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转变医疗卫生机构的运行机制，提高新型农村合作医疗服务能力，是新型农村合作医疗保障健康发展的重要措施，也是当前农村卫生工作亟待解决的问题。该文在分析了新型农村合作医疗制度创新的基本特征后，提出了坚持“以人为本”、坚持农民自愿参合自愿选择、公平与效率兼顾、基本公共卫生服务均等化、低收入人口优先受益、多元并举与政府为主相结合、政府增加投入与严格监管相结合、坚持逐渐实现城乡统筹、坚持逐渐扩大保障范围、依法管理与加强服务相结合等十大原则。