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能源发展"十二五"规划对我国火电节能减排和能源结构调整都提出相应的目标,本文基于此,在2011-2015年的发电水平上测算出节能减排和发展清洁能源下的节能潜力和碳减排潜力。其结果表明,"十二五"期间电力行业的节能目标和能源目标都提早实现,实际节约标准煤20.3亿t,CO2总减排量达44.5亿t。