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摘 要： “一带一路”建设为新疆旅游贸易的发展带来了机遇，推动新疆各族人民进一步分享改革开放的成果。目前，新疆服务贸易竞争力存在旅游服务贸易出口总量不高、各地市旅游贸易发展欠平衡、旅游人才队伍建设步幅较缓、旅游基础设施建设滞后等问题，这些问题已成为提升新疆旅游服务贸易竞争力的瓶颈。好政策给予的空间，大胆进行体制机制创新，顺应新型全球化的潮流;加强旅游资源地区的整合，在“一带一路”建设背景下，走出一条具有新疆旅游特色的发展之路。
关键词：一带一路;新疆;旅游产业;
新疆拥有汉族、维吾尔族、哈萨克等 13 种民俗文化，与当地丰富的旅游资源一起构成了旅游产业发展的基本要素。另一方面，随着“一带一路”的战略的实施，新疆与丝绸之路经济带上的国家交流更加密切，新疆地区的旅游市场变得更加开放，拥有来自国内外更多的消费人群，加上国家政策资金的支持，新疆的旅游产业发展前景值得看好。然而，在其发展过程中仍存在环境破坏严重、基础建设落后、旅游资源开发不合理、旅游产品结构单一、后备人才不足等问题。因此，进行 “一带一路”背景下，新疆旅游产业可持续发展的路径对新疆经济稳定增长、居民生活水平提高的研究具有关键意义。
1 新疆旅游产业SWOT 分析
1.1优势（S）
1.1.1新疆拥有大量珍贵稀有的动植物资源，作为古代丝绸之路重要的沿线区域，融合接受了来自不同宗教文化;新疆各民族文化相互交融又特色鲜明，当地民俗文化趣味丰富;新疆的物产丰富，品质优良，例如哈密的哈密瓜，吐鲁番的葡萄等，深受国内消费者的喜爱。旅游资源丰富。新疆汇聚了许多世界名山，拥有世界顶级的地文景观，例如世界第二大流动性沙漠塔克拉玛干大沙漠等;区域内水文景观独特，拥有冰川积雪、旱地湖泊、内陆河流等，风格别具;独特的气候环境决定特有的生物资源。
1.1.2 地理位置优越，交通等基础设施在不断完善。新疆是中国西部地区连接亚欧大陆的核心城市，是通向中亚、西亚、南亚以及欧洲的重要通道。随着全面对外开放的战略的推动，新疆与欧洲、中亚等国家之间的国际货运班列增加，多个开放口岸以及边境经济合作区被建立，口岸基础建设不断完善，国家政策的倾向，商业环境的特殊，吸引了大批的商人来到口岸做生意，商品的丰富为新疆旅游产业对外发展提供了有力的支持条件。
1.2劣势（W）
1.2.1新疆多处于干旱半干旱地区，沙漠化问题严重，降水少，区域内水资源总体缺乏。草场面积不断减少，水土流失，冰川融化等问题都是新疆旅游产业发展不可避免的生态环境难题。虽然新疆近些年来经济一直处于增长态势，但是新的总体经济量仍然是落后于国内大多数城市，产业发展落后于全国平均水平，旅游产业内部结构单一，旅游产品加工不足，。同时由于宗教、自然环境、季节因素，地区旅游开发成本高。
1.2.2 旅游产业人才储备不足，企业规模小。由于经济总量的落后，制约新疆地区对于国内外人才的吸引，同时旅游产业，基本是由小企业构成，企业规模过小，管理模式陈旧。没有资金去扩大企业规模，多数从事旅游产业的工作人员缺乏有效的培训与组织。经济状态不佳，利润率低，发展缓慢。
1.3机会（O）
1.3.1 “一带一路”战略的实施。“一带一路” 战略的实施将使签证更加便利，可增强与沿线国家和地区的文化交流，加大旅游产品宣传力度;还将大大促进新疆旅游企业伴随中国的基础设施建设企业走出去。作为丝绸之路经济带上重要的中枢点，新疆的发展机遇将愈发突出。新疆优势产业的旅游，更是拥有着多方面的支持。随着新疆与世界各地的经济体日益密切的合作，新疆旅游产业会面临更广阔的国际市场，吸引更多外来资本的投入，旅游产业真正成为新疆发展的支柱性产业。“一带一路”将促进旅游开放新格局。
1.3.2随着中国经济发展水平的日益提高，国内旅游消费几年来不断攀升，居民收入增加，消费能力增强，消费结构从以往的过多的物质消费需求向精神消费需求转变， “旅游热”在经济发展的今天以及未来都是长期存在的。与国内其他地方相比，新疆地区具有其他地区无法比拟的特色景观和民族文化，是国内游客的首要选择。新疆的特色小镇和多样化的民俗文化也吸引着无数内地游客的到来。
1.4威胁（ T）
1.4.1国内各个地区对本地区扶持鼓励本地旅游企业发展，希望在旅游产业市场中占有一席之地。新疆企业在旅游产业市场竞争中存在着较为明显的缺陷，资金和人才匮乏，整体实力不足，相比沿海城市和中部城市，新疆的旅游产业在资金技术方面竞争力不强，产业发展矛盾重重。
1.4.2 政治环境不稳定，恐怖威胁依然存在。受新疆多元的民族文化和特殊的地理位置的影响，近年来新疆政治环境仍然不稳定，民族文化宗教冲突时常发生，特别是恐怖分子的活动，使得新疆的对外声誉下降。很多国内游客和国外游客由于害怕自身安全受到威胁，望而却步，这严重的阻碍了新疆旅游经济的发展。
2. SWOT 矩阵构建，提出相应战略措施。
3. “一带一路”背景下新疆旅游产业可持续发展的建议
3.1 新疆在丝绸之路上的重要位置，应尽快设立中国（新疆）自由贸易区，划定区域使他国的商品自由进入，自贸区内可注册中外合资旅行社，出国旅行“说走就走”;就职外企机会越来越多，自贸区内创业门槛更低，有很多税收优惠政策，甚至可以对少数民族进行适当优惠;利用新疆区位优势，发展培育新疆旅游产业龙头企业，对旅游资源进行统一规划，寻找能适应激烈市场竞争的优势企业，通过资金上补贴，技术上援助，人才方面引進，政策扶持，使得新疆大型旅游龙头企业迅速发展壮大起来。积极完善新疆基础设施建设，为社会投资者营造良好的投资环境，旅游资源进行最合理的规划，建立相应的旅游产业开发区，将规模较大、开发难度低的地区进行统一整合起来，引导旅游企业集聚。
3.2努力发展多样化旅游项目和产品，依托当地独特的名族风俗文化，积极开发出使消费者喜爱的旅游项目。旅游企业不断坚持产品创新开发、不断完善产品质量，借助“一带一路”的发展大平台，将带有新疆特色的自主旅游品牌推向国际市场，扩大其知名度，吸引更多中外游客。从而获得更大的经济效益。
3.3建立可持续发展理念，理性适度地开发，保护生态环境为前提，来发展新疆的环境资源。新疆的地理资源贫瘠，开发难度大，如果没有合理的方案，盲目地进行发展开发，最终会阻碍新疆的发展。中央要给予新疆充分的政策空间使经济社会快速发展，同时要求从政府到企业再到个人都要树立环保意识，认识到只有绿色发展，协调发展才能够真正使得新疆经济持续健康稳定发展为新疆的繁荣稳定做出自己的贡献。
参考文献：
[1]熊华国“一带一路”倡议下新疆旅游业营销策略研究[J].山东纺织经，2017（11）：51-3.
[2]王帅一带一路”背景下新疆特色旅游业的前景展望[J].山东纺织经济，2017（07）：62-65.
关键词：一带一路;新疆;旅游产业;
新疆拥有汉族、维吾尔族、哈萨克等 13 种民俗文化，与当地丰富的旅游资源一起构成了旅游产业发展的基本要素。另一方面，随着“一带一路”的战略的实施，新疆与丝绸之路经济带上的国家交流更加密切，新疆地区的旅游市场变得更加开放，拥有来自国内外更多的消费人群，加上国家政策资金的支持，新疆的旅游产业发展前景值得看好。然而，在其发展过程中仍存在环境破坏严重、基础建设落后、旅游资源开发不合理、旅游产品结构单一、后备人才不足等问题。因此，进行 “一带一路”背景下，新疆旅游产业可持续发展的路径对新疆经济稳定增长、居民生活水平提高的研究具有关键意义。
1 新疆旅游产业SWOT 分析
1.1优势（S）
1.1.1新疆拥有大量珍贵稀有的动植物资源，作为古代丝绸之路重要的沿线区域，融合接受了来自不同宗教文化;新疆各民族文化相互交融又特色鲜明，当地民俗文化趣味丰富;新疆的物产丰富，品质优良，例如哈密的哈密瓜，吐鲁番的葡萄等，深受国内消费者的喜爱。旅游资源丰富。新疆汇聚了许多世界名山，拥有世界顶级的地文景观，例如世界第二大流动性沙漠塔克拉玛干大沙漠等;区域内水文景观独特，拥有冰川积雪、旱地湖泊、内陆河流等，风格别具;独特的气候环境决定特有的生物资源。
1.1.2 地理位置优越，交通等基础设施在不断完善。新疆是中国西部地区连接亚欧大陆的核心城市，是通向中亚、西亚、南亚以及欧洲的重要通道。随着全面对外开放的战略的推动，新疆与欧洲、中亚等国家之间的国际货运班列增加，多个开放口岸以及边境经济合作区被建立，口岸基础建设不断完善，国家政策的倾向，商业环境的特殊，吸引了大批的商人来到口岸做生意，商品的丰富为新疆旅游产业对外发展提供了有力的支持条件。
1.2劣势（W）
1.2.1新疆多处于干旱半干旱地区，沙漠化问题严重，降水少，区域内水资源总体缺乏。草场面积不断减少，水土流失，冰川融化等问题都是新疆旅游产业发展不可避免的生态环境难题。虽然新疆近些年来经济一直处于增长态势，但是新的总体经济量仍然是落后于国内大多数城市，产业发展落后于全国平均水平，旅游产业内部结构单一，旅游产品加工不足，。同时由于宗教、自然环境、季节因素，地区旅游开发成本高。
1.2.2 旅游产业人才储备不足，企业规模小。由于经济总量的落后，制约新疆地区对于国内外人才的吸引，同时旅游产业，基本是由小企业构成，企业规模过小，管理模式陈旧。没有资金去扩大企业规模，多数从事旅游产业的工作人员缺乏有效的培训与组织。经济状态不佳，利润率低，发展缓慢。
1.3机会（O）
1.3.1 “一带一路”战略的实施。“一带一路” 战略的实施将使签证更加便利，可增强与沿线国家和地区的文化交流，加大旅游产品宣传力度;还将大大促进新疆旅游企业伴随中国的基础设施建设企业走出去。作为丝绸之路经济带上重要的中枢点，新疆的发展机遇将愈发突出。新疆优势产业的旅游，更是拥有着多方面的支持。随着新疆与世界各地的经济体日益密切的合作，新疆旅游产业会面临更广阔的国际市场，吸引更多外来资本的投入，旅游产业真正成为新疆发展的支柱性产业。“一带一路”将促进旅游开放新格局。
1.3.2随着中国经济发展水平的日益提高，国内旅游消费几年来不断攀升，居民收入增加，消费能力增强，消费结构从以往的过多的物质消费需求向精神消费需求转变， “旅游热”在经济发展的今天以及未来都是长期存在的。与国内其他地方相比，新疆地区具有其他地区无法比拟的特色景观和民族文化，是国内游客的首要选择。新疆的特色小镇和多样化的民俗文化也吸引着无数内地游客的到来。
1.4威胁（ T）
1.4.1国内各个地区对本地区扶持鼓励本地旅游企业发展，希望在旅游产业市场中占有一席之地。新疆企业在旅游产业市场竞争中存在着较为明显的缺陷，资金和人才匮乏，整体实力不足，相比沿海城市和中部城市，新疆的旅游产业在资金技术方面竞争力不强，产业发展矛盾重重。
1.4.2 政治环境不稳定，恐怖威胁依然存在。受新疆多元的民族文化和特殊的地理位置的影响，近年来新疆政治环境仍然不稳定，民族文化宗教冲突时常发生，特别是恐怖分子的活动，使得新疆的对外声誉下降。很多国内游客和国外游客由于害怕自身安全受到威胁，望而却步，这严重的阻碍了新疆旅游经济的发展。
2. SWOT 矩阵构建，提出相应战略措施。
3. “一带一路”背景下新疆旅游产业可持续发展的建议
3.1 新疆在丝绸之路上的重要位置，应尽快设立中国（新疆）自由贸易区，划定区域使他国的商品自由进入，自贸区内可注册中外合资旅行社，出国旅行“说走就走”;就职外企机会越来越多，自贸区内创业门槛更低，有很多税收优惠政策，甚至可以对少数民族进行适当优惠;利用新疆区位优势，发展培育新疆旅游产业龙头企业，对旅游资源进行统一规划，寻找能适应激烈市场竞争的优势企业，通过资金上补贴，技术上援助，人才方面引進，政策扶持，使得新疆大型旅游龙头企业迅速发展壮大起来。积极完善新疆基础设施建设，为社会投资者营造良好的投资环境，旅游资源进行最合理的规划，建立相应的旅游产业开发区，将规模较大、开发难度低的地区进行统一整合起来，引导旅游企业集聚。
3.2努力发展多样化旅游项目和产品，依托当地独特的名族风俗文化，积极开发出使消费者喜爱的旅游项目。旅游企业不断坚持产品创新开发、不断完善产品质量，借助“一带一路”的发展大平台，将带有新疆特色的自主旅游品牌推向国际市场，扩大其知名度，吸引更多中外游客。从而获得更大的经济效益。
3.3建立可持续发展理念，理性适度地开发，保护生态环境为前提，来发展新疆的环境资源。新疆的地理资源贫瘠，开发难度大，如果没有合理的方案，盲目地进行发展开发，最终会阻碍新疆的发展。中央要给予新疆充分的政策空间使经济社会快速发展，同时要求从政府到企业再到个人都要树立环保意识，认识到只有绿色发展，协调发展才能够真正使得新疆经济持续健康稳定发展为新疆的繁荣稳定做出自己的贡献。
参考文献：
[1]熊华国“一带一路”倡议下新疆旅游业营销策略研究[J].山东纺织经，2017（11）：51-3.
[2]王帅一带一路”背景下新疆特色旅游业的前景展望[J].山东纺织经济，2017（07）：62-65.