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根据全省旅游发展工作会议的精神，结合我市旅游业发展的实际，现初步确定我市旅游工作的总体思路是：以旅游市场为导向，以旅游资源为依托，以五台山为龙头，突出特色，综合开发，坚持三个结合(即政府主导与社会参与相结合，景点建设与市场促销相结合，旅游资源开发与保护生态环境相结合)，实现三个发展(即经济效益、社会效益和环境效益的协调发展)。并据此，重点抓好以下几项工作。