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上海建设机器厂原是国家机械电子工业部一家中等规模的全民所有制重点企业，有职工近千人，固定资产（原值）2000万人民币，主要生产破碎机。1989年5月与香港路桥有限公司合资，注册资本496万美元，其中外方投资124万美元现金。合资前，上海建设机械厂进行了种种努力，参加了多种企业改革的试点，它曾经是上海十八家放开经营试点企业之一，但是，提高生产经营效益、激发企业内的活力的实际效果并不尽如人意。合资以后，企业工人是原班人马，企业管理中方全面负责，外方仅担任副董事长与副总经理，只参与经营决策和利润分红，每年到厂1