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摘要:“十二五”时期对大安市的经济发展来说至关重要。文章通过分析国内外的经济形势,结合本地的资源优势,探讨大安市未来经济发展的总体思路。
关键词:经济形势;低碳经济;项目建设;特色经济;消费拉动
中圖分类号: F127 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-10-0210-1
“十二五”时期,是我国经济社会发展的重要战略机遇期。机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。因此,大安市 “十二五”时期经济社会发展总体思路的研究,需要面对新形势,关注全球,放眼全国,立足市情,审时度势,前瞻未来,突出关系全局发展的问题的研究,提出针对性和实用性强的建议,才能有益于大安经济又快又好地发展。
1 国内外经济形势对大安经济社会发展的影响
1.1 国际经济形势对大安市经济社会发展的影响
随着世界气候变暖,“低碳经济”已成为全球的共识。“低碳经济”的发展途径,其理想形态是充分发展“阳光经济”、“风能经济”、“氢能经济”、“生物质能经济”。我们大安市正具备风能、太阳能的得天独厚的条件,这对未来大安经济的发展将起到重要作用。
1.2 国内经济形势对大安市经济社会发展的影响
十七大进一步提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,即增强发展协调性,扩大社会主义民主,加强文化建设,加快发展社会事业,建设生态文明等五个方面。这个新要求集中体现了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。大安市十二五时期经济社会发展规划,应该根据国家十二五时期发展规划的上述信息,找到自己的准确定位,从而更好地发展自己。十二五时期,吉林省经济社会发展也将进入新的阶段。国家提出的振兴东北战略,对吉林省的发展起到了推动作用,最近国务院又出台了《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》,这对加快发展吉林、振兴吉林经济无疑具有重要作用,对于我们大安市来说,也是一个好消息。
总之,我国总体经济形势将进一步企稳向好,而且国家仍在强化扩大内需、保持增长的政策措施,沿海发达地区产业和资本正在加速向内陆地区转移,特别是长吉图开发开放先导区建设已上升为国家战略,这些必将为我市加快发展带来难得的机遇。我们应该立足实际,把掘机遇,乘势而上,全面发展。
2 “十二五”时期大安市经济社会发展总体思路
大安市“十二五”时期的重点任务应在参考专家意见的基础上,结合本地实际实事求是地予以确定。
2.1 突出项目建设,扩大经济总量
经济总量不大是我市的基本市情,扩大总量必须坚定不移地实施投资拉动战略,突出抓好项目建设。一要集中力量谋划储备申报项目。二要集中精力打造新兴能源基地。依托我市能源优势,抢抓国家政策机遇,全力推进安白百公里新能源综合开发景观带、风力发电、石油开发、火力发电等重大能源项目建设进程。三要集中管理强化对项目的服务。
2.2 突出培育特色,发展农村经济
有特色才会有市场,有市场才会有效益。农村经济要围绕“特”字下功夫。一要建设特色农产品基地。顺应市场需求,科学规划,合理布局,扩大烤烟、瓜菜、美葵、圆葱、大荛子、红干椒、粘玉米等特色经济作物面积,形成各具特色的品牌种植区;加大资金投入,强化畜禽品种改良和防疫工作,推进牧业向园区舍饲、专业化、规模化方向发展,形成“一乡一品”、“一村一业”的格局。要突出良种繁育,积极抓好新品种引进、新技术推广,大力搞好良种繁育基地建设,推动农业生产逐步向育种、繁种方向转变,不断提高农业效益。二要建设优质粮肉基地。重点抓好牧业园区(小区、家庭养殖场)建设,积极培育发展专业村屯、典型大户,不断扩大畜禽总量,使我市成为精品牧业大县。三要建设绿色食品城。围绕无公害瓜果蔬菜、有机肉蛋奶粮、野生鱼虾蟹蚌等一批质量好、叫得响的特色农副产品,鼓励和支持各行业、各种经济主体开发绿色食品,搞好品牌注册认证,发展绿色食品加工业,使大安成为绿色食品城典范。
2.3 突出提速增效,提高工业化水平
一要实施开发区“二次创业”。明确开发区的合理定位,根据调整后的规划,尽快收储土地,多方筹措资金,把开发区规划建设成机械制造、嫩江湾湿地旅游和农副产品深加工特色园区。二要促进传统产业升级。坚持“一企一策”原则,研究制定有针对性的帮扶措施,扶持企业做大做强。实施品牌开发战略,加快研发一批有自主知识产权的知名品牌产品,争创有影响力的行业品牌、自主品牌。三要注重抓好节能减排。积极建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。支持开发节能技术、环保技术、低碳能源技术和企业节能改造,推广使用节能新产品、新装备,发展清洁生产和循环经济。
2.4 突出消费拉动,繁荣第三产业
一要着力构建区域性商贸物流中心。继续全力配合抓好长白铁路客运专线、珲乌高速公路和过境省际公路建设,积极促成嫩江公路大桥项目,打通经济大动脉。坚持传统服务业和现代服务业并举、生产性服务业和生活性服务业并重,巩固发展传统服务业,大力发展现代服务业,全面提升服务业水平。规划建设城市大型商贸中心和精品商业区,规范城乡专业市场,引导布局分散的小市场融入区域性大市场。二要加快壮大民营经济。进一步完善和落实有关政策措施,切实解决民营经济发展中遇到的实际问题,努力为创业者提供最优的服务、最大的支持,促进现有民营企业上规模、上水平,带动全民创业活动深入开展,掀起民营经济发展新一轮高潮。三要大力发展生态旅游。围绕建设生态旅游城,按照“引进一源、激活六源、做大做强八项产业”的思路,争取国家湿地公园项目建设资金,加快嫩江湾湿地恢复保护和旅游开发建设进程,恢复原始湿地风貌,打造精品旅游景点,完善配套设施,开发旅游产品,力争纳入全省旅游热线,带动境内月亮湖、姜家甸等景点景区开发建设,使旅游业成为全市经济发展新的增长点。
关键词:经济形势;低碳经济;项目建设;特色经济;消费拉动
中圖分类号: F127 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-10-0210-1
“十二五”时期,是我国经济社会发展的重要战略机遇期。机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。因此,大安市 “十二五”时期经济社会发展总体思路的研究,需要面对新形势,关注全球,放眼全国,立足市情,审时度势,前瞻未来,突出关系全局发展的问题的研究,提出针对性和实用性强的建议,才能有益于大安经济又快又好地发展。
1 国内外经济形势对大安经济社会发展的影响
1.1 国际经济形势对大安市经济社会发展的影响
随着世界气候变暖,“低碳经济”已成为全球的共识。“低碳经济”的发展途径,其理想形态是充分发展“阳光经济”、“风能经济”、“氢能经济”、“生物质能经济”。我们大安市正具备风能、太阳能的得天独厚的条件,这对未来大安经济的发展将起到重要作用。
1.2 国内经济形势对大安市经济社会发展的影响
十七大进一步提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,即增强发展协调性,扩大社会主义民主,加强文化建设,加快发展社会事业,建设生态文明等五个方面。这个新要求集中体现了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。大安市十二五时期经济社会发展规划,应该根据国家十二五时期发展规划的上述信息,找到自己的准确定位,从而更好地发展自己。十二五时期,吉林省经济社会发展也将进入新的阶段。国家提出的振兴东北战略,对吉林省的发展起到了推动作用,最近国务院又出台了《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》,这对加快发展吉林、振兴吉林经济无疑具有重要作用,对于我们大安市来说,也是一个好消息。
总之,我国总体经济形势将进一步企稳向好,而且国家仍在强化扩大内需、保持增长的政策措施,沿海发达地区产业和资本正在加速向内陆地区转移,特别是长吉图开发开放先导区建设已上升为国家战略,这些必将为我市加快发展带来难得的机遇。我们应该立足实际,把掘机遇,乘势而上,全面发展。
2 “十二五”时期大安市经济社会发展总体思路
大安市“十二五”时期的重点任务应在参考专家意见的基础上,结合本地实际实事求是地予以确定。
2.1 突出项目建设,扩大经济总量
经济总量不大是我市的基本市情,扩大总量必须坚定不移地实施投资拉动战略,突出抓好项目建设。一要集中力量谋划储备申报项目。二要集中精力打造新兴能源基地。依托我市能源优势,抢抓国家政策机遇,全力推进安白百公里新能源综合开发景观带、风力发电、石油开发、火力发电等重大能源项目建设进程。三要集中管理强化对项目的服务。
2.2 突出培育特色,发展农村经济
有特色才会有市场,有市场才会有效益。农村经济要围绕“特”字下功夫。一要建设特色农产品基地。顺应市场需求,科学规划,合理布局,扩大烤烟、瓜菜、美葵、圆葱、大荛子、红干椒、粘玉米等特色经济作物面积,形成各具特色的品牌种植区;加大资金投入,强化畜禽品种改良和防疫工作,推进牧业向园区舍饲、专业化、规模化方向发展,形成“一乡一品”、“一村一业”的格局。要突出良种繁育,积极抓好新品种引进、新技术推广,大力搞好良种繁育基地建设,推动农业生产逐步向育种、繁种方向转变,不断提高农业效益。二要建设优质粮肉基地。重点抓好牧业园区(小区、家庭养殖场)建设,积极培育发展专业村屯、典型大户,不断扩大畜禽总量,使我市成为精品牧业大县。三要建设绿色食品城。围绕无公害瓜果蔬菜、有机肉蛋奶粮、野生鱼虾蟹蚌等一批质量好、叫得响的特色农副产品,鼓励和支持各行业、各种经济主体开发绿色食品,搞好品牌注册认证,发展绿色食品加工业,使大安成为绿色食品城典范。
2.3 突出提速增效,提高工业化水平
一要实施开发区“二次创业”。明确开发区的合理定位,根据调整后的规划,尽快收储土地,多方筹措资金,把开发区规划建设成机械制造、嫩江湾湿地旅游和农副产品深加工特色园区。二要促进传统产业升级。坚持“一企一策”原则,研究制定有针对性的帮扶措施,扶持企业做大做强。实施品牌开发战略,加快研发一批有自主知识产权的知名品牌产品,争创有影响力的行业品牌、自主品牌。三要注重抓好节能减排。积极建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。支持开发节能技术、环保技术、低碳能源技术和企业节能改造,推广使用节能新产品、新装备,发展清洁生产和循环经济。
2.4 突出消费拉动,繁荣第三产业
一要着力构建区域性商贸物流中心。继续全力配合抓好长白铁路客运专线、珲乌高速公路和过境省际公路建设,积极促成嫩江公路大桥项目,打通经济大动脉。坚持传统服务业和现代服务业并举、生产性服务业和生活性服务业并重,巩固发展传统服务业,大力发展现代服务业,全面提升服务业水平。规划建设城市大型商贸中心和精品商业区,规范城乡专业市场,引导布局分散的小市场融入区域性大市场。二要加快壮大民营经济。进一步完善和落实有关政策措施,切实解决民营经济发展中遇到的实际问题,努力为创业者提供最优的服务、最大的支持,促进现有民营企业上规模、上水平,带动全民创业活动深入开展,掀起民营经济发展新一轮高潮。三要大力发展生态旅游。围绕建设生态旅游城,按照“引进一源、激活六源、做大做强八项产业”的思路,争取国家湿地公园项目建设资金,加快嫩江湾湿地恢复保护和旅游开发建设进程,恢复原始湿地风貌,打造精品旅游景点,完善配套设施,开发旅游产品,力争纳入全省旅游热线,带动境内月亮湖、姜家甸等景点景区开发建设,使旅游业成为全市经济发展新的增长点。