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当前，我国的外资立法体系存在着诸多问题，集中表现在两个方面：一方面是不同层次立法之间的冲突和重复问题；另一方面是我国外资立法采用的内、外资分别立法的“双轨制”模式，造成了我国内、外资企业不平等帝与TRIMS所确立的国民待遇原则不相符。对这些问题的解决，笔者认为最根本在于外资立法体系的重构。重构后的外资立法体系包括三个层次。（一）宪法性条款；（二）专门的外资法和民商事基本法；（三）各专门性立法。