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摘要：水利工程是我国工程项目中的重要组成部分，在项目实施的过程中，除了要控制好工程的进度外，更重要的就是做好水利工程的整体管理。本文主要对水利工程施工过程中的相关控制措施进行简单探讨。
关键词：水利工程；施工；管理；控制
中图分类号：TV文献标识码： A
水利工程的实施，有利于合理保护和开发水资源，满足人们对水资源的需求，关键是对社会主义和谐社会的建设及国民经济的可持续发展起着至关重要的影响。 因此，必须保证水利工程施工中的质量。 但作为水利工程的缔造者，我们也应清醒地看到，对水利工程实施施工管理难度很大、极其复杂，施工过程中存在的影响因素太多，很大程度上影响着施工质量控制。 为此，我们必须从实践经验和专业知识出发，做出科学正确的水利工程施工管理谋划， 积极落实工作计划和时间节点，才能保证水利工程施工的顺利进行，才能打造百年精品工程。
1.水利工程施工管理特征
1.1 涉及面广
水利工程施工管理工作涉及水利、工业交通、电力、城建、矿山、环保等多个领域；
1.2 涉及科学多
水利工程施工管理工作涉及气象、地质、经济、原理、管理、法律等多个学科；
1.3 涉及相关法律、法规多
水利工程设计管理同《合同法》相关，同时又涉及水利、交通、电力、城建、矿山、土地等相关领域的法律法规；
1.4 具有不确定性
水利工程施工管理的影响因素中包括人和自然环境的影响。 其中自然环境包括地形地貌、水文气象、土壤类型、地质构造等因素，自然因素对于施工管理极为重要，很大程度上决定了工程的质量。而认为因素主要变现为经济、政治及参与施工人员的协调配合、工作态度、技术素质等。
1.5 较大的地区差异
全国各地区间的社会经济环境存在差异性，甚至一个县、一个村都存在着社会经济环境的差异。同来意义上施工环境的好坏，就是有的地方施工管理易，有的则具有一定的管理难度，而其中不同的社会经济环境就是一个重要的因素；
1.6 统一量化标准缺乏
因施工管理表现形式不一，判断难以准确，这给水利工程的施工管理工作带来了一定的难度。
2 水利工程施工管理控制措施
2.1 制定目标
弄清发展思路按照系统的能力要求,分解确定相应的:成本目标、 流通量目标、时间目标、 其他多个目标。再次对系统网络结构组成进行明确:节点(功能、数量、分部)连线(数量、长度、速度)。同时抓好以此为基本指导方针的软力量建设。所谓软力量的建设就是要注意做每件事都要站在政治的高度,使其符合相应得政策法规。 确保系统的正常运转,网络的便捷畅通。确保价值链管理竞争优势的核心,充分发挥协调效应和协同效应。突破瓶颈低效的管理,促进我国水电建设企业需要更大的努力,必须集中管理规范。价值链管理可以很好地解决這一难题:价值链管理的意义是优化核心业务流程,降低操作成本、商业组织,提高企业的市场竞争力,帮助企业建立了适应市场竞争,管理业务的数字模型很长时间才打定组织结构、 业务流程和信息管理,以减少整个组织成本,提高企业管理和运行效率,实现价值的增长。
2.2 建立质量管理体系，强化质量监控措施
在施工过程中，质量监控是质量管理的重要手段，强有力的质量监控可以促进工程质量的不断提高。为了使工程质量达到预定的目标，应做到以下几点：
① 建立适应施工全过程的质量管理体系。成立质量管理委员会，制定质量管理目标、制度和程序，明确质检人员、单位领导、项目负责人、工程技术人员和施工工作人员职责，把责任制彻底的落实到每个人的身上，并加以监督和检查。
② 对施工材料进行质量监控。原材料质量直接影响着工程的质量，对其质量要严格把关。在检查进场实物的同时，还要看其质保书、型号、规格及性能是否符合设计要求；对防水防火等特殊材料要根据规定现场试验，检验是否达标；对易碎、易潮、易变形、易污染的物品，在运输、堆放、安装过程等环节亦要进行实时监控。
③ 实行抽样检测。抽样检测不受时间限制，具有灵活性、随机性等特点，能够及早地发现问题，以便于解决。施工管理人员要不怕麻烦费事，多几次抽样检测，整个水利工程的质量就会多一分保障。管理人员除了要对整个施工原料进行抽样检测，也可以让工程作业的各个班组进行自检。只有所有施工作业人员在操作过程中仔细检查、认真把关，才是保证工程质量的根本。
④ 提高施工管理人员的责任心。有些工程质量不达标，是由于部分工程管理人员没有较强的责任心，对于在工程质量上出现问题的地方不加以重视，睁一只眼闭一只眼，任由施工人员偷工减料，从中得利，以至孕育出豆腐渣工程。虽然也有专门负责质检的部门，但由于整个水利工程的建设十分庞大，施工质量检查不可能做到面面俱到，在施工质量检查中漏掉部分存在着质量缺陷的工程也十分正常。所以为了防止此类现象的发生，质量管理部门应该制定一些相应的措施，比如给予发现施工质量检查部门漏掉的工程质量缺陷并及时上报的工程人员以嘉奖，提高、鼓舞工程人员的工作热情，使工程中的每一个员工都是工程质量缺陷的监督者。
2.3 全面保证水利工程施工的质量
在水利工程的施工过程中，各个工序相互影响和相互关联， 每个工序的施工质量对整个工程的质量均起着至关重要的影响。 因此，必须从工序产生的施工现场出发，严把工程的基础现场质量，按照合同的规定，落实好每一个工序和每一项工作。 尤其是针对工程中的较为隐蔽的关键部位，更要进行严谨的质量控制，在保证水利工程施工安全的同时，加强质量控制。 在施工现场，还要由管理者组织定期召开质量管理会议，定期开展质量工作汇报工作，并实施专门管理人员管理工程质量的机制，将责任落实到人。 在对施工现场的施工进行质量控制的同时， 要及时记录施工中所出现的质量问题，并给予及时解决。 同时，严格执行招投标流程，杜绝招投标过程中的恶性和不良竞争。 唯有多措并举，才能有效控制水利工程施工管理的质量。
2.4 加强制度建设,严格要求佳绩
建立健全各种规章制度,是水电施工企业管理控制的根本保证。建立良好的内部运行机制,完善内部质量控制制度,是控制风险的有力保证,是适应新形势的必要条件。标准化工作符合了这一时代潮流。 标准化工作是现代企业管理的基本要求,它是企业正常运行的基本保证,它促使企业的生产经营活动和各项管理工作达到合理化、规范化、高效化,是施工管理控制成功的基本前提。这就要求企业管理以广大党员干部骨干为支撑,不断提升自身与集体的能力( “能力”从一般意义上讲,是指使一个企业实现出色的绩效并且保持在竞争者中具有的竞争优势的品质、本领、组织方法、知识和技能。)以点带面,形成辐射状控制网络,纲举目张,绩效考核。有章可循、有规可依、全面控制、全过程控制。
参考文献:
[1] 雷金松. 水利工程施工管理中存在的问题及对策措施[J]. 安徽农学通报(下半月刊). 2012(18)
[2] 张仕明. 对加强水利工程施工阶段监理工作的思考[J]. 甘肃农业. 2012(01)
[3] 聂军洲 , 潘峰 . 浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新 [J]. 知识经济， 2012 （ 4 ） .
[4] 何存鑫 . 对水利工程施工质量管理的思考 [J]. 农业科技与信息， 2010 （ 6 ） .
关键词：水利工程；施工；管理；控制
中图分类号：TV文献标识码： A
水利工程的实施，有利于合理保护和开发水资源，满足人们对水资源的需求，关键是对社会主义和谐社会的建设及国民经济的可持续发展起着至关重要的影响。 因此，必须保证水利工程施工中的质量。 但作为水利工程的缔造者，我们也应清醒地看到，对水利工程实施施工管理难度很大、极其复杂，施工过程中存在的影响因素太多，很大程度上影响着施工质量控制。 为此，我们必须从实践经验和专业知识出发，做出科学正确的水利工程施工管理谋划， 积极落实工作计划和时间节点，才能保证水利工程施工的顺利进行，才能打造百年精品工程。
1.水利工程施工管理特征
1.1 涉及面广
水利工程施工管理工作涉及水利、工业交通、电力、城建、矿山、环保等多个领域；
1.2 涉及科学多
水利工程施工管理工作涉及气象、地质、经济、原理、管理、法律等多个学科；
1.3 涉及相关法律、法规多
水利工程设计管理同《合同法》相关，同时又涉及水利、交通、电力、城建、矿山、土地等相关领域的法律法规；
1.4 具有不确定性
水利工程施工管理的影响因素中包括人和自然环境的影响。 其中自然环境包括地形地貌、水文气象、土壤类型、地质构造等因素，自然因素对于施工管理极为重要，很大程度上决定了工程的质量。而认为因素主要变现为经济、政治及参与施工人员的协调配合、工作态度、技术素质等。
1.5 较大的地区差异
全国各地区间的社会经济环境存在差异性，甚至一个县、一个村都存在着社会经济环境的差异。同来意义上施工环境的好坏，就是有的地方施工管理易，有的则具有一定的管理难度，而其中不同的社会经济环境就是一个重要的因素；
1.6 统一量化标准缺乏
因施工管理表现形式不一，判断难以准确，这给水利工程的施工管理工作带来了一定的难度。
2 水利工程施工管理控制措施
2.1 制定目标
弄清发展思路按照系统的能力要求,分解确定相应的:成本目标、 流通量目标、时间目标、 其他多个目标。再次对系统网络结构组成进行明确:节点(功能、数量、分部)连线(数量、长度、速度)。同时抓好以此为基本指导方针的软力量建设。所谓软力量的建设就是要注意做每件事都要站在政治的高度,使其符合相应得政策法规。 确保系统的正常运转,网络的便捷畅通。确保价值链管理竞争优势的核心,充分发挥协调效应和协同效应。突破瓶颈低效的管理,促进我国水电建设企业需要更大的努力,必须集中管理规范。价值链管理可以很好地解决這一难题:价值链管理的意义是优化核心业务流程,降低操作成本、商业组织,提高企业的市场竞争力,帮助企业建立了适应市场竞争,管理业务的数字模型很长时间才打定组织结构、 业务流程和信息管理,以减少整个组织成本,提高企业管理和运行效率,实现价值的增长。
2.2 建立质量管理体系，强化质量监控措施
在施工过程中，质量监控是质量管理的重要手段，强有力的质量监控可以促进工程质量的不断提高。为了使工程质量达到预定的目标，应做到以下几点：
① 建立适应施工全过程的质量管理体系。成立质量管理委员会，制定质量管理目标、制度和程序，明确质检人员、单位领导、项目负责人、工程技术人员和施工工作人员职责，把责任制彻底的落实到每个人的身上，并加以监督和检查。
② 对施工材料进行质量监控。原材料质量直接影响着工程的质量，对其质量要严格把关。在检查进场实物的同时，还要看其质保书、型号、规格及性能是否符合设计要求；对防水防火等特殊材料要根据规定现场试验，检验是否达标；对易碎、易潮、易变形、易污染的物品，在运输、堆放、安装过程等环节亦要进行实时监控。
③ 实行抽样检测。抽样检测不受时间限制，具有灵活性、随机性等特点，能够及早地发现问题，以便于解决。施工管理人员要不怕麻烦费事，多几次抽样检测，整个水利工程的质量就会多一分保障。管理人员除了要对整个施工原料进行抽样检测，也可以让工程作业的各个班组进行自检。只有所有施工作业人员在操作过程中仔细检查、认真把关，才是保证工程质量的根本。
④ 提高施工管理人员的责任心。有些工程质量不达标，是由于部分工程管理人员没有较强的责任心，对于在工程质量上出现问题的地方不加以重视，睁一只眼闭一只眼，任由施工人员偷工减料，从中得利，以至孕育出豆腐渣工程。虽然也有专门负责质检的部门，但由于整个水利工程的建设十分庞大，施工质量检查不可能做到面面俱到，在施工质量检查中漏掉部分存在着质量缺陷的工程也十分正常。所以为了防止此类现象的发生，质量管理部门应该制定一些相应的措施，比如给予发现施工质量检查部门漏掉的工程质量缺陷并及时上报的工程人员以嘉奖，提高、鼓舞工程人员的工作热情，使工程中的每一个员工都是工程质量缺陷的监督者。
2.3 全面保证水利工程施工的质量
在水利工程的施工过程中，各个工序相互影响和相互关联， 每个工序的施工质量对整个工程的质量均起着至关重要的影响。 因此，必须从工序产生的施工现场出发，严把工程的基础现场质量，按照合同的规定，落实好每一个工序和每一项工作。 尤其是针对工程中的较为隐蔽的关键部位，更要进行严谨的质量控制，在保证水利工程施工安全的同时，加强质量控制。 在施工现场，还要由管理者组织定期召开质量管理会议，定期开展质量工作汇报工作，并实施专门管理人员管理工程质量的机制，将责任落实到人。 在对施工现场的施工进行质量控制的同时， 要及时记录施工中所出现的质量问题，并给予及时解决。 同时，严格执行招投标流程，杜绝招投标过程中的恶性和不良竞争。 唯有多措并举，才能有效控制水利工程施工管理的质量。
2.4 加强制度建设,严格要求佳绩
建立健全各种规章制度,是水电施工企业管理控制的根本保证。建立良好的内部运行机制,完善内部质量控制制度,是控制风险的有力保证,是适应新形势的必要条件。标准化工作符合了这一时代潮流。 标准化工作是现代企业管理的基本要求,它是企业正常运行的基本保证,它促使企业的生产经营活动和各项管理工作达到合理化、规范化、高效化,是施工管理控制成功的基本前提。这就要求企业管理以广大党员干部骨干为支撑,不断提升自身与集体的能力( “能力”从一般意义上讲,是指使一个企业实现出色的绩效并且保持在竞争者中具有的竞争优势的品质、本领、组织方法、知识和技能。)以点带面,形成辐射状控制网络,纲举目张,绩效考核。有章可循、有规可依、全面控制、全过程控制。
参考文献:
[1] 雷金松. 水利工程施工管理中存在的问题及对策措施[J]. 安徽农学通报(下半月刊). 2012(18)
[2] 张仕明. 对加强水利工程施工阶段监理工作的思考[J]. 甘肃农业. 2012(01)
[3] 聂军洲 , 潘峰 . 浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新 [J]. 知识经济， 2012 （ 4 ） .
[4] 何存鑫 . 对水利工程施工质量管理的思考 [J]. 农业科技与信息， 2010 （ 6 ） .