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摘要:市政工程建设是当前城市发展过程中极为重要的一个组成部分,这部分工程对于城市的发展来说,有着较为良好的促进作用。但是针对各个市政工程的各方面状况进行检测来看,部分工程出现了以下几个方面的问题:工程资金无保障、质量意识形态不强、工程缺乏规范性管理、参建质量控制行为不完善、监督处罚未完全落实等现象。这些情况的出现,直接使得市政工程质量存在一定的安全隐患,因此,必须要采取相应的措施来加以解决。本篇文章主要针对市政工程质量通病防治以及控制内容进行了全面详细的探讨,以期为我国市政工程的发展做出贡献。
关键词:市政工程;质量通病;管理;监督
市政工程的质量,主要是形容公共工程本身在进行新建、改建、扩建的过程中,其工程本身所呈现出的相应特性是否能够充分的满足国家规定的技术标准、法规、法律、工程综合要求等各个方面的因素。市政工程的建设是现代工程发展过程中极其重要的一个基础,并且其质量好坏直接对人们的财产安全、社会公共利益带来了直接的影响。所以,部分存在着质量隐患的工程对于社会的稳定造成了较大的影响,要解决这一问题,就必须要针对整个市政工程质量控制来加以改进,极大的提升工程质量水平。下文主要针对市政工程质量通病防治以及控制内容进行了全面详细的探讨。
1.市政工程存在的普遍问题
1.1质量意识不强
质量意识不强的主要原因,就是由于市政工程本身所存在的特殊性,有部分工程本身为了对检查进行应付,或者工程本身是属于献礼性质,那么往往都会出现为工期的加急而赶工,甚至于出现蛮干、抢干的现象出现。工程建设期间的各个不同的责任体都没有严格的按照工程质量标准来加以执行,或者说部分责任主体本身根本不熟悉相应的标准。甚至有部分责任主体还认为排水工程、道路工程建设和结构安全之间并没有直接的联系,坏了之后能够再次维修,在这一主观意识的影响下,也就降低了相应的质量标准。如此以来,市政工程中施工资料以及工程之间就出现了不同步的现象,严重情况下甚至于出现了假资料的现象。
1.2部分工程资金来源没有保证
有部分工程在进行建设的过程中,其工程本身的资金体系没有良好的保障,相当一部分工程的资金都是来源于地方财政体系,并且有部分工程在建设的过程中甚至先开工后立项,在工程资金不充足的情况下,就开始工程建设,这样的工程在进行建设的过程中,一旦出现了任何资金问题,那么就可能对于工程本身的建设工期、质量带来影响,最终导致工期延迟。
1.3在市场规范化管理方面存在一些缺陷
在市场规范化管理的过程中,有部分市政工程中的相关业务,多数业务都是由政府部门来进行管理,而部分单位在拥有一定权利的情况下,便不对基本建设程序加以执行,甚至项目法人制、招标制、工程监理、合理管理制度等方面都没有按照相应的正规程序来执行;有部分工程本身在进行建设的过程中,在还有签订任何合同的情况下,便开工执行;有部分工程还没有进行任何规划许可管理、施工许可证、工程质量监督体系等证书都未进行办理,仅仅只是在进行检查的过程中再临时进行补办,这也就三边工程。
1.4参建各方质量行为不规范
有些施工单位不具备相应资质,只好挂靠施工;有的以包代管,质保体系不健全;有的不按图纸施工,施工到哪儿就变更到哪儿;有的设计单位也不具备相应资质,只好挂靠或联名,因缺乏经验,不能解决施工中存在的阿一题,边施工边变更,有的施工完了变更才到,耽误了工期也造成了.浪费;部分监理单位也存在资质问题和缺乏专业人才,不能严格履行监理职责。
1.5监督处罚力度不够
由于市政工程的业主多为建设行政主管部门,监督站是其下属,对一些违反《建设工程质量管理条例》及工程强制性标准的行为迁就的多,处罚的少,或由于处罚难以执行,就不处罚。低调处理助长了各责任主体违法、违规行为,监督站的权威性不能树立起来,违法、违规行为得不到遏止。
2.市政工程的质量控制措施
2.1提高全体人员的素质和技术水平
在进行施工操作的过程中,人是其中最易出现问题的环节,在管理水平低、技术能力差等情况下,工程的建设质量也就必然会受到直接的影響。因此,务必要针对相关人员的法规、质量意识方面的教育工作加以强化,使其能够形成一个较为良好的意识形态,让全体人员都能够充分的认识到质量体系控制所具有的原则性、重要性。同时,还务必要对于各个不同技术类型的人员进行技术、综合素质、综合能力等方面来进行培训,以此来使得技术工人能够满足各方面工程建设的需求。只有充分的发挥出了技术工人自身的潜在能力,才能够使得劳动在质量控制体系之中也能够得到相应的掌控,防止任何操作不当现象所导致的工程隐患,还可以对竞争机制加以应用,使得质量效果能够充分的满足各方面需求。
2.2严把工程所用材料的质量关
原材料、半成品、设备是工程实体的基础,其质量是工程项目实体质量的组成部分。故加强一原材料、半成品的质量控制,不仅是提高工程质量的必要条件,也是实现工程项目投资目标和进度目标的前提。如控制混凝土所用原材料特别是水泥的品种和标号,应采用425号以上硅酸盐水泥或普通水泥,禁止使用小厂水泥。混凝土配合比应根据水灰比与强度关系曲线进行计算和试配确定,宜高于设计强度的10%~15%。对原材料、半成品进行质量控制的主要内容为:控制材料设备性能、标准与设计文件的相符性;控制材料设备各项技术性能指标、检验测试指标与标准要求的相符性;控制材料进场验收程序及质量文件资料的齐全程度。
2.3控制工程所用机械设备管理
对施工所用的机械设备,包括起重设备、各项加工机械、专项技术设备、检查测量仪表设备等,应根据工程需要从设备选型、主要性能参数及使用操作要求等方面加以控制。对施工方案中选用的模板、脚手架等施工设备,除按适用的标准定型选用外,一般需按设计及施工要求进行专项设计,对其设计方案及制作质量的控制及验收应作为重点进行控制。
2.4控制施工工艺的质量
施工工艺的先进合理是直接影响工程质量、工程进度及工程造价的关键因素,施工工艺的合理可靠还直接影响到工程施工安全。因此在工程项目质量控制系统中,制订和采用先进合理的施工工艺是工程质量控制的重要环节。对施工方案的质量控制主要包括以下内容:①全面正确的分析工程特征、技术关键及环境条件等资料,明确质量目标、验收标准、控制的重点和难点;②制订合理有效的施工技术方案和组织方案,前者包括施工T艺、施工方法;后者包括施工划分、施工流向及劳动组织等;③合理选用施工机械设备和施工临时设施,合理布置施T总平面图和各阶段施工平面图。
2.5提高市政工程政府监督的实效
首先,要推进政府质量监督市场化。我国市政工程质量政府监督机构改革的方向就是社会化、市场化,以确立监督主体的法人地位,独立承担监督责任,有效配置市场资源,提高市政工程质量政府监督的有效性。其次。要规范政府市政工程质量委托行为。监督机构社会化,监督业务市场化后,公正授权问题至关重要。
3结语
市政工程质量控制涉及的内容较多,遇到的问题也是多种多样的,而且贯穿于施工阶段的全过程。只有紧紧抓住关键性措施,才能在工作中做到科学有序,从而有效地控制工程质量,避免不必要的质量事故发生,提升市政工程的整体质量水平。
参考文献:
[1] 许佳. 市政工程质量政府监管机制优化研究[D]. 西安建筑科技大学 2012
[2] 刘佳. 辽宁美城路桥工程有限公司市政工程施工质量管理研究[D]. 吉林大学 2013
[3] 陈湄. 青县景观格局分析与优化[D]. 中国地质大学(北京)2009
关键词:市政工程;质量通病;管理;监督
市政工程的质量,主要是形容公共工程本身在进行新建、改建、扩建的过程中,其工程本身所呈现出的相应特性是否能够充分的满足国家规定的技术标准、法规、法律、工程综合要求等各个方面的因素。市政工程的建设是现代工程发展过程中极其重要的一个基础,并且其质量好坏直接对人们的财产安全、社会公共利益带来了直接的影响。所以,部分存在着质量隐患的工程对于社会的稳定造成了较大的影响,要解决这一问题,就必须要针对整个市政工程质量控制来加以改进,极大的提升工程质量水平。下文主要针对市政工程质量通病防治以及控制内容进行了全面详细的探讨。
1.市政工程存在的普遍问题
1.1质量意识不强
质量意识不强的主要原因,就是由于市政工程本身所存在的特殊性,有部分工程本身为了对检查进行应付,或者工程本身是属于献礼性质,那么往往都会出现为工期的加急而赶工,甚至于出现蛮干、抢干的现象出现。工程建设期间的各个不同的责任体都没有严格的按照工程质量标准来加以执行,或者说部分责任主体本身根本不熟悉相应的标准。甚至有部分责任主体还认为排水工程、道路工程建设和结构安全之间并没有直接的联系,坏了之后能够再次维修,在这一主观意识的影响下,也就降低了相应的质量标准。如此以来,市政工程中施工资料以及工程之间就出现了不同步的现象,严重情况下甚至于出现了假资料的现象。
1.2部分工程资金来源没有保证
有部分工程在进行建设的过程中,其工程本身的资金体系没有良好的保障,相当一部分工程的资金都是来源于地方财政体系,并且有部分工程在建设的过程中甚至先开工后立项,在工程资金不充足的情况下,就开始工程建设,这样的工程在进行建设的过程中,一旦出现了任何资金问题,那么就可能对于工程本身的建设工期、质量带来影响,最终导致工期延迟。
1.3在市场规范化管理方面存在一些缺陷
在市场规范化管理的过程中,有部分市政工程中的相关业务,多数业务都是由政府部门来进行管理,而部分单位在拥有一定权利的情况下,便不对基本建设程序加以执行,甚至项目法人制、招标制、工程监理、合理管理制度等方面都没有按照相应的正规程序来执行;有部分工程本身在进行建设的过程中,在还有签订任何合同的情况下,便开工执行;有部分工程还没有进行任何规划许可管理、施工许可证、工程质量监督体系等证书都未进行办理,仅仅只是在进行检查的过程中再临时进行补办,这也就三边工程。
1.4参建各方质量行为不规范
有些施工单位不具备相应资质,只好挂靠施工;有的以包代管,质保体系不健全;有的不按图纸施工,施工到哪儿就变更到哪儿;有的设计单位也不具备相应资质,只好挂靠或联名,因缺乏经验,不能解决施工中存在的阿一题,边施工边变更,有的施工完了变更才到,耽误了工期也造成了.浪费;部分监理单位也存在资质问题和缺乏专业人才,不能严格履行监理职责。
1.5监督处罚力度不够
由于市政工程的业主多为建设行政主管部门,监督站是其下属,对一些违反《建设工程质量管理条例》及工程强制性标准的行为迁就的多,处罚的少,或由于处罚难以执行,就不处罚。低调处理助长了各责任主体违法、违规行为,监督站的权威性不能树立起来,违法、违规行为得不到遏止。
2.市政工程的质量控制措施
2.1提高全体人员的素质和技术水平
在进行施工操作的过程中,人是其中最易出现问题的环节,在管理水平低、技术能力差等情况下,工程的建设质量也就必然会受到直接的影響。因此,务必要针对相关人员的法规、质量意识方面的教育工作加以强化,使其能够形成一个较为良好的意识形态,让全体人员都能够充分的认识到质量体系控制所具有的原则性、重要性。同时,还务必要对于各个不同技术类型的人员进行技术、综合素质、综合能力等方面来进行培训,以此来使得技术工人能够满足各方面工程建设的需求。只有充分的发挥出了技术工人自身的潜在能力,才能够使得劳动在质量控制体系之中也能够得到相应的掌控,防止任何操作不当现象所导致的工程隐患,还可以对竞争机制加以应用,使得质量效果能够充分的满足各方面需求。
2.2严把工程所用材料的质量关
原材料、半成品、设备是工程实体的基础,其质量是工程项目实体质量的组成部分。故加强一原材料、半成品的质量控制,不仅是提高工程质量的必要条件,也是实现工程项目投资目标和进度目标的前提。如控制混凝土所用原材料特别是水泥的品种和标号,应采用425号以上硅酸盐水泥或普通水泥,禁止使用小厂水泥。混凝土配合比应根据水灰比与强度关系曲线进行计算和试配确定,宜高于设计强度的10%~15%。对原材料、半成品进行质量控制的主要内容为:控制材料设备性能、标准与设计文件的相符性;控制材料设备各项技术性能指标、检验测试指标与标准要求的相符性;控制材料进场验收程序及质量文件资料的齐全程度。
2.3控制工程所用机械设备管理
对施工所用的机械设备,包括起重设备、各项加工机械、专项技术设备、检查测量仪表设备等,应根据工程需要从设备选型、主要性能参数及使用操作要求等方面加以控制。对施工方案中选用的模板、脚手架等施工设备,除按适用的标准定型选用外,一般需按设计及施工要求进行专项设计,对其设计方案及制作质量的控制及验收应作为重点进行控制。
2.4控制施工工艺的质量
施工工艺的先进合理是直接影响工程质量、工程进度及工程造价的关键因素,施工工艺的合理可靠还直接影响到工程施工安全。因此在工程项目质量控制系统中,制订和采用先进合理的施工工艺是工程质量控制的重要环节。对施工方案的质量控制主要包括以下内容:①全面正确的分析工程特征、技术关键及环境条件等资料,明确质量目标、验收标准、控制的重点和难点;②制订合理有效的施工技术方案和组织方案,前者包括施工T艺、施工方法;后者包括施工划分、施工流向及劳动组织等;③合理选用施工机械设备和施工临时设施,合理布置施T总平面图和各阶段施工平面图。
2.5提高市政工程政府监督的实效
首先,要推进政府质量监督市场化。我国市政工程质量政府监督机构改革的方向就是社会化、市场化,以确立监督主体的法人地位,独立承担监督责任,有效配置市场资源,提高市政工程质量政府监督的有效性。其次。要规范政府市政工程质量委托行为。监督机构社会化,监督业务市场化后,公正授权问题至关重要。
3结语
市政工程质量控制涉及的内容较多,遇到的问题也是多种多样的,而且贯穿于施工阶段的全过程。只有紧紧抓住关键性措施,才能在工作中做到科学有序,从而有效地控制工程质量,避免不必要的质量事故发生,提升市政工程的整体质量水平。
参考文献:
[1] 许佳. 市政工程质量政府监管机制优化研究[D]. 西安建筑科技大学 2012
[2] 刘佳. 辽宁美城路桥工程有限公司市政工程施工质量管理研究[D]. 吉林大学 2013
[3] 陈湄. 青县景观格局分析与优化[D]. 中国地质大学(北京)2009