停在收费站前方约50米处，迅速返回向收费站有关人员说明情况。收费站一位负责人说，赵朝阳的确是刚进入高速，但根据有关规定，如果没有通行卡，就得按最远程收费。而这位负责人所说的最远程收费，是指按距出口收费站最远的收费站里程计收车辆通行费。
赵朝阳和收费站工作人员理论了半天也没有结果，无奈赵朝阳又从该站出站口驶出收费站，并被按省内最远程收取了185元的过路费和30元的通行卡工本费。
赵朝阳觉得，通行卡是在自己手中丢失的，掏办卡工本费无话可说，而收费站工作人员明明知道他刚上高速公路，还要按最远程收费，这不就是霸王条款吗？
较真者告赢高速公司
丢失通行卡被按全程收费的司机，在全国肯定不在少数，但很少有人会去较真。这次，赵朝阳决定较一下真。“100多块钱不算啥，但要维护和争取我们的合法权益。”赵朝阳说。
按照案件属地管理原则，2010年6月1日，赵朝阳向河南省叶县人民法院提起诉讼，要求河南省许平南高速公路有限责任公司（以下简称许平南高速公司）退还多收的过路费185元。叶县人民法院审查后，于当日正式受理了此案。
事发后，赵朝阳和他的代理律师查阅了河南省有关法规。最明确的规定是，2004年8月9日，河南省交通厅和河南省发改委联合下发的《关于强化高速公路通行费征收管理规范联网收费行为的通知》。该通知第三条规定：以逃缴通行费为目的，遗弃和损坏公路通行卡（券）的车辆，除按路网最远端收取公路通行费外，并收取卡（券）制作成本费30元；对人为造成通行卡（券）记录的信息与车辆不符的，或使用伪造通行卡（券）的车辆，除按路网最远端收取通行费外，加收其应缴公路通行费5倍款项。
赵朝阳他们认为，该条规定说得很明白，“按路网最远端收取公路通行费”的首要限制条件就是“以逃缴通行费为目的”。从当时的情况可以明白看出，赵朝阳根本没有逃费的目的，且收费站能够认定其路程的起点，因此不应该按最远路程收费。
2010年8月，法院公开审理了此案。
法庭上，双方争辩的焦点是“该遵从事实，还是内部规定”。
赵朝阳律师提出，赵朝阳根本没有逃费的目的，他虽然丢失了通行卡，但收费站出入口都有完备的录像设备，可以调取录像以核实他上高速的地点。
庭审中，许平南高速公司一方称，他们不知赵朝阳刚刚驶入收费站，不认可其通行卡丢失一事，也不存在强行收费。赵朝阳应举证自己从何处上高速公路，应出示通行卡，否则只能按最远程收费。
在法院审理过程中，许平南高速公司并未向法院提供当时高速公路入车录像画面。
2011年3月9日，一审判决出来了：法院支持赵朝阳的诉讼请求，判令许平南高速公司返还多收的180元通行费。法院审理认为，据相关规定，高速公路通行卡丢失的，应由行车人先行依据收费规定按路网最远程缴纳通行费，并赔偿通行卡制作成本费。因此，高速公司收185元通行费和30元通行卡费是恰当的。但法院同时提出，高速公司本应通过录像核实赵的车辆驶入站的信息，但却拒绝遵循诚实守信原则提供录像。法院最终认为，根据民事诉讼证据规则可以推定，赵朝阳是从平顶山站驶入又驶出，应按高速公路最低收费5元的规定付费。因此，高速公司应退还赵180元。
据了解，因为通行卡丢失、车主告赢高速公路公司的案例，在河南省尚属首例。
那么，对于此案的判决，许平南高速公司客运科一位负责人称，高速公路方面收取的费用是有依据的，同样也是合理合法的，我们是企业，针对类似问题有现行的规定，工作中我们按规定执行，可以说没有任何不妥。
官司引起的冷思考
实际上，在高速上丢失通行卡并非少数人的遭遇，网友总结了几种常见情形：打开车窗通风，通行卡被风吹跑；在服务区下车，通行卡和钱包一起被偷走；放在车内的烟灰缸上，结果掉进烟灰缸与中控台间的缝隙处，不到修理厂取不出来⋯⋯丢卡的原因五花八门。而通行卡丢失，多数人选择自认倒霉，少有像赵朝阳这样为了100多元不惜费时费力叫板的，因为大家都觉得太麻烦，划不来。
既然高速公路上丢卡现象时有发生，按“最远程”缴纳费用的霸王条款能否予以修改呢？实际上，有的省在几年前就已出台了相对公平的政策。2007年，广东省在全国率先出台了《丢卡或入口信息异常处理机制》。按照该机制规定，司机在高速路丢卡、忘记拿卡或所持卡无法正常识别入口信息的，高速公路经营单位应先根据车牌号码或卡编号查询车辆的入口信息。凡可查询到实际入口信息的，按实际入口计收通行费；不能识别实际入口信息的，按该联网收费区域内可达里程最远入口计收通行费。类似的情况也不少，例如不久前河南农民时建峰兄弟的“天价过路费”案，虽然事后高速公路方面迫于舆论压力，公布了计费方法，并始终坚称自己的收费有依据，但谁都清楚，这实则是霸王收费。
赵朝阳说，本案的诉讼标的虽然不大，但希望引起社会对这类事件的更多关注，希望相关企业今后更加尊重他人的权利，及时修订、完善相关的规章制度。郑州大学法学博士陈蒙认为，赵朝阳一案的胜讼具有典型的意义，会带给我们更多的思考，饱受诟病的高速公路不合理收费问题，为何不能彻底解决呢？