建筑项目预算工作存在问题及对策

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  【摘 要】 做好建筑项目预算的工作对建筑工程来说意义重大,它关系到建筑工程的施工能否顺利进行。本文针对建筑项目预算工程存在的问题进行分析研究,并结合具体的施工特点总结出相应的预算对策。
  【关键词】 建筑项目;预算工作;对策
  引言:
  随着整个社会市场经济的改革和城市化进程的迅速加快,相关工程建设方面的施工水准有了很大的提升,然而在建筑行业和高科技的发展给建筑工程的施工带来方便的同时,也使得相关问题得以显现。以建筑工程的预算问题为例,建筑工程中预算在建筑工程技术方面有着非常重要的意义,它可以掌握所管理的建筑工程项目中所需要的资金问题,从而使得相关的财务人员能够更好地控制资金的投入与产出。然而近几年来,建筑工程在预算工作中依然存在着一系列的问题。本文基于此,论述了建筑工程预算的相关理论及基本含义,进一步探究在建筑工程领域中预算工作应怎样落实,希望能对广大预算控制人员带来一定的参考价值。
  1、工程预算的重要性
  在建筑项目进行投资前主要以建筑工程预算作为依据。进行工程预算有利于工程项目管理人员提前准备好工程建设中所需的各项资源,从而确保工程建设的顺利开展;同时,工程预算有利于加强企业内部管理,以提高工程建筑项目的经济效益。除此之外,严格对建筑工程预算作出控制,能够清除了解工程项目中各项费用的支出情况,根据预算成本与实际成本之间的差值进行严格控制,可大大减少工程施工中不必要的浪费,可以说在施工企业的经济运算与内部管理中起着关键性作用,对土木建设项目的建设有着重要意义。
  2、当前建筑项目中预算工作存在的问题
  2.1缺乏综合管理意识
  在工程建设现行的预算管理模式中,还缺乏对项目整个过程的综合管理意识。由于当前大部分还处于阶段性,还不能有效控制施工过程中的造价,而只能控制竣工后的结算造价。在造价管理上建设单位和施工单位难以确定统一的目标,由于工程监理只负责施工阶段的进度和质量管理工作,一般不参与项目投资决策分析,而导致实施过程中的造价控制不能得到有效监督。
  2.2预算控制体制不完善
  预算体制缺陷,相关工作人员在进行编制预算项目的过程中无法按照具体情况进行,导致预算和实际花销情况相差甚远。目前工程项目预算工作大都通过定额来对项目开展预算活动,所需的定额按国家、地方标准套取,或由上级单位给出的,不能及时有效的更新信息,使得设备、材料及资金情况和实际消费间产生问题,导致预算和实际情况存在较大差距,出现决策分析不完全、标底估价不准确、建设资金短缺、成本控制不严等实际问题,不能对工程项目提供全面的支撑。
  2.3预算方法相对滞后
  长期以来,建筑企业将工程造价预算作为一个难点问题。由于造价预算信息本身比较庞杂,建筑行业涉及到建筑材料、工艺、设备及人工等多项资金元素,并且这些元素都会不断发生变化,因此要求预算人员在预算编制过程中不断变换金额,是一项琐碎而又复杂的工作。同时,由于我国土建工程预算方法还相对滞后,无法进行实时变化,而导致造价管理部门难以进行调整,随着建筑施工新技术、新材料的应用而发生一系列的变化,过去的预算方法已无法进行有效约束,从而不能实施有效预算和管理。
  2.4建筑工程预算人员的技能不高
  当前建筑工程预算人员存在两个方面问题:第一,专业知识体系老旧,很多人员还有计划经济的思想遗存。第二,非专业人员过多,很多企业建筑工程预算人员来源于转岗,这些问题的出现会使预算人员专业技能难于适应建筑工程的实际,也不能有效发挥建筑工程预算管理的作用。
  2.5对预算定额没有进行全方位的控制
  在最近的几年里,建筑工程的业务范围开始逐步扩大,已经向着多元化的方向发展。目前对工程预算定额进行控制还没有可参照的标准,在进行预算编制时很少会从不同地区所产生的差异性进行充分考虑;在编制预算及审核预算时,对工程预算定额的认识出现了偏差;工程预算方法存在着两种弊端,一种是静态化的,另一种是滞后的,绝大多数的定额单价主要是按照以往的市场中所规定的定额价格来执行的,这样就和当今的市场价格产生了较大的差异,缺少全方位、多角度的管理,是和当今市场经济的发展状况相背离的。
  3、怎样有效的提高建筑项目预算工作
  3.1建立健全企业预算管理预警机制
  建筑企业在土建工程建设施工中,必须形成一个全面、高效的财务预算管理预警机制,并覆盖土建工程施工的每一个环节(施工前、中、后),从而预防出现财务困境。建筑企业的财务预算管理预警机制在土建施工控制方面起到重要的预控作用,将项目的财务风险扼杀在初始阶段,从而为减少项目的投资。土建施工阶段是整个工程项目预算成本控制的关键点,必须最大限度采用具有经济性的材料、施工技术,在保证土建施工质量基础上减少资金的投入量,促进企业获得较好的经济效益。对于出现超支或者无预算需求现象时,可根据实际情况进行及时调整、处理,避免项目资金出现极大的出入。对于部分施工环节出现超出预算现象,可提前制定一个具有针对性的有效应对方案,且提醒相关监管部门及时发现问题,及時进行调整或者改进,从而保证土建工程施工能够实现预算目标。
  3.2增强建筑工程的预算管理
  要想做好建筑工程预算管理的相关工作,企业必须对建筑工程中的预算环节进行合理、科学的研究,针对建筑工程造价的具体情况制定出明确的预算方案,对管理项目中的中介机构、造价部门的监督职能进行明确,让其对工程预算工作进行有效的监督。在建筑工程施工的过程中,施工人员不能擅自对施工设计的方案进行改动,而且还必须在具体的建筑工程施工方案设计的工作完成之后,根据设计要求、规定来进行施工,若施工人员擅自对施工设计方案进行改动,就会对预算部门的预算工作造成严重的影响,导致其预算出来的结果不够准确,从而使工程预算和成本增加。因此,建筑单位应该增强其工程预算的管理力度,对预算的每项工作都必须严格把关,避免工作中出现应付、敷衍等情况。还必须增强相关工作人员的责任心,这样才能确保建筑工程的预算工作效率得以提升。建筑工程的预算编制工作者应到施工的现场对其进行仔细了解,对施工组织展开全方位的分析,从而做出准确的工程预算分析,确保工程预算和成本控制在规定的范围内,为建筑工程增加更多的经济、社会效益。   3.3建立工程预算评审机制
  工程评审机制是对工程项目方案的安全性、经济性、适用性进行评定的过程。通过对项目方案的评审,对方案中的结构体系、材料及设备种类进行预算评审,综合考虑其对建设項目造价和功能的影响。通过预算评审尽量使每一预算环节做到完善,与实际项目实施过程中相吻合。此外,还要注意每一细部环节在项目开展过程中的可行性。由此可见,建立工程项目评审机制,可合理控制项目的工程造价。
  3.4加强动态管理,适时调整预算定额
  当前,随着市场经济不断发展,市场在资源配置中的作用越来越大,市场对价格的调节力度也越来越大,使得土建工程所需要的各种材料和设备的价格出现大幅度的波动。因此,企业预算人员在编制工程预算时,必须掌握市场发展的趋势,针对市场的变化进行动态管理,采取有效措施适时调整预算定额,以便适应市场不断变化发展的需求。试想,如果企业采取的是一成不变的预算定额,那么企业自身就很难适应市场的变化,以至于企业的经济效益日益低下,企业发展难以正常维持。这就要求企业相关人员在市场大环境下,不断搜集和掌握市场信息,将动态管理机制引入到预算管理中去,同时还要结合地域的特点、企业的施工水平和施工条件以及各种实际情况对预算定额进行调整,使之处于不断变化发展的过程中。
  3.5加强预算造价控制人员的专业素质培养,提升建筑项目的整体水平
  实际上,在整个项目的施工过程中,建筑工程的预算人员往往主导着整个施工项目的整体发展建设方向和资金的使用方向,在一个施工项目中,其预算造价控制人员的专业素质往往决定了整个工程的施工质量。但显然仅有专业的预算造价控制还不足以满足当今社会对于施工项目的高水准和高要求。因此,道桥项目的相关预算造价控制和具体操作人员同样需要拥有相关的专业技能和专业素质。相关的施工企业可以加强所有人的综合素质培养,加强相关的造价控制人员的专业技能培训,进而坚决保证工程预算的合理进行。
  4、结束语
  总之,在整个建筑工程项目投资、方案设计及施工的各个环节中,工程预算控制管理起着至关重要的作用。若没有进行合理预算,会导致增加企业成本和浪费资源,因此越来越凸显了对完善建筑工程预算控制管理工作的重要性。尽管预算工作中存在一些问题,但只要对存在的问题引起充分重视,并采取相应的解决措施使问题得到解决,才能有效提高建筑企业经济效益
  参考文献:
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